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希臘危機:不能解,還是不愿解?

2015-08-13 08:21:16劉穎
金融理財 2015年8期

劉穎

7月,希臘債務終于接近臨界點,也就逼迫整個歐盟作出選擇。當然,毫無意外的,歐元再次絕處逢生。

歐元區建立之初,便是奔著加速歐洲一體化的目標而去,然而這個無論從表面還是從內在來看,都是極為松散的結構模式卻不免令這個目標大打折扣,一旦遇上麻煩,更是拼命謀求自保。于是希臘危機必然成為一道難解的難題。

希臘危機暫解

7月12日,十九位歐元區領導人在布魯塞爾的歐盟總部會議室中廷爭面折,外媒描述德國總理默克爾以“嚴厲態度向希臘總理齊普拉斯‘攤牌,而措詞之強硬、要求之苛刻,令在場的其他人嘩然?!边€有人形容:“在一次休息之后,希臘總理齊普拉斯遲遲沒有進入會議室,不少人馬上嘀咕:齊普拉斯頂不住歐元區領導人的步步緊逼,偷偷溜出大樓搭飛機逃回了國?!?/p>

7月13日,經過了十多個小時的談判,歐盟就希臘援助達成新的協議。希臘接受的是一份更加嚴苛的協議,“允許希臘留在歐元區,三年還可獲得最多860億歐元救助資金,但必須繼續實施削減退休金、上調消費稅等財政緊縮措施,甚至還要減持或出售約500億歐元國有資產,成立用于償還債務的基金等。”

帶回這個消息的希臘總理齊普拉斯并不如意,卻也不得不強制推行。他在16日的希臘議會上就這份協議提出了“以改革換救助”法案表決,齊普拉斯領導的激進左翼聯盟黨149名議員中有32人投了反對票,6人投了棄權票,1人缺席。第二天,他干脆撤換了所有投反對票的內閣成員。

希臘這邊塵埃落定的當天,歐盟委員會副主席東布羅夫斯基斯表示,“我們同意根據歐洲金融穩定機制相關規定對希臘提供過渡貸款,71.6億歐元貸款將在20日前到達希臘?!边@筆貸款將用于希臘償還對國際貨幣基金組織(IMF)和歐洲央行等的欠款。

希臘財政部副部長季米特里斯·馬達斯7月16日在電視臺表示,“自7月20日開始,希臘公民可以前往銀行窗口進行所有業務?!钡瑫r強調,每人每日提取的限額是60歐元。

至此,纏綿多時的希臘危機終于迎來了曙光,也讓歐元區吃了一顆定心丸。

債務減免依然是個檻

然而麻煩還遠沒有過去。其實這次談判真正的目的就是給IMF和歐盟其他成員國看的。一份IMF的評估報告指出,希臘債務已變得“極度不可持續”,估計接下來的兩年,希臘債務將達到峰值,債務占國內生產總值(GDP)的比例接近200%。目前,希臘債務比例已高達GDP的175%。也就是說,現在希臘的債務只有通過債務減記措施才可能實現可持續性。

其實從2010年希臘債務危機爆發至今,歐洲央行、歐盟和國際貨幣基金組織(IMF)已經實施了兩輪救助,總額約2400億歐元。IMF在2010年違背了自己定下的債務可持續規定,批準向希臘提供380億美元援助,第二輪援助款項是360億美元,希臘欠IMF的款項達到260億美元。這次第三輪救助,IMF主席拉加德雖然表示“IMF希望看到‘完整的救助方案,該完整方案應包括兩大要素。其一,希臘方面需要對國內經濟展開深入的改革,意味著要持有穩健的預算立場并保持國家的穩固;其二,債權人方面需要提供融資并進行債務重組以減輕希臘的負擔?!辈⒎Q“債務減免不一定是直接的債務核銷,而是可以涉及大幅延長債務到期時間和拉長償還期限等措施。”也就是說這依然是個懸而未決的問題。而且,德國財政部長朔伊布勒16日表示,IMF將不會參與第三次希臘紓困案中的第一批撥款。

即便如此,默克爾可不愿意看到希臘退出歐元,不因為她有多愛這個“好吃懶做”的家伙,但是作為已經快要執政十年的她,實在不想看到自己執政期間歐元區四分五裂的場景絕對情有可原??墒亲屇藸栴^痛的不止是國際會場的紛爭,希臘危機已經蔓延到了默克爾的“后院”。以德國財長為首的很大一部分人并不支持她,尤其是在債務減記方面。好在默克爾與中間偏左的社會民主黨聯盟在一起,掌控了德國聯邦議院五分之四的席位,即使所有的保守議員都投了反對票,她依然會以60%的投票達成她的愿望??墒请S著時間的推移,希臘退歐的聲音在德國國內更是響亮起來,這位鐵娘子還能堅持多久卻是難說的。

一場讓歐元貶值的“戲”

不過也有分析稱,希臘危機不過是歐元區唱的的一場“大戲”。

首先,希臘真正違約的可能性也很小,希臘債務占GDP的175%,是比較危險,但是日本目前的政府債務已經高達其GDP的220%,然而日本也沒被國際叫囂成這樣,而且希臘還有歐盟撐腰。只是希臘政府太不聽話,德國想要鞭撻一下罷了。

另一方面,以德國為首的歐元區國家其實已經開始復蘇,尤其是德國這種經濟能力強勁的國家。而他快速復蘇的最大原因在于歐元貶值和能源價格下降。但是歐洲央行的專業預測人士調查(Survey of Professional Forecasters, SPF)報告顯示,預估今年歐元區通脹率將為0.2%,明年通脹率將達1.3%。該調查報告對于歐元區的通脹預期要低于歐洲央行6月份發布的預測,也就是說就現階段情況看來,歐元區經濟還處于疲軟狀態。因此,歐央行當然不愿看到歐元升值阻礙歐洲國家的經濟復蘇。于是將希臘危機被隆重搬上臺面當然是個不錯的選擇。因為相比其他問題,GDP僅占歐元區1.8%的希臘的影響,只是看上去很嚴重罷了。

所以希臘恐怕將成為一個長久“待解”的問題。加上歐洲央行行長德拉吉不久前重申,歐洲央行計劃將量化寬松執行至2016年9月,除非歐元區通脹率出現持續調整,直至與中期近2%的目標相一致。

因此,預計歐元兌國際其他主流貨幣的貶值還將持續,但是只要希臘不真正退歐,歐元的信譽和穩定性就不會真的受到影響。endprint

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