多元文化主義背景下美國語言教育政策的現狀和發展

羅丹婷

【摘要】作為一個多民族的國家，美國面臨著眾多少數族裔兒童特殊的語言教育需求和學業成績提高的棘手問題。而20世紀60年代興起的多元主義，呼吁聯邦政府對語言教育進行政策預設，即每一種獨特的語言和文化都應該受到尊重、予以認可，并給予公平的權利保障。因此，多元文化主義為美國語言教育政策的研究提供了文化透視的視角，便于研究者從意識形態的角度探究美國語言教育政策的現狀和發展。

【關鍵詞】美國語言教育政策 多元文化主義 少數族裔兒童

【中圖分類號】G40 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）04-0006-02

作為一個多民族的國家，美國面臨著如何解決少數族裔兒童特殊的語言教育需求和學業成績提高的棘手問題。隨著20世紀60年代多元文化思潮在美國日益興起，爭取民族權力運動不斷深入，美國主流社會在對待移民和少數族裔語言和文化上出現了多元化的態勢。美國的語言教育政策呈現多種模式，有的州政府采取的是馬賽克模式，即多元文化模式，在語言教育政策上是鼓勵支持雙語教育，有的州采取的是單一文化模式，實施的是惟英語的語言教育政策。因此，多元文化主義理論有助于研究美國語言教育政策的現狀和發展。

一、多元文化主義的核心內涵

一般認為，多元文化主義的核心是承認文化的多元性，承認文化之間的平等與相互影響，打破西方文明在思維方式與話語方面的壟斷；從實踐層面看，多元文化主義主要表現在“政治參與、政府對教育和經濟資源的分配和對各級學校中人文教育課程的改革等方面”，“傳播與普及多元文化主義的意識”，使不同民族、種族、性別與性別取向的群體，真正平等地生活其中。

“多元文化主義”這一概念，是由美國猶太裔哲學家霍勒斯·卡倫于1924 年提出并首次使用的。它主要針對19世紀中后期美國移民潮帶來的文化異質性和“美國化”運動不成功的結局。他以管弦樂隊為例，倡導“統一體中的多樣性”，討論不同種族、族群、移民、原住民之間的相處方式與倫理關系，并且反省現代社會的主流價值。美國文化最顯著的特征是種族的多樣性。二戰后移民政策的改變與民主潮流的發展促進了美國社會對移民和少數族裔群體的寬容，由此“多元文化主義”思潮興起。多元文化主義表現在語言教育政策上的訴求，是呼吁聯邦政府對語言教育進行政策預設，即每一種獨特的文化都應該受到尊重、予以認可，并受到公平的權利保障。多元文化主義還要求聯邦政府在制定語言教育政策時，需要考慮到語言少數族裔學生面臨著群體的認可問題，而且這些兒童必須認可自己的文化，才能積極爭取其權利。

二、多元文化背景下美國語言教育政策的現狀

20世紀60年代美國開始興起多元文化思想運動，移民政策也有了重大調整，1965年《移民與國籍法》出臺，亞裔和拉美裔移民成為這一時期移民的主體，并形成了美國移民史上新的高潮。在整個90年代，每年都有100萬移民進入美國。新的移民高潮對美國公立學校產生了較大的影響，美國歷史上實行的民族同化政策己經不能維持和滿足族裔日益呈現多元化的學生的教育需求。因此，將多元文化主義的理念引入美國語言教育政策研究，是當代美國語言教育改革的一種重要的政策選擇。

1.同化理論下美國主流文化的教育理念

同化理論是指在一個具有優勢文化的社會中，所有成員，無論其屬于哪一種族或文化，均應以這種優勢文化為依歸。美國主流社會認為，同化的實現就是意味著消除種族群體文化上的差異，其他種族最終將被融化入主流文化。目前美國公立學校大多數教師和管理者都是來自美國主流社會，在制定語言教育政策時，考慮到美國是一個多種族和多文化的社會，決策者必須采取一定的措施以確保多種文化的存在，因為保持文化差異乃是人類的一項基本權利。隨著移民人數的增加，美國將變得更加種族多樣化和宗教多元化，美國政府在管理上面臨著新的挑戰：既要把移民融入到他們的社會，同時還要尊重他們在文化、語言、種族和宗教上的認同性。毫無疑問，美國所面臨的種族多元化給教育制度所帶來的兩難境地甚于其他國家，如何處理這種困境，需要聯邦政府全面考慮，其中包括在多大程度上容忍多元化的壓力和放松政治上的控制。

2.多元文化主義對“同化論”的緩解

多元文化教育的實踐強調的是在平等的基礎上尊重差異，在主流學校里，要讓多數學生有機會去了解、接納、尊重并欣賞少數族裔群體的學生，要讓少數族裔學生能有自信，并愿意認同自我文化。檢視美國的發展軌跡，我們不難發現它是“一個多民族多文化的移民國家，美國社會形成本身是通過接受無數移民驗證多樣的社會集團的‘共生方式的歷史”。雖然憲法規定人人自由平等，同化主義的意識形態一直處于主導地位。20世紀60年代民權運動風起云涌，越來越多的多元文化主義者意識到，少數族裔人群要有向上層社會流動的機會，就必須擺脫其原有的文化束縛。他們認為多元文化教育可以使少數族裔群體不會因為身處資源匱乏的情況，而妨礙了其獲得成長的機會；多元文化教育重視個人特殊的性向，使每個學生都能獲得最合適他自己性向的發展機會；此外，多元文化教育有助于個人所處的文化群體，不至于受到主流文化的打壓，而阻礙了個人的自我認同。

1968年頒布的《雙語教育法》，實際上是對多元文化理論的一個回應，但是，為數眾多的語言少數族裔學生的學業成績仍舊令人堪憂?！峨p語教育法》在實施過程中遭遇的挫折可以說明，單靠加強語言少數族裔的語言學習，并無法解決他們學業成就低下、留級率高、畢業率低的狀況。在對語言少數族裔學生實施雙語教育政策的同時，必須考慮其他眾多的因素，例如，社會、政治和經濟背景的差異、學生學習動機、自我認同以及父母對子女的期望等。再者，語言本身也是文化的一個組成部分，美國公立學校中教學語言并非是語言少數族裔學生的母語。將多元文化理論引入語言教育政策研究之中，有助于了解美國語言教育政策的現狀，有助于探究美國語言教育政策的發展。

三、多元文化背景下美國語言教育政策的發展和走向

人類創造法律的目的是為了表達他想要建立和維護的社會模式。然而，不斷發展和變化的社會對政策變化提出了訴求。嚴格地說，美國的語言教育政策是在必須面對語言少數族裔兒童迫切的教育訴求或受到民族運動巨大的政治壓力時，做出的一種解決問題的政策回應?！峨p語教育法》具有公平的理念，但缺乏評價和質量標準。《英語習得法》強調效率，但未能很好地平衡教育公正和效率這二者的關系。因此，《雙語教育法》和《英語習得法》還稱不上全國范圍的規劃精細的語言教育政策，因為這些政策時而是相互矛盾的，時而又處于兩難困境。它們更多地體現了政策決策作為法律功能及其政治性的一面，但不足以應對變化著的時代。

當今國際社會正朝著多元文化的方向發展。2004年聯合國開發計劃署發表的《人類發展報告》強調各國應實施多元文化政策，鼓勵人們保留自身語言和文化的同時，提倡和幫助大家了解彼此的語言文化，努力消除因民族、語言和宗教多樣性造成的隔閡與歧視。加拿大、澳大利亞、比利時等多個國家實施的多元文化政策給全世界做出了榜樣。在全球化時代，美國也必將受到世界范圍的多元文化主義潮流的影響，也會促使決策者重新思考美國當下的語言教育政策。如果美國聯邦政府繼續執行以犧牲眾多少數族裔兒童的語言發展和文化保存為代價的惟英語政策，這種過于追求效率、忽視公平的政策取向，將會遭致更大的不利于語言少數族裔兒童和美國整個社會和諧發展的情況發生。

未來美國語言教育政策要想成功，必須建立在美國大多數國民的抱負和期望上，并通過政策使得這些抱負得以調整，以便與國家的目標相一致；未來的美國語言教育政策，必須能反映了主流社會對少數族裔的寬容、寬厚和寬待、對公民權利的尊重以及慷慨滿足社會不同群體的多種需求的價值觀。通過要求聯邦政府機構和接受政府財政撥款的途徑來提高語言少數族裔兒童的英語，縮小與主流同伴的學業鴻溝， 這將對美國提高國際競爭力、加強國家安全、提升經濟競爭力起著不可低估的重要作用；未來的美國語言教育政策，也會逐漸體現尊重移民和本土少數族裔的語言，將其語言視為一種“資源”而不是一個“問題”。這種政策應該保護和發展多元語言技能，以培養社區和諧、鼓勵文化的表達以及滿足國家的需要，而不是繼續實施“惟英語”的語言教育政策，導致美國語言和文化多樣性被擱置、浪費甚至受到鄙視。

四、結語

美國聯邦政府實施的與語言少數族裔相關的語言教育政策中，多元文化主義理念已經深入其中。所以，要研究美國語言教育政策，有必要以多元文化主義理論為基礎，對相關的語言教育政策制定、實施、評價的背景，有一個宏觀把握，提高政策研究的針對性。從多元文化的視角來考量語言教育政策，便于教育政策的制定者從保護語言少數族裔學生的切身利益，最大限度地追求教育公平和公正，使教育政策能夠體現最大多數人的要求和利益。從多元文化主義的視角，更容易了解美國語言教育政策中隱含著的“文化霸權”、忽視語言少數族裔本有的文化價值，以及不經意流露出要特定群體“向主流社會靠攏的父權之心”。更有助于我們探討學校在扮演文化傳遞的角色時，是否運用多元文化教育來幫助學生做好應付未來多元文化社會的準備，語言教育政策決策者又是如何將美國主流文化與多元文化結合在教育現場，更有助于我們厘清美國主流社會的意識形態與文化價值在學校教育推展過程中扮演的角色。

參考文獻：

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