基于實證分析的鄉村旅游與農村生態環境的協調發展

王利琴

摘要：分析了河南省鄉村旅游與農村生態環境的互動關系，構建了鄉村旅游對農村生態環境影響的評價模型，并以鄭州市水岸榴園為例，運用層次分析法驗證了模型的合理性，并確定了各個指標的權重，最后得到啟發提出一些建議。

關鍵詞：農村生態環境；層次分析法；建議

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2015）10-2547-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2015.10.065

1 河南省鄉村旅游概述

河南省是全國有名的農業大省，鄉村旅游資源十分豐富。全省共有1 800多個鄉鎮，接近50 000個村莊，38 902個旅游資源單位，其中70%都在農村。國家旅游局及省政府對河南省的鄉村旅游十分重視，“十二五”以來，國家旅游局推出了“美麗鄉村旅游扶貧工程”，河南省旅游局也開始實施“百村萬戶旅游富民工程”，這兩大工程的實施使得河南省的鄉村旅游不斷發展壯大。截至2014年上半年，河南省的國家級休閑農業與鄉村旅游示范縣和休閑農業與鄉村旅游示范點分別達到了6個和13個，670多家規模以上休閑農莊、13 000家農家樂，從事鄉村旅游工作的農民達到了51.4萬人。

2013年全省的鄉村旅游游客人數再創新高，達到7 132.33萬人，比2012年增長了13.5%；旅游收入達到340多億，比2012年增長了近30%。2014年國慶期間游客人數更是不減，全省共接待游客4 136.13萬人，比2013年增加了11.2%，由于國慶期間物價上漲，游客花費較高，旅游收入達到238.28億元，比2013年增長12.4%。其中，鄉村旅游甚是火爆，單欒川重渡溝風景區就接待了游客11萬人，平均每天接待將近16 000名游客，農家賓館日趨飽和。

河南省鄉村旅游業之所以能夠發展的如此成功，成為河南省旅游業的重要支撐，是因為得到了國家旅游局、省政府以及社會各界的支持和肯定，成為了富民工程的一種象征。

1）鄉村旅游受到高度重視，政府給予相關政策的保障。河南省政府組織各部門成立了河南省鄉村旅游工作小組，組長由省政府領導擔任，成員主要有省旅游局、農業廳、發改委以及衛生局等部門的負責人。該小組主要負責研究鄉村旅游中存在的問題并加以協調和解決，保證鄉村旅游工作的順利進行。各個市也緊隨其后，出臺了相應的鄉村旅游協調機制，使省、市、縣、鎮、村五個級別做好互動工作，一起努力共同完善鄉村旅游的發展藍圖；政府還出臺相關文件，對各級別的工作任務、工作原則以及工作目標做了明確的界定，以保障各級別能按質按量完成自己的任務。河南省政府還把鄉村旅游工作作為“河南十項民生工程”之一，實施嚴格的考核制度。

2）加大鄉村旅游資金投入，加強基礎設施建設。河南省旅游局為了吸引社會資金、民間資金更多地投入到鄉村旅游的開發當中，積極地以各種形式開展招商引資活動。例如與省農業廳、農村信用社合作，對積極投資鄉村旅游的企業和個人給予獎勵，并放寬貸款政策，以此來帶動他們投資的積極性。投入的資金越多，資金使用率越高，基礎設施建設就會越完善，反過來又促進了鄉村旅游的發展。省財政廳也大力支持，連續4年每年都拿出一千多萬元投入到鄉村旅游的建設當中作為引導資金，帶動社會投資將近120億元。

3）加強鄉村旅游工作人員培訓。市、縣旅游局以及相關單位為了提高鄉村旅游工作人員素質，每年都下發鄉村旅游培訓教材，舉辦鄉村旅游經營者、鄉村旅游服務人員的培訓班；為了提高鄉村旅游管理水平，制定了地方標準，并要求鄉村旅游經營單位以及農家賓館嚴格按照標準來提供服務，并對他們的表現進行評優，評選示范縣、鎮、村以及農戶，由此激發各地農戶發展鄉村旅游的積極性，提高鄉村旅游的檔次。

4）對旅游地點進行合理規劃和布局。省旅游局在全省篩選了130個特色旅游村，按照特色突出、因地制宜的原則，委托專業旅游規劃單位，對每一個村進行合理規劃。包括其經營范圍、主打產品、工作計劃、具體分工等，并策劃了它們未來的發展方向和目標。

2 河南省鄉村旅游與農村生態環境的互動關系

鄉村旅游在發展過程中必然伴隨著農村生態環境的變化，兩者不可分割，它們既會相互促進又會相互制約。良好的農村生態環境是鄉村旅游發展的基礎，生態環境不好，對游客的吸引力下降，鄉村旅游發展就會受到阻礙。鄉村旅游的發展對生態環境的影響也是十分明顯的，既可以改善生態環境又可以對其造成嚴重的破壞。

2.1 鄉村旅游與農村生態環境相互促進

一方面，良好的生態環境是鄉村旅游發展的基礎。鄉村旅游之所以能夠存在和發展是因為鄉村具有城市所不具備的條件，如獨特的田園風光、傳統的生活方式和民俗文化、古老的生產活動和特有的居住環境。鄉村生態環境是鄉村旅游的核心，是鄉村旅游發展的動力。凡是鄉村旅游發展好的地方，都是自然環境優越、人文景觀豐富的地區。比如駐馬店秉承“精品化打造、片區化開發、產業鏈帶動”的發展理念，依托它的民俗文化風情、農村的居民生活、具有地方特色的農產品、與城市截然不同的生態田園風光，大力開展符合地區特色的鄉村旅游項目。鄉村旅游依托于景區、城市、現代農業、休閑農場、家庭農場等不同的載體，集農業觀光、文化體驗、林間小憩、果實采摘等鄉村旅游產品于一體，滿足來自五湖四海的游客的多方位需求，使鄉村旅游的發展充滿生機和活力。

另一方面，鄉村旅游的發展促進了農村生態環境的建設。首先，鄉村旅游的發展可以增加農民的收入，提高農民保護生態環境的意識，激發農民改善農村生態環境的積極性。作為農民，從事鄉村旅游目的就是增加收入，提高生活水平，因此提高農民生態意識的最根本途徑就是讓農民切身感受到發展鄉村旅游能夠給他們帶來巨大的經濟利益，讓他們感受到改善農村生態環境是值得的。因此，實現農民收入提高與農村生態環境改善的完美結合，是發展鄉村旅游、改善生態環境的橋梁，是實現可持續發展的有力保障。其次，鄉村旅游的發展可以增加政府的財政收入，提高基層政府官員的生態保護意識。農民收入增加的同時，政府收入也隨著稅收等途徑而增加，在利益的驅動下，政府官員發展鄉村旅游的職能意識增強，會加大對鄉村旅游的投資，制定合理的農村生態保護策略，并制定生態環境可持續發展的規劃。

2.2 鄉村旅游對農村生態環境帶來了不利影響

鄉村旅游作為一種新型的農業經營形態，可以增加農民收入、改善農村經營結構、轉變經濟增長方式，還可以在一定程度上改善農村的生態環境。與此同時，也會帶來一些負面影響，畢竟它是對自然資源的一種消費。

1）鄉村旅游業的發展會增加農村自然環境的壓力。一般情況下，環境的承載能力都是有限的，只有將一定區域內的游客人數與環境承受能力結合起來，才能實現鄉村旅游的可持續發展。首先，鄉村旅游一般都有高峰期和熱門景點，在這些時間和地點，游客大量聚集，人口激增，垃圾的產生量也會短時間內大幅度增加，嚴重污染水體、土壤、植被和大氣，環境的壓力也隨之上升；再加上很多人環保意識太差，浪費現象嚴重，無形當中也會對環境造成破壞。其次，鄉村旅游的游客大部分都是外來的城市居民，他們對農村的一些習俗不太了解，也不能適應農村的一些生活習慣，可能不會刻意地去保護農村的環境，甚至會把城市的一些壞習慣帶到農村，對農村環境造成傷害。比如他們可能會把各種塑料袋、包裝袋、快餐飯盒等固體廢棄物和一些剩飯剩菜、菜根菜葉、瓜果皮核等生活垃圾堆放在房屋周圍；把污水直接倒入河道等。由于農村的公共設施條件本身就很落后，如果沒有通暢的排水系統，將會造成更嚴重的污染。最后，由于人流、客流、車流量太大，使得旅游村的水、電、燃料等自然資源消耗量超標，供給無法滿足游客的需求，不利于鄉村旅游的可持續發展。

2）鄉村旅游的發展會使得環境退化。目前，“農家樂”是鄉村旅游中廣受歡迎的一個項目，它包括游客走進田間地頭、自己摘菜洗菜，自己完成整個做飯過程等環節，體驗從田間到餐桌的農村生活的整個過程。當地政府為了發展“農家樂”，會開辟一些專門的土地用來種菜、建設飯店、鄉村旅社以及其他的一些服務設施，如果規劃不合理，土地使用不恰當，旅游村的自然環境可能會遭到破壞，生態平衡可能會被打破，嚴重的時候可能會引發一系列的自然災害，如生態環境退化、生物多樣性減少、水土流失等。

3）鄉村旅游的發展可能會導致鄉土風情的流失。為了迎合游客的需求，一些旅游地的經營單位與村民放棄原有的建筑風格，建設一些造型迥異的建筑，與當地風俗格格不入；為了提供高級的服務，破壞鄉村原有的特色，造成鄉土風情的消失；受城市文化的影響，為了追求時尚，改變傳統服飾和鄉土的手工技藝，減弱了鄉村旅游的吸引力。

3 農村生態環境評價研究

3.1 指標體系的選擇

隨著鄉村旅游的發展，農村生態環境的趨勢到底如何，需要建立一個評價指標體系。

鄉村旅游對農村生態環境的影響具有多樣性，因此選取指標評價鄉村旅游對農村生態環境的影響有些難度。一是因為農村生態環境涉及面太廣，影響太復雜。自然環境和社會環境都屬于農村生態環境的范疇，自然環境又包括大氣環境、水環境、土壤環境和生物環境；社會環境涉及人口環境、農業生產環境和生活環境。二是需要選取的指標太多。雖然指標越多評價體系越完善，得到的評價結果也越準確，但是如果指標太多，處理起來工作量過大，難以操作，可行性不強。在可行性、代表性、科學性的原則下，結合河南省農村生態環境的現實，選取了自然環境和社會環境兩大方面的22個評價指標（圖1），對河南省鄉村旅游對農村生態環境的影響進行研究。

以上指標中，SO2濃度是指SO2年日均濃度（mg/m3）；煙塵含量是燃燒過程中產生的煙氣中夾帶顆粒物排放量；降水酸度用水體的pH衡量；廢水排放量是全年的排放量；耕地減少速度衡量農用耕地在單位時間減少的快慢程度（hm2/a）；鹽堿化程度=鹽堿地面積/耕地總面積；耕地退化程度是體現土壤肥力明顯下降現象的指標（hm2）；森林覆蓋率=森林面積/土地總面積；化肥（農藥）使用強度=化肥（農藥）使用量/耕地面積；受災面積比例=受災面積/土地總面積；人均占有耕地面積=耕地總面積/農業人口數。

3.2 利用層次分析法確定各指標的權重

由于農村生態環境涉及多方面多層次的因素，因此鄉村旅游對農村生態影響的評價是一個綜合性的問題。本文以鄭州市水岸榴園為例，運用層次分析法（AHP）對各指標的權重進行判斷。AHP方法用9種級別對各層因素分別進行兩兩比較，并建立判斷矩陣，由于涉及到的因素比較多，難免會出現判斷矩陣不一致的現象，所以需對判斷矩陣進行一致性檢驗。以自然環境為例。

Λ=■（Ti/4Wi）=0.83÷（4×0.19）+1.23÷（4×0.27）+1.81÷（4×0.41）+0.53÷（4×0.13）=4.35；CI=（Λ-n）/（n-1）=0.117；通過查表可得，當n=4時，RI=2.233，所以CR=CI/RI=0.052<0.1，說明矩陣具有一致性，指標權重的設置是合理的，那么第一層影響因素的權重分別為0.19、0.27、0.41、0.13。從這一組數據可以看出，影響農村生態環境的主要因素是水環境和土壤環境，因此需要加強這兩方面的保護。

用相同的方法可以得出第三個指標層的權重分布如表4所示。從表4可以看出，耕地減少速度、廢水排放量、森林覆蓋率、耕地退化以及水土流失面積比例所占權重較高，因此在鄉村旅游的發展過程中，應特別注意對水資源、土地資源以及森林資源的保護。

4 啟示及建議

發展鄉村旅游對農村生態環境具有兩面性，因此，在鄉村旅游帶動農村經濟發展的同時，要采取有效措施，揚正抑負，充分發揮正面影響，最大限度地抑制負面影響，爭取實現鄉村旅游與農村生態環境的協調發展與良性互動，給鄉村旅游塑造一個原生態、環境優美、空氣清新、安逸舒適、可持續發展的生態環境。

1）政府應該充分發揮其職能，建立一個有效的環境保護體系。首先，政府應該制定相關的法律法規，為保護農村生態環境提供法律保障。通過出臺一系列的環境保護標準、實施條例，制定切實可行的環境保護引導和監督機制，使得環境保護工作有法可依、有法必依，建立健全農村環境保護體系。其次，政府應該給予充分的資金支持。政府不僅要在機制方面發揮引導作用，還要以實際行動為鄉村旅游的發展做貢獻，比如加大資金的投入，增加相關科學研究的投入等，這些舉動可以提高基層政府官員以及旅游地村民的環境保護能力，進而給鄉村旅游帶來更大的效益。最后，政府要做好宏觀調控。合理規劃旅游區周圍的建筑用地、基礎設施，給旅游區留有足夠的空間，保持原有的自然環境；對旅游區周圍的水污染、空氣污染、植被破壞、噪音污染等進行嚴格控制和監督，并實施處罰。

2）旅游局管理者要深入掌握當地的生態資源，制定合理的鄉村旅游發展計劃。每個地區的生態資源都不一樣，有自然的差異也有人文的差異，計劃制定者對這些信息一定要徹底了解并進行實地考察，包括當地村民房屋和院落的布局、民俗文化、傳統風俗、歷史遺跡、宗教遺址、偉人故居等，結合當地生態環境的承載能力、當前發展情況和未來的發展潛力，結合當地的主導產業和自然環境的發展，因地制宜，突出特色，制定出科學的、可操作的規劃方案，打造屬于自己的品牌。

3）在鄉村旅游發展過程當中，通過發現農村生態環境存在的問題及原因所在，探索出一種新型的農業經營模式。加快農村經濟增長方式的轉變以及農業產業結構的優化，開辟一條兼顧鄉村旅游發展與農村生態優化的道路。發展鄉村旅游需要保護農村生態環境，但是不能僅僅局限于保護，還要進行合理的開發，擴大鄉村旅游的經營面積，讓農民獲得更多的收益。因此，在開發出的新領域可以拓寬農民的收入渠道，開發一些新項目，比如種植綠色無公害水果蔬菜、發展農副產品加工業等，為游客提供安全的、有品質保證的、多樣化的旅游性產品，使農民的收入來源更豐富。只有農民的收入增加了，他們才有動力自覺地去保護和改善旅游村的生態環境。

4）農村發展相對于城市來說要落后，農民的文化水平較低，整體人文素質也不是很高。所以要保證鄉村旅游順利發展，必須加大農村教育投入，提高農民的文化水平和工作人員的素質，向農民大力宣傳保護鄉村生態環境的重要性，增強他們的生態保護意識。當前鄉村旅游中出現的很多問題都是由村民的受教育水平低和環保意識薄弱引起的，比如他們不了解環境承載力的相關知識，接待了遠遠超過區域承受能力的游客；不懂得廢棄物污染的嚴重性，過度排放垃圾，造成了生態環境的失衡。此外，民間流傳著很多傳統工藝，文化水平高的人都走出了農村，留在農村的人又沒有能力傳承這些工藝，從這個角度來說，急需加大農村基礎教育投資力度，形成民間傳統工藝傳承機制，使鄉村的人文資源得以傳承。

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