新媒體語境下的“輿情搭車”現象探析

楊 曉，張 曉

西北政法大學新聞傳播學院，陜西西安 710063

近年來，隨著新媒體的快速發展，公眾對信息的獲取變得便捷，公共突發事件一旦發生，便會病毒式傳播被公眾廣泛關注，形成網絡輿情。從“慶安槍擊事件”到引發當地官場強震，從“微笑局長楊達才”到“表叔楊達才”，從“我爸是李剛”到涉事校長抄襲丑聞，與該事件相關的其他問題借公眾對事件本身的關注熱度而趁機浮出水面，引發輿情變異，導致“輿情搭車”。

1 “輿情搭車”現象的定義

在網絡新媒體的廣泛應用下，社會上出現公共突發事件，網民的聲音會迅速集聚，形成強大的輿論場，若事件沒有及時解決，網民的知曉欲得不到滿足，不滿的聲音會導致輿情發生轉向，與該事件有關的一系列問題會得到迅速擴散，借高漲的輿情之勢，以引起社會的廣泛關注。這種由一事件引發的系列蝴蝶效應，導致輿情不斷升級、發生轉向的現象稱之為“輿情搭車”。

對定義的界定，有的學者稱為“新聞搭車”，有的學者稱為“輿情搭車”，但不會因為“二字”之差，其實質發生變化。筆者傾向于“輿情”搭車這一說法，其表達更為貼切，新聞只是一個事件，只有事件進入網民視野成為焦點問題，才會產生輿情。可見，“搭車”現象的事件產生了輿情，輿情訴求得不到廣大網民的滿足，促使過往的相關事件浮出水面，共同發力來得到訴求滿足。可見“搭車”現象的產生由突發公共事件新輿情，透過“搭車”現象產生的過程，不難發現用“輿情”搭車來形容更為確切。

不管何種說法，其主體都是網民，客體是公共突發事件，輿情的形成首先是網民對事件產生強烈反應，網民的這種反應企圖得到政府的及時回應而無望，衍生出更強烈的輿情反應，于是相關事件不斷揭發。“慶安槍擊事件”是引發網民反應的源頭，廣大網民企圖得到事情的原委，政府卻遲遲沒有公布相關監控錄像，引起了網民的質疑，從而使輿情得到升級，事態一步步擴大，引發一系列原來存在問題的暴露，造成塌方式的官場地震。

2 “輿情搭車”現象的原因分析

2.1 輿情應對未順應民意

由于公共突發事件的敏感性和刺激性，很容易引發網民的興趣，成為街談巷議的話題。在事件傳遞過程中，傳遞的是一種情緒的表達。這種情緒在傳播過程中不斷地交流、碰撞，從而形成網絡輿情。所形成的輿情代表一個群體的意見，這個群體期待事件的真相，由于政府等相關部門的不作為或引導輿情的方式不當，使廣大網民的輿情訴求得不到滿足，從而進一步激發網民情緒，使輿情出現轉向。有些網民會趁機發布與此地域相關、與涉事官員相關的爆料信息，希望引起社會的關注。

在“慶安槍擊案”中，網民的焦點在警察為何開槍，亟需官方給出合理的說法。可是，官方沒有回應。廣大網民要求的公開監控錄像也遲遲未滿足，使網民產生猜疑，是否圍截上訪者，輿情瞬間升級。在網民情緒激化的情境下，副縣長董國生慰問干警，更激起民憤，成為一系列當地舉報事件曝光的導火索。不難看出，官方應對輿情聲音上的缺位，使輿情不斷增長，牽連出原本并無關聯性的過往事件。正如喻國明教授所說，“類似案例如果發生在其他地區，一旦深究細查，很可能具有潛在普遍性，這是官員的監察管理體制疏漏所導致的傳播現象。”①

2.2 新媒體對輿情的助推

與傳媒媒體相比，新媒體語境下的受眾不再是被動的信息接收者，而兼有信息的發布者、轉發者和評論者。再加之新媒體信息來源廣、傳播速度快和互動性強的優勢，使敏感事件迅速傳播，形成強有力的輿論場。這歸功于新媒體的廣泛應用，傳統媒體不具有的人人是傳話筒已成現實。2012年8月，陜西省安監局原局長楊達才因在延安特大交通事故的現場露出不合時宜的“微笑”，被網友人肉搜索。隨之網友發布其所戴的各種價格的手表，楊達才被網民戲稱為“表叔”。在輿論狂潮下，引起了政府關注，楊達才的腐敗問題一步步調查，并繩之于法。

3 “輿情搭車”現象的啟示

由公共突發事件引發輿情，再由輿情引發出“搭車”事件，其根本原因在于輿情的需求未滿足網民意愿，使輿情得到反彈，即政府的危機管理措施不及時、不到位。

從“慶安槍擊案”、“微笑局長楊達才”、“我爸是李剛”等事件，“搭車”出的系列輿情事件，不難發現利于社會問題的解決，是社會的反腐利器。借當前事件的空前關注“搭車”形成合力，達到拔出蘿卜帶出泥的反腐效果。從這一點上去審視“輿情”搭車現象，它是一種后補的輿論監督手段，解決了很多社會存在問題。可是，由公共突發事件引發“輿情”搭車現象純屬偶然性事件，靠“搭車”去揭發問題治標不治本。

再者以網絡為代表的新媒體，使公眾話語權得到最大的釋放，網絡空間人人可以發聲，處理不當容易失控。回顧“我爸是李剛”事件，這一交通肇事案被自媒體定性為富二代的狂妄之舉，將李啟銘放在輿論的對立面，緊接著校方的沉默、反常等不作為，使該事件撲朔迷離，而此時網友人肉出該校校長學術不端，網絡一片嘩然，掀起二級輿情事件。李啟銘是事件的開端，從“我爸是李剛”發酵為“富二代的狂妄”，失控的輿論不僅有對其行為指責、謾罵。還引起了對富二代這一群體的詆毀，引發社會矛盾。因此，如果“輿情搭車”事件矛盾尖銳，得不到及時的控制，會引發網絡暴力。

4 “輿情搭車”現象的引導策略

“輿情搭車”是一種事后輿論監督手段，能解一時之急，卻不是長久之計。輿情一旦激化，會陷入“輿情搭車”的漩渦，造成政府公信力大打折扣，輿論引導和社會管理制度難度也加大。針對輿情事件，筆者認為應該如下。

1）提升政府危機應對能力。政府是公共危機事件的引導者，在應對公共危機事件中，政府的話語權具有權威性。如果政府在公共危機事件中的不作為，網民的輿情訴求得不到解決，會引發官民矛盾，這不僅擴大輿情事態，還玷污政府以人為本、執政為民的公仆形象。因此，在處理輿情事件時，政府要提高回應能力，不斷暢通公眾利益表達渠道，把握好輿情的導向。在輿情的萌芽階段，事件就已妥善解決，讓“輿情”來不及搭車就扼殺在搖籃之中。

2）加強法制社會建設。在法治理念下，政府的權力要在陽光下運行，接受輿論的監督，盡量減少引發輿情的不良事件。倘若公共突出事件發生，政府相關部門要遵循法治思維和堅持法治精神，公平公正的處理好公共危機事件，給公眾滿意的答復。同時引導公眾樹立法治理念，遇到敏感事件，用法律的眼光理性對待，而不是借手中的新媒體利器，在輿論高漲的情況下，加入輿情助燃的行列來擴大輿情。在法治理念下營造一個健康文明的輿論空間，使輿情事件無車可搭。

“輿情”搭車現象雖然有一定的現實意義，畢竟不是常規的輿論監督手段，和諧社會的建設，應該倡導法制思維，應該密切關注各種輿情，重視民意，而不是靠輿情訴求被扼殺必須靠“搭車”來解決。

注釋

①http://api.weixin.soften.cn/view.php?id=555481d78e ad0e736d8b4567.

[1]“輿情”無處釋放才借“新聞搭車”[J].領導決策信息.2015年中國政務輿情監測.社論評論.

[2]王海龍.關注輿情事件中的“新聞搭車”現象[J].青年記者，2015（07）.

[3]史波.公共危機事件網絡輿情內在演變機理研究[J].情報雜志，2010（04）.

[4]肖文濤，范達超.網絡輿情事件的引導策略探究[J].中國行政管理，2011（12）.