近日,由交通運(yùn)輸部部海事局主導(dǎo)制定的《船舶能效規(guī)則港口國監(jiān)督檢查(PSC)導(dǎo)則》被東京備忘錄國家認(rèn)可,成為我國在船舶安檢領(lǐng)域制定的首個國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。該《導(dǎo)則》日前已正式在亞太地區(qū)東京備忘錄成員國間實施,成為亞太地區(qū)港口國檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
這標(biāo)志著我國海事實現(xiàn)了從學(xué)習(xí)規(guī)則、執(zhí)行規(guī)則向制定國際規(guī)則的跨越,在國際海運(yùn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中邁出了堅實的一步,展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任海運(yùn)大國新的擔(dān)當(dāng)和作為。同時,有利于促進(jìn)我國航運(yùn)業(yè)船舶管理水平和船舶技術(shù)水平,提升并趕超世界先進(jìn)水平。
根據(jù)國際公約規(guī)定,主權(quán)國家有權(quán)對在其領(lǐng)土管轄區(qū)域內(nèi)航行的外國籍船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)重大問題可強(qiáng)制船舶“禁止離港”。一直以來,港口國監(jiān)督組織檢查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由英國、澳大利亞、日本等發(fā)達(dá)國家制定,而包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家主要以“執(zhí)行者”的角色被動地執(zhí)行、實施,其中一些標(biāo)準(zhǔn)對我國航運(yùn)、造船業(yè)長期發(fā)展有不利影響。
據(jù)悉,該《導(dǎo)則》由中國海事局提交給亞太地區(qū)港口國監(jiān)督組織后,經(jīng)過3個月的審核,于今年3月發(fā)布東京備忘錄,19個成員港口國開始統(tǒng)一執(zhí)行該《導(dǎo)則》。據(jù)介紹,該《導(dǎo)則》施行1個多月來,已有船公司享受到《導(dǎo)則》帶來的規(guī)則紅利。
下一步,部海事局將進(jìn)一步把《導(dǎo)則》提交給國際海事組織,爭取由地區(qū)規(guī)則上升為國際規(guī)則,并在國內(nèi)宣傳貫徹,讓更多的PSC檢查官和航運(yùn)公司熟悉新的規(guī)則。另外,部海事局將充分發(fā)揮我國海事在區(qū)域性合作組織的作用,積極開展相關(guān)工作,在東京備忘錄框架下承擔(dān)亞太地區(qū)港口國檢查官培訓(xùn)工作,加強(qiáng)與亞太地區(qū)海事主管部門的合作,服務(wù)國家二十一世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展戰(zhàn)略。(郭翔)endprint