畜禽無害化處理存在的問題及建議

張紅英++李丹

摘要：隨著人民生活水平的提高，對動物食品安全的要求也越來越高，因此對畜禽的無害化處理顯得尤為重要，是防止發生人畜共患病、保障人民群眾肉食安全最直接有效的手段，是防止動物疫病傳播促進畜牧業持續健康發展的重要保障。

關鍵詞：畜禽；無害化處理；

中圖分類號：X713 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2015）05-0056-01

對死因不明、病死畜禽及產品按規定進行無害化處理，是防止發生人畜共患病、保障人民群眾肉食安全最直接有效的手段，是防止動物疫病傳播促進畜牧業持續健康發展的重要保障。近年來國家和各級人民政府也已出臺了多項法律和法規，各職能部門也采取了許多相應的措施，但還是有病死肉及其加工制品還是流向了消費者，對人民群眾的生命造成了極大的危害。筆者曾經長期從事過對病死動物及其產品無害化處理工作，在工作過程中發現了一些存在的問題，在此總結出來，同時闡述解決問題的個人建議，供從業者參考。

1 病死動物及動物產品的概念及危害

（1）病死動物及動物產品概念。病死動物及動物產品，即國家規定的染疫動物及其產品，經檢驗對人畜健康有危害的動物和病死動物產品，按國家規定應進行生物安全處理。病死動物尸體，即病死、毒死或者死因不明的動物完整或部分軀體，包括動物內臟及其報廢肉類。

（2）病死動物產品及動物尸體的危害。病死動物產品及動物尸體是動物食品安全的“第一殺手”，病死動物及其產品中含有大量的病原體、毒素，導致環境污染和疫情惡性循環；若病死動物產品被隨意買賣、加工出售，食用后會降低人體免疫力，嚴重危害消費者身體健康和社會公共衛生安全。

2 病死動物及產品無害化處理存在的問題

（1）由于政府對建立病死動物及產品集中無害化處理廠（場）及無害化處理設施投入經費不足，導致無害化處理廠﹙場﹚建設的設備簡單，一些無害化處理廠﹙場﹚只有幾口鍋或一個焚燒爐，對病死動物及其產品達不到徹底的無害化處理，容易造成二次嚴重污染。

（2）用于運輸病死動物及其產品的車輛沒有密封和防泄漏功能，也沒配備必要的冷鏈存儲設備，導致污物流出或細菌、病毒散播嚴重，特別是活體運輸時不僅容易造成糞尿污染，還可能增加疫情的擴散，這些問題都嚴重的導致疫病傳播和道路環境嚴重污染。

（3）養殖場未建立與其規模相適應的無害化處理場所，這種現狀使得病害動物及動物產品的處理處于無監管狀態，造成食品安全防線的缺失。

（4）當畜禽發病無法治愈或死亡時，部分養殖戶不愿做無害化處理，為了蠅頭小利把病死畜直接販賣給不法商販，或是直接扔進魚塘當做魚的飼料，為動物產品質量安全埋下極大的隱患。

3 病死動物及其產品無害化處理的建議

（1）建設標準化的無害化處理廠，配備專業的無害化處理設備，對死因不明、病死動物及產品進行集中無害化處理。無害化處理廠是處理病害動物和動物產品的專用場所，政府要把其當做任務目標在市、縣、鄉、鎮逐級逐步的完善，嚴格按照《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》的規定建立無害化處理制度。政府應把無害化處理廠（或建立病害動物收集點）的建設、處理設備的更新、添置等經費納入項目所在地的財政預算。

（2）政府應高度重視用于運輸病害動物及產品的車輛這一基本而重要設施的配備上，落實必要經費，給相應職能部門配備密閉、不泄漏、具冷鏈存儲設施等功能較齊全的專用運輸車，為防止疫病傳播和道路環境污染提供保障。

（3）主管部門要根據養殖廠規模，強制要求根據實際養殖規模和實際情況建立標準化的無害化處理廠，嚴格按照《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》的相關規定制定無害化處理制度。當動物病死后，養殖業主應當立即向當地動物衛生監督機構報告，在有資質的獸醫技術人員到現場后按照有關規定進行處理，并將處理結果及時上報動物衛生監督機構。讓廣大養殖戶正確、規范處理病死動物尸體，杜絕動物疫情擴散和危害人畜健康。

（4）加強相關法律法規宣傳教育。各相關部門加大宣傳力度，采取多種形式廣泛宣傳隨意處置、出售、加工和食用病死動物的危害性。提高人民群眾的防疫意識和自我保護能力。充分了解違法的危害和違法成本，明確銷售病害動物及產品對自身健康和行業可持續發展造成的不良后果。同時設立公布執法監督電話，形成守法執法互動，充分發揮法規的效力。

（5）應完善屠宰廠里相關無害化處理制度和監控體系，對每一環節都制定跟蹤記錄和安裝無死角攝像頭進行實時監控，讓不法商販無機可乘。

4 討論

（1）對違法銷售病死動物及產品的應加大處罰力度

（2）工商、農業、食品、檢疫等各部門實施嚴格的監管，對死因不明、病害動物及產品按規定進行無害化處理，廣大百姓自覺抵制病死肉及其加工制品，建立起一條完整的動物食品安全防線。endprint