淺談海事測繪成果的保密工作

李明佳

摘 要：近年來，海事測繪成果的保密工作面臨著嚴峻的形勢，本文擬從“海事測繪成果保密工作的重要性、做好海事測繪成果保密工作的重要舉措及做好海事測繪成果保密工作的注意事項”三大方面著手，對如何做好海事測繪成果的保密工作進行了深入思考與探索。

關鍵詞：海洋 測繪 成果 保密

1.海事測繪成果保密工作的重要性

測繪成果是指采用各種測繪手段，對陸地、海洋和空間進行測繪形成，并通過各種信息載體表示的圖形和數據資料。近年來，隨著經濟社會的快速發展，海洋測繪成果的應用范圍越來越廣，廣泛應用于國防建設、社會發展、經濟建設等各大領域，逐步從政府機關、軍事管理部門走向社會各機構及尋常百姓家。由于測繪成果的管理大則關系到國家安全、地區沖突和民族利益，小則影響到單位及個人的發展。所以，做好涉密海洋測繪成果的保密工作非常重要，不容忽視。

根據交通運輸部海事局內部通報，近段時間，境外間諜情報機關人員遠程網絡攻擊某直屬海事局王某所用電子郵箱，獲取了郵箱的控制權，利用該郵箱以王某的名義向該直屬海事局吳某郵箱發送了欺騙郵件，向吳某索要內部資料。吳某受騙后，向被敵特控制的王某的郵箱發送了9份材料，造成了不良影響。該事件具有一定的典型性和代表性，凸顯了單位內部保密工作的重要性。

眾所周知，海洋是個巨大的寶庫，有著豐富的資源和能源。隨著陸地資源的緊缺和銳減，各國紛紛把目光投向海洋，海洋的地位和作用愈顯重要，海洋權益的矛盾和爭奪日趨激烈，繼而引發了包括中日在內的一系列海洋領土爭端問題。近年來，隨著中國國力的日益增強，中國海洋領土糾紛不斷，周邊海洋領土爭端國家及敵對勢力對中國的海洋數據十分感興趣。海洋數據的安全不僅與國家經濟發展相關，更與國家領土安全息息相關，由此，海事測繪成果的重要地位更加突出。

廣州海事測繪中心具備海洋測繪、地理信息系統工程、互聯網地圖服務甲級資質，工程測量、地圖編制專業乙級測繪資質，主要承擔交通運輸部下達的華南沿海廣東、廣西、海南三省（區）50多個開放港口及航道的周期性測量任務。其作為華南地區唯一具有出版民用航海圖書資格的官方單位，同時也是目前華南地區最具規模的甲級海上測繪隊伍，無疑是周邊海洋領土爭端國家及敵對勢力重點關注的對象，由此，海事測繪成果的保密工作尤為重要。與此同時，當今社會竊密手段越來越先進，隨著海洋測繪科技的發展，測繪成果的種類也呈現出多元化的特點，數字化水平不斷提升，傳播途徑更為豐富，對涉密成果的管理提出了更高的要求。如何做好海事測繪成果的保密工作，是值得我們深思的問題。

2.做好海事測繪成果保密工作的重要舉措

一是加強對保密工作的組織領導。深刻認識做好新形勢下保密工作的極端重要性和緊迫性，進一步加強組織領導，全面落實保密工作責任制，適時組織保密檢查，充分發揮保密委員會作用。因“三定”后保密委員會委員發生變動的，要及時進行調整，確保保密委員會真正發揮作用。

二是積極開展經常性的保密宣傳教育，及時學習傳達上級關于保密工作的有關要求，認真梳理各類保密要求，強化保密管理相關技能學習，切實增強干部職工的責任意識、保密意識，做到保密工作警鐘長鳴。

三是加強對涉密人員的管理。要加強對涉密人員教育和管理，明確保密責任。對擬擔任涉密崗位工作的人員，要嚴格任前審查，進行崗前保密教育培訓，簽訂上崗保密承諾書；對在崗涉密人員，要開展經常性的教育培訓，增強保密意識，養成保密習慣，提高保密技能；對離崗涉密人員，應要求其做好相關交接工作，及時清退涉密載體，簽訂離崗保密承諾書，明確保密義務，防止泄密事件的發生。

四是加強信息系統和保密設備的管理。目前，單位內部計算機管理和存儲介質管理方面還是普遍存在互聯網計算機存儲工作文檔、移動存儲介質在內部計算機與互聯網計算機之間交叉使用等問題，應當引起高度重視。各部門要嚴格落實上級有關保密部署，嚴格按照“涉密文件不上網，上網文件不涉密”的要求，嚴防信息網絡失泄密事件的發生。

3.做好海事測繪成果保密工作的注意事項

（1）嚴禁在互聯網計算機及與之相連的軟盤、U盤、光盤、移動硬盤等移動存儲介質上存儲、處理涉密測繪成果和內部敏感信息。

（2）嚴禁在互聯網網盤和云盤中存儲涉密測繪成果和內部敏感信息。

（3）嚴禁使用互聯網電子郵箱收發涉密測繪成果和內部敏感信息。

（4）嚴禁在即時通信、微信、微博、論壇等互聯網應用中發布涉密測繪成果和內部敏感信息。

（5）拆除或關閉互聯網計算機的攝像頭和麥克風。

（6）將互聯網下載的有關測繪資料導入涉密計算機，應采用光盤刻錄或使用普通U盤通過“三合一”單導設備導入。

（7）不點擊陌生賬號的電子郵件及鏈接，對熟悉賬號的可疑電子郵件，應先與對方確認后再點擊閱讀。

（8）不以單位名稱及縮寫、個人姓名、房間位置等作為互聯網計算機主機名，不存儲可能泄露用戶身份信息或相關工作人員信息的資料。

（9）安裝防病毒和防火墻等防護軟件，定期更新系統和應用軟件補丁；或安裝“影子”系統，防止對計算機系統的非法篡改。

（10）發現受到不明郵件攻擊等異常現象，可重新安裝操作系統，并向保密部門報告。

（11）定期對存儲涉密測繪成果的電腦、設備進行檢查。

（12）外業測繪生產過程中，涉密測繪成果要做到專人保管，不得以任何方式泄露。

（13）涉密的測繪成果只能用于被許可的使用目的和范圍。

（14）不攜帶涉密測繪成果進入公共場所，特殊情況確需攜帶時，需經本單位保密部門或主管領導批準，并由本人或指定專人嚴格保管，做到人不離資料。

綜上所述，我們必須高度認識做好海事測繪成果保密工作的重要性，時刻繃緊安全保密這根弦，警鐘長鳴，長抓不懈，才能在看不見的戰線上筑起堅不可催的“防火墻”，保證國家利益和人民群眾生命財產安全。

參考文獻：

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