國企腐敗成因及防范對策

張楓岳

隨著我國經濟的發展，國有企業也得到了迅猛發展，但是，隨之而來的國有企業的腐敗問題也日趨嚴重。國有企業作為我國國民經濟的支柱，腐敗問題的發生將會影響到國家的經濟發展，損害人民的根本利益。本文從國有企業腐敗的背景和內涵出發，結合國內外文獻，研究了國有企業腐敗的成因，并給出了相應的防范措施。

國有企業的腐敗主要是指某些人員利用職務便利進行權錢交易，滿足個人私利，損害國有企業利益和廣大員工的基本利益。要想解決國有企業的腐敗問題，首先要了解國有企業腐敗現象的成因，并針對成因采取反腐倡廉的防范對策。

國有企業腐敗成因

國有企業的腐敗問題嚴重，這與多方面的因素有關。

企業文化落后。國有企業在發展過程中，往往只重視企業經濟效益，而忽略了對企業員工的思想道德教育，導致員工素質良莠不齊，甚至，少部分員工產生了扭曲的價值觀，崇尚享樂主義和個人主義，把個人利益作為最高利益。國有企業部分員工思想道德腐敗是國有企業腐敗產生的重要原因。

企業目標不明確。我國是社會主義國家，國有企業是我國經濟的重要支柱，因此，國家對國有企業的管理涉及較多，導致政企不分，一些國有企業甚至成為行政部門的下屬。很多國有企業只注重完成行政指標，而不是注重企業的長久發展，對企業目標不明確，忽略了國有企業的根本。國有企業首先是一個企業，應以企業利益的最大化為追求目標，同時根據市場來合理分配企業資源，保障企業良好運行和快速發展。但是，目前許多國有企業還是通過行政部門來分配資源，導致資源與行政掛鉤，助長了國有企業的權錢交易。

管理制度混亂。制度是約束人行為的規則。國有企業的法規制度同樣對企業員工起著約束作用，而法規制度的不完善會導致國有企業對員工的約束不力，這是國有企業腐敗問題的深層次原因。

隨著社會的發展，國有企業也迅速發展起來，但是與之相配套的管理制度卻沒有跟上時代發展的腳步，較為滯后。許多國有企業的管理制度不切合企業實際情況，不利于企業的深遠發展。

缺乏有效監督。國有企業雖然設立了專門的監督部門，但由于國有企業公共權利較為集中，導致監督部門很難真正行使監督權利。

防范國有企業腐敗對策

建設廉潔文化。國有企業必須重視員工的思想道德教育，培養員工的素養情操，保障員工的職業素養和對企業的職業感，杜絕員工的思想道德腐敗，從而杜絕國有企業腐敗的源頭。企業要建設廉潔文化，通過文化對員工的潛移默化作用，促進員工職業素養的逐步形成。

明確企業目標。國有企業要明確自身的定位，并根據市場來調整和配置資源，以保證資源分配的合理性，促進企業科學發展。國有企業資源較為豐富，如何配置好這些資源，將直接影響到企業的運行效率和企業利益，進而將影響到企業的發展。合理配置資源，保障資源利用的最大化，可以避免資源浪費，避免少部分人利用這些資源進行交易以獲得私利，以此防止企業腐敗產生。

健全管理制度。法規制度是國有企業支架，沒有完善的法規制度，將導致企業管理混亂，員工工作懈怠和懶散，從而導致腐敗產生。為了適應現代社會的發展，國有企業必須建立權責分明、政企界限清晰的現代法規制度。

強化監督機制。國有企業想要遏制腐敗現象，就必須實現權利制衡，健全監督機制。國有企業要杜絕絕對權力的存在，不能讓權力凌駕于企業利益和員工利益之上，對上層管理人員的權力要進行約束，防止權力過大或過于集中。同時，企業內監督部門要發揮作用，真正行使起監督的權利，擔負起監督的職責。

（作者單位：新疆油田公司白堿灘物業管理公司）

（責任編輯：邱 月）