美國加強電子支付安全的主要舉措及啟示

91746部隊 李紀舟 霍宏霞 王 瑜

美國加強電子支付安全的主要舉措及啟示

91746部隊 李紀舟 霍宏霞 王 瑜

隨著互聯網和信息技術的廣泛普及,特別是電子商務規模的不斷增長,電子支付發展迅速,成為人類日常生活中最重要的貨幣支付方式之一。與此同時,電子支付安全問題也日益突出,已發展成為一個社會安全問題,危及國家經濟安全。美國做為全球最早發展電子商務和電子政務的國家之一,建立了比較完善的電子支付系統,探索出了一系列確保電子支付安全的有效舉措,其中,一些有益的做法,具有普遍的借鑒意義。

美國電子支付上展歷程與現狀

美國真正意義上的電子支付大約有50多年的歷史。20世紀60年代,隨著計算機的廣泛應用,美國政府開始引入電子稅務管理系統,使納稅人或企業通過電子支付方式進行稅費管理。1972年,美國建立起了第一個自動清算系統(ACH),用于商業、金融和政府機構之間的電子支付活動。20世紀80年代初,美國政府實現了從美聯儲國庫單一賬戶到商業銀行賬戶之間的電子轉賬支付。1987年,美國財政部財務管理局開始利用電子支付方式向聯邦機構供應商支付資金。隨后,又推行了“支付直達項目”,將聯邦雇員工資、社會保險支出、退伍軍人津貼等,由傳統的支票支付改為電子轉賬支付。20世紀90年代,美國建立了“聯邦稅收電子支付系統”(EFTPS)、“稅收和工薪簡明報告系統”(STAWRS),全面推廣應用電子支付方式進行稅款管理。

1993年9月,美國創建基于國家信息基礎(NII)的顧問委員會,提出信息高速公路計劃。……