航海類專業建設與發展的示范性探析

文/王海蛟　韓蕾

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航海類專業建設與發展的示范性探析

文/王海蛟韓蕾

摘要:通過對航海教育分析，總結航海類專業辦學特色，分析航海類專業建設在法律依據、資格證書、培訓許可、辦學標準、管理制度、課程體系與標準、考試考核、質量控制等八個方面的經驗做法對其他專業的示范性和借鑒意義。

關鍵詞:航海;專業;示范;探析

航海類專業的建設與發展既要遵循教育主管部門的規定，又要滿足行業主管部門的要求，航海類專業的建設發展與時俱進，是職業教育的典范，對其它專業建設與發展具有一定的示范性和借鑒意義。

一、船員教育、培訓和管理的法律法規是航海類專業建設發展的法律依據

我國是STCW公約的簽字國和締約國，所以航海類專業的建設發展在遵守教育主管部門的法律、法規外，還要積極履行IMO的STCW公約所規定的責任和義務。以《船員條例》等法規為主體，以《海船船員考試和發證規則》等規范性的文件為補充的船員教育和管理法規是航海類專業辦學的依據。

二、航海類專業教育推行的雙證書制度是職業教育改革的典范

職業教育在功能或結構上轉型，需要一個支點來支持我們在理念上、政策上、在教學上的改革，雙證書制度就是這個不可或缺的支點。航海類專業教育的發展始終堅持雙證書制度，由培訓合格證到適任證書，由技能證書到崗位證書，由支持級——操作級——管理級，由低級證書到高級證書，目前已經非常完善和成熟，具有國際通用性，實踐證明，船員雙證書制度是航海類專業改革的依據和導向。

三、航海類專業證書培訓實施船員培訓許可制度

船員證書培訓按照培訓內容分為船員基本安全培訓、船員適任培訓(崗位適任培訓和技能適任培訓)和特殊培訓，《中華人民共和國船員培訓管理規則》中明確規定，培訓機構應當按照本規則的規定，針對不同的船員培訓項目，申請并取得特定的船員培訓許可，方可開展相應的船員培訓業務。《船員培訓許可證》的有效期為5年，培訓機構自《船員培訓許可證》發證之日起第二周年至第三周年之間接受中華人民共和國海事局中期核查。

四、航海類專業教育有一套行之有效的辦學標準

船員培訓管理規則對航海類專業的辦學從軟硬件方面提出了明確的要求，在硬件方面，要有符合交通運輸部按照國際公約規定的與培訓類別和項目相匹配的具體技術要求的場地、設施和設備，對設備的數量和標準(規格及型號等)做出了明確規定;在軟件方面，要有符合交通運輸部按照國際公約規定的與培訓類別和項目相匹配的具體技術要求的教學人員，教學人員的80%應當通過中華人民共和國海事局組織的考試，并取得相應證明，有與船員培訓項目相適應的管理人員，對師資和管理人員的學歷、服務資歷，自有或兼職，依據培訓項目及課程做出了明確規定。

五、航海類專業有健全的船員培訓管理制度

為保證船員教育與培訓的質量，實施全過程的控制與管理，根據船員培訓管理規則的要求，院校必須建立一套完整的船員培訓管理制度，具體包括學員管理制度、教學人員管理制度、培訓課程設置制度、培訓證明發放制度、教學設施設備管理制度和檔案管理制度、有健全的安全防護制度，具體包括人身安全防護制度和突發事件應急制度等。

六、航海類專業人才培養模式非常成熟，有完善的培訓課程體系與課程標準

由學校、船公司、海事局三方共同參與制定的航海類專業人才培養方案以滿足國際海事組織STCW公約規定的崗位適任要求為標準，以培養國際化高素質船員為目標，通過三崗遞進、課證融合，將整個學習過程分為支持級崗位、操作級崗位和管理級崗位三個階段。每個階段針對不同的崗位要求進行職業操守教育和職業技能訓練，將船員資格證書培訓和高職學歷教育進行有機結合，實現“課證融合”創新。每項證書培訓有完善的培訓課程體系與課程標準，實現了培訓課程明確化、培訓教材標準化、考試大綱具體化、評估規范化。

七、航海類專業有一套規范化的考核管理系統，實現了證書培訓的教考分離

主管部門實施了航海類專業的資格證書考試的教考分離，學校只管教學，海事局組織考試，依據教材、大綱、評估規范，建立了包括試題庫、自動命題、閱卷、評分、考試分析、成績管理的理論考核系統及包括題卡、外來評估員、評判、成績管理的實操考核系統，實現了教學考核的公開、公平、公正。教師注重教學研究，改進教學方法，求得好的教學效果，學生端正的學習態度，努力學習，接受課程學習結束后的考試檢驗，形成重教重學的良好氛圍，促進了教風與學風的好轉，不斷提高教學質量。

八、航海類專業教學與培訓保障體系有符合交通運輸部規定的船員培訓質量控制體系

中國作為IMO的締約國按照《STCW規則》第A－I/8節的規定，參照ISO9001的標準制定了針對航海院校船員教育和培訓實際情況的行業質量體系標準，對所有由其授權的非政府機構或組織所執行的培訓、適任評估、發證(包括健康證書的發證)、簽證和再有效，通過質量標準體系進行連續監控，包括有關教員和評估員的資格和經歷，以確保達到既定目標。為實現船員教育與國際接軌，規范學校的各項管理，強化按規則辦事的意識，把“依法治校、依法治教”落實到實處，學校都要結合自身的實際情況和水上專業要求，建立一套符合海事局要求的行之有效的船員教育與培訓質量管理體系，確保船員教育與培訓的質量。

航海教育具有鮮明的行業特色和明顯的職業針對性，同時又受到國內、國際公約及行業法規的規范，其人才培養目標、培養模式、教學內容及考試考核模式等與國際航運發展形勢及市場需求接軌，我們應繼承與發揚航海教育的辦學優勢，吸收航海教育的有益經驗和做法，推動和加強其它專業的建設與發展。

(作者單位:青島港灣職業技術學院)

參考文獻:

［1］韓敏，孟祥武航海院校建立質量管理體系的實踐與思考［J］．航海教育研究，2007，( 3)．

基金項目:青島港灣職業技術學院教育科學研究項目(編號: GW2014A05)。

作者簡介:王海蛟( 1974－)，男，山東萊陽人，碩士，副教授，研究方向:國際航運。

中圖分類號:G642

文獻標志碼:A

文章編號:2095－9214 ( 2015) 08－0142－01