國家技術轉移鄭州中心設計階段的進度控制研究

田世華

（桂林電子科技大學，廣西 桂林 541004）

我國學者在工程項目管理的研究主要集中在施工階段，對施工階段的進度計劃與控制分析及其模式研究已較為成熟。然而大多學者卻忽略了項目設計階段的研究工作，對設計階段的進度計劃與控制沒有形成完整的研究體系，很多項目管理人員對于設計階段的進度管理也很盲目而隨意。設計階段是整個工程項目的前期階段，也是其基礎而重要的環節，這一階段的控制研究對整個工程項目建設的質量控制、進度控制、費用控制、經濟效益、社會效益等方面起著決定性作用。因此，加強和重視項目設計階段的控制管理有利于工程項目有效而順利地開展。

1 設計階段進度控制概述

1.1 設計階段進度控制的意義

圖1 設計階段在項目全過程中的示意圖

工程項目的設計工作是一個專業性強、科技含量高的工作。設計階段主要分為初步設計階段、擴初設計階段和施工圖設計階段三大部分。項目設計是在項目總體要求的質量目標和水平的基礎上，使其具體化。設計在技術上是否可行、經濟上是否合理、結構是否安全可靠、工藝是否先進、設備是否配套等，都決定著項目建成后的使用功能和價值。因此，設計階段是整個工程建設最重要的環節，是工程建設的靈魂（如圖1 所示）。設計進度控制是施工進度控制的前提，設計階段的進度控制對實現工程建設進度總目標起著決定性的作用［1-2］。

1.2 影響設計階段進度控制的因素

要想對工程建設設計階段的進度計劃進行有效的控制，首先必須對影響設計階段進度的因素進行分析，并采取相應措施對主要因素進行控制，減少這些因素對設計階段進度計劃帶來的負面影響。影響設計階段進度控制的因素有如下幾個方面：

1.2.1 來自設計單位的因素。主要包括設計單位技術落后；設計人員專業素質不夠；主觀性強、缺乏與業主的溝通；設計過程中不同專業不協調等因素。

1.2.2 來自業主方的因素。主要包括業主隨意變更設計要求；業主提供的基礎資料不準確；業主與設計單位信息交流溝通不及時等因素。

1.2.3 來自其他方面的因素。主要包括非人為控制的因素，如地震、臺風、洪水等自然災害；復雜的工程地質條件等［3］。

1.3 設計階段進度控制的措施

為了按時完成工程施工設計方案，設計單位必須采取相應措施，控制設計階段的進度。

1.3.1 技術措施。綜合利用各種技術方法提高設計進度，如采用新技術、新材料、新工藝、新設備等。

1.3.2 組織措施。明確落實工作人員的工作任務和具體責任，建立設計進度控制的組織系統，定期檢查設計的進度并及時做出調整，使設計進度處于可控制的狀態。

1.3.3 管理措施。加強參與設計的各單位之間的協調和管理，注重設計單位與業主之間的溝通交流，使設計工作能夠有序進行并如期完成［3-4］。

2 國家技術轉移鄭州中心建設方案

2.1 總體規劃

國家技術轉移鄭州中心是河南省最具代表性的科技創新載體，是聚集科技創新要素、提升科技創新水平的重要平臺，未來將打造成為集科技研發、技術交易、成果轉化、對外交流合作等功能為一體的綜合型科技服務中心。該中心擬建設技術轉移服務中心區、技術產權交易區和技術研發服務區三大功能區。建設國際國內技術轉移、全省產業集聚區技術轉移、創新成果展示和發布、科技資源共享、科技綜合服務、技術交易、科技金融、新興產業研發等八大公共服務平臺。

2.2 建設規模

項目選址在鄭東新區龍子湖湖心島區域，建設用地33.8畝，土地政府劃撥，規劃總建筑面積168 350m2（其中地上部分145 000m2，地下部分23 350m2）。

圖2 國家技術轉移鄭州中心建設示意圖

2.2.1 技術轉移服務中心區。技術轉移服務中心區建筑面積70 000m2，其中國際國內技術轉移服務平臺20 000m2、全省產業集聚區技術轉移服務平臺25 000m2（含河南省中國科學院科技成果轉移轉化中心）、創新成果展示和發布平臺5 000m2、科技資源共享服務平臺和科技綜合服務平臺共20 000m2。

2.2.2 技術產權交易區。技術產權交易區建筑面積35 000m2，其中技術交易服務平臺15 000m2、科技金融服務平臺20 000m2。

2.2.3 技術研發服務區。技術研發服務區建筑面積40 000m2，包括新興產業研發服務平臺。

2.2.4 地下公共部分。人防工程等地下公共部分面積共23 350m2（含10 000m2的設備用房）。

圖3 國家技術轉移鄭州中心功能區劃圖

2.3 建設資金籌措

國際技術轉移鄭州中心項目建設預算總投資8.99億元。根據八大服務平臺的功能定位和用途，國際國內技術轉移、全省產業集聚區技術轉移、創新成果展示和發布、科技資源共享和科技綜合服務五大平臺屬于科技公共服務平臺，建設規模70 000m2，由政府承擔建設。部分地下設施及公共配套設施由政府建設，建設規模暫按10 000m2考慮。據此測算，政府投資建設的五大科技公共服務平臺和配套工程總建設規模控制在80 000m2，總投資5 億元左右。其余88 350m2的建設內容由省科技廳統籌運作解決建設資金。

表1 國家技術轉移鄭州中心建設工作任務分配

省政府投資5億元，由省發展改革委、省財政廳各按50%比例承擔，并根據項目實施進度適時撥付資金；其余3.99 億元由省科技廳負責籌措；建設前期以省發展改革委、省財政廳投資為主，后期以省科技廳籌措為主。

本著早投資、早開工、早建成、早見效的原則，項目建設期為3年，2014年前期籌建并于年底開工建設，2015-2017三年建設。2014年開工前期費用共0.5億元，其中省發改委負責解決0.1 億元，省財政廳負責解決0.4億元；2015年投資額為2.5 億元，由省發改委、財政廳負責解決；2016年投資額為3 億元，由省發改委、財政廳、科技廳分別承擔1 億元。2017年投資額由省科技廳負責籌措。

2.4 建設任務分配

為貫徹落實省政府第36 次常務會議關于國家技術轉移鄭州中心建設的部署，確保實現省政府要求的“三年完成建設任務”的目標，國家技術轉移鄭州中心建設工程重點任務進行分工如表1所示。

3 結語

本文對設計階段進度控制的意義、影響設計階段進度控制的因素、設計階段進度控制的措施進行探討，然后以國際技術轉移鄭州中心項目建設為例，從建設規模、資金籌措、任務分配等方面對該項目設計階段的進度計劃與控制進行研究，為項目工程的順利進行奠定基礎。

［1］高小六.測繪工程監理設計階段的進度控制分析［J］.黑龍江科技信息，2014（30）：145.

［2］李振軍.工程建設項目設計階段的進度監理問題研究［J］.商品與質量，2011（S9）：222.

［3］龔玉芬.設計階段項目進度管理的影響因素分析及控制［D］.天津：天津大學，2004.

［4］張子平.工程項目設計階段進度控制分析［J］.現代冶金，2012，40（1）：72-74.