控煙僵局

專題策劃：《新產經》編輯部

吸煙有害健康，可以說無人不知；中國控煙不力，恐怕也是不爭的事實。看起來不相容、不和諧的狀態就這樣和諧地共存著，其背后的原因還真不容易說清楚，有人干脆把這種控煙與反控煙的僵持局面稱為“中國式控煙”，可謂意味深長。

其實，打個比方，恐怕更容易理解今天中國的控煙僵局。控煙和反控煙雙方好像在參加一場體育比賽，雙方實力相差懸殊。反控煙一方兵多將廣、組織嚴密、財大氣粗，控煙一方則人單勢孤、散兵游勇、缺錢少糧。如果說反控煙一方是專業隊，那么控煙一方只能算是業余隊。如此力量對比，能把比賽拖入僵局已屬不易，指望控煙一方取勝根本不可能。其實，控煙一方能打成平手，是因為借助了當今世界上的禁煙潮流，靠的是自己行為的正當性。

回到控煙現實。雙方之所以陷入目前的僵局，無非是利益作祟。這里面有煙草行業的利益，有地方政府的利益，各種利益集團明里暗里形成對控煙事業的制約和阻礙。所以我們就時常會看到種種“黑哨”，種種“錯判”、“漏判”。

其實，沒有誰會要求一夜之間禁掉煙草，這就像要求國足打敗巴西一樣不切實際。禁煙涉及到各方利益，肯定需要一個漫長的博弈過程，大家都能理解。但人們不能容忍的是，多年控煙之后煙草越禁越多、煙企越禁越強的倒行逆施，人們要看到進步、看到希望。

可是希望在哪里呢？如果還用比賽來打比方，首先要制定有利于控煙一方的游戲規則，對強勢一方進行必要的規范和限制。……