調度班組針對高鐵安全風險管理的探討

孔慶霆,陳　輝,李　輝（濟南鐵路局調度所,濟南　250001）

調度班組針對高鐵安全風險管理的探討

孔慶霆,陳輝,李輝
（濟南鐵路局調度所,濟南250001）

摘要:隨著濟南局高鐵營業里程的延伸，調度部門管理范圍不斷擴大。班組安全風險管理工作面對人員、設備、環境的不斷變化，需要改變以往人盯人的管理方式，形成新的高鐵安全風險管理模式。

關鍵詞:安全風險管理；調度班組；業務培訓；安全文化

0　引言

高鐵調度是高鐵運輸組織的指揮中樞，在高鐵列車運行過程中承擔著日常運輸組織及非正常應急處置等重要職責，是高速鐵路運輸安全生產的關鍵。當前高速鐵路行車密度高、運營速度高、安全起點高、高科技應用程度高等特點，給安全風險的有序可控帶來了新的考驗。而調度班組作為調度所運輸生產的最前沿，其面臨的安全風險管理壓力極為巨大。如何適應調度班組在安全風險管理存在的考驗，充分利用安全風險管理先進的管理理念及其科學手段，不斷適應高速鐵路帶來的運輸組織新變化，提升調度安全管理水平，控制安全風險，確保了調度安全的平穩有序。成為我們當前急需解決的問題。

1　調度班組開展高鐵安全風險管理的背景

1.1適應高鐵安全關口前移的需要

高鐵調度員既要組織行車相關工作，還承擔著既有線車站值班員崗位的工作。較之既有線鐵路具有高度集中。新的作業特點、作業方式大大增加了高鐵調度的安全風險。列車調度員作為日常行車工作的組織者、指揮者所承擔的安全責任明顯加大，安全壓力明顯前移。

1.2適應高鐵安全風險管理的需要

高鐵安全具有不確定性和不可預知性，隨時面臨著人員、設備、環境的變化，變化就是危險因素，在平時的工作中要善于發現相關安全規律，不斷進行安全風險分析、安全研判、安全隱患識別等。同時，安全風險排查也是一個漸進的過程，新的安全風險會不斷出現，必須要有一個動態排查和控制機制，真正地確保調度安全可控。

1.3適應高鐵應急處置能力提高的需要

確保運輸安全是調度指揮的第一職責。高鐵行車對于臨時非正常情況的應急處置要圍繞安全關鍵點，積極果斷的采取相關措施記事進行處理，報告值班領導，聯系相關單位，將高鐵安全的影響降低至最小程度。

2　調度班組開展高鐵安全風險管理所存在的考驗

以濟南局調度所為例，其涉及到高鐵的共有3個高鐵調度臺，3個供電調度臺，1個客運綜控調度臺，1個動車調度臺。工作中所面臨的人員、設備和環境復雜，安全風險點點多面廣，其主要存在的問題如下：

2.1設備復雜

濟南鐵路局管轄的高鐵線路中既有采用CTCS-2級列控系統的客運專線，也有采用CTCS-3級列控系統的高速鐵路；有普通旅客列車與動車組列車混跑區段，也有開行貨物列車的調度區段。眾多的設備、天氣特點，不同的作業組織模式，應對著不同的風險卡控要求，需要班組管理人員逐一檢查落實執行情況。

2.2人員素質參差不齊

2010年濟南局管內第一條300-350km/h高速鐵路開通運行時，調度員是從既有線調度員中通過考試選拔的。這些調度員一般具有5年左右的調度工作經驗。作為第一批高鐵調度員他們大部分已走上技術管理崗位。現在參與高鐵日常行車工作的調度員中，很多是2009年之后參加調度工作的。相比之前的調度員，他們的優點是年齡輕，干勁足，學歷高，可塑性強。缺點是行車工作經驗不足，尤其是面對設備故障、天氣不良、非正常行車組織時，工種間的協調組織能力、故障影響范圍的預判能力明顯不足，工作方法尚不夠成熟。

2.3規章變化頻繁

我國高速鐵路仍處于發展探索期，規章制度建設道路上出現反復在所難免。有的變化反復涉及行車速度等，調度員運用中容易發生錯誤；有的則對于行車組織辦法進行了大的改動，例如對高速鐵路區段列車發生晃車現象時，新規章從列車運行速度出發，增加了扣停列車檢查線路的規定；有的改動直接涉及列車調度員接、發列車操作，比如動車組列車改按LKJ方式運行時，常態滅燈的調度區段需進行點燈操作，這些都是調度日常工作中的風險源。

3　調度班組開展高鐵安全風險管理的措施

3.1嚴格把好人員入口關

調度班組應從高鐵調度員學習高鐵臺開始就介入，在學習過程中重點關心學習人員的學習進度和效果，重點檢查其規章制度掌握程度和實際操作技能。對于不能勝任相應崗位的，應加強與相關科室的協調，嚴把人員入口關。

3.2強化調度業務培訓

夯實調度班組安全管理的基礎，就應提高每名調度員的安全作業水平。調度班組管理人員應高度重視調度員的教育培訓工作，不能僅僅將其視為技術教育部門或業務處室的工作，而應形成自己的工作特色。調度班組的培訓工作應注重個性化。班組應為高鐵相關崗位調度員建立個人工作檔案，記錄其在日常工作、應急處置、規章學習中的表現，全面掌握各臺調度員的作業習慣，有針對性地為每位調度員指出業務提高方向。

3.3強化高鐵人員的安全風險意識

通過班前點名會、專題學習會、座談會等多種學習形式，重視和加強對高鐵調度人員的安全風險意識教育，增強安全風險意識。在日常工作中，調度班組長應加強巡臺，采取提問、談話等形式強化高鐵調度員的安全意識，舉一反三、防微杜漸，結合調度實際，研究思考安全上的對策，避免類似問題的發生。

3.4重視班組安全文化建設

調度班組做好安全風險管理工作，還應重視班組安全文化的建設。做好班組安全文化建設，就是為使調度員主動、自覺地遵守規章標準。長期管理實踐發現，雖然制度規定了調度員做什么、怎么做，然而調度員在作業時違反作業規定、簡化作業程序的事件仍時有發生。班組安全文化應是調度班組成員在長期生產實踐中形成的共同的價值觀和行為規范，核心是形成對規范、有序、安全作業的認同。

4　結語

隨著濟南局高鐵營業里程的延伸，調度班組管理范圍不斷擴大，傳統人盯人式的安全管理模式正在暴露其弱點。在調度班組開展安全風險管理活動中，加強業務培訓工作，能使調度員熟悉各項卡控措施；組織查找風險源點，可使不同調度臺的卡控措施更有針對性；做好班組安全文化建設，能使調度員自覺地執行卡控措施，減小系統風險。而所有活動的最終目標是使全體班組成員參與到安全風險管理中來，更好地落實風險卡控措施，形成人人參與的監督執行體系。