淺析黑龍江農墾企業集團的經濟發展

田方園

摘 要：隨著全球經濟的發展，我國經濟融入到世界經濟的這個大潮中去，競爭越加的激烈，黑龍江農墾企業集團作為一個特殊的經濟體制組織面對著這樣的經濟環境，對于正處于發展時期的農墾企業是一個機會，也是一個挑戰。對于農墾企業來說，怎樣去參加市場的競爭，增強整體競爭能力，提高企業的經濟效益，是當下最應該解決的問題。

關鍵詞：農墾企業；經濟；發展

一、引言

黑龍江農墾企業集團（北大荒集團）是由黑龍江省農墾總局及所屬9個分局、102個國有農場和163家國有企事業單位轉制重組建立。黨的十六大以來，中央出臺了相關的政策保護農民的相關利益，把“三農”問題放在突出的位置給予極大地支持，但墾區目前還只是處于轉軌期間，市場機制還不是很健全。

二、黑龍江農墾企業集團經濟環境分析

1.“三農”的經濟政策促進了墾區經濟的發展

“三農”指的是農民、農業、農村，是黨中央、國務院為改善農民生活水平、加快農業現代化的建設和農村結構的良好改革而制定的政策。該政策作為2004年中央“一號文件”頒布，足以證明了國家對農業方面的重視，調動了農民參加勞動的積極性，增加了農產品的產量。隨著“三農”的經濟政策的貫徹與實施，墾區的經濟也得到了發展。

2.經濟發展水平呈上升趨勢

根據企業的發展戰略來看，每一個企業都有自己的發展模式，都會經歷發展期、穩定期和衰退期。改革開放30年來，經過黨中央和中國人民的不斷努力，我國經濟得到了發展、人民生活水平得到了提高，我國經濟進入了快車道的發展。目前，農墾企業涉及的行業比較多、所經營的產品也比較多，經營的風險能夠被有效地分散，同時又有了國家出臺的政策保護農民的相關利益，這使得墾區的經濟發展在宏觀的經濟條件下呈現上升的趨勢。

三、黑龍江農墾企業集團的經濟方面存在的問題

1.農墾區域經濟封閉

根據農墾的特性來看，它其實是一個多元經濟的“渾沌體”，它是介于農村和城市之間的社會經濟系統。而它的性質決定了它相對獨立的狀態，這使得農墾區域與其他地方交流活動受到嚴重的阻礙，也使得人才、信息、資金的流動受到影響。

2.農墾企業集團融資環境不容樂觀

農墾企業集團的融資主要涉及的機構有農業發展銀行、商業銀行和非銀行金融機構等，而非銀行金融機構包括保險公司，信托、證券機構和財務公司等。雖然融資機構比較多，但是融資環境確不容樂觀，政策性機構例如農業發展銀行對農村的發展力度不夠、而商業銀行機構萎縮，非銀行金融機構缺位等現象都嚴重影響了農墾企業集團的經濟發展，導致了資金流失，結算難，貸款難，而農村金融機構的各項功能不能得到正常的發揮。

3.建設成本大

（1）農墾既有政府社會管理職能和社會管理職能，又有生產職能，所以它的組織劃分結構比較復雜，由于歷史沿革的影響，每個農場的規模比較小，分布的比較零散，層次結構比較復雜，這大大地增加了企業集團的人力和組織結構成本，增大了管理費用的支出。

（2）由于墾區的發展不同于其他社會主義經濟細胞例如城市、農村、企業、個體等，以至于社會業務比較落后，因而墾區形成了一套自給自足的服務體系，例如教育、醫療、供電、供水、運輸、公安消防等等服務，目前支出最大的是教育和醫療，這些非生產性支出成本給企業帶來了巨大的負擔，增加了企業的社會成本。

4.人力資本投資不足

由于墾區的地理位置偏僻、交通不發達、醫療體系不夠健全、供水供電不方便，以至于人才流通率不高，進入墾區工作的人才較城市地區少，另外墾區對教育成本的投資很大，但是研究以涉農為主的人才變動基本沒變。同時，發現人才成本偏高，因為每一個人的天賦、能力、受教育程度都是有差別的，找到一個能力和天賦符合崗位要求又專業對口的人才，所需的成本是比較大的。

四、黑龍江農墾企業集團的經濟優化

1.投資方向上的定位

在經濟投資的主要方面，農墾加大了對農田水利項目的投資和農業基礎設施的建設，普及節水灌溉技術，提高了水利用的效率，加大了對綜合型農業的開發，淘汰落后的機器，增加了最先進的生產設備，提高糧食的產量，增加了整個投資項目的收益最大化。

2.促進產業集群化發展

現階段的農墾集團以農業現代化生產為主，但是由于生產產品的多樣化，使農墾的經濟系統呈現網狀發展的趨勢，目前，米、油、麥、乳產業的龍頭企業已經形成，它們共同構成了產業集群，農墾也不斷地投資來激勵和吸引以來壯大產業集群，使它們之間形成良好的互動，共同打造區域的農業品牌。

3.加強人力資本的投資供給

集團總公司是一個兼有政府性質和控股公司兩種狀態的組織，應該引導企業和居民自發地投資人力資源成本，公司應該給予他們具有安全性的物質及精神方面的保障，鼓勵他們積極地學習和工作，而總公司應該提供給他們良好的教育和培訓，使他們更好地走進工作崗位。

五、結論

黑龍江農墾企業集團正處于一個戰略發展和戰略調整的轉軌階段，從建立初期至今，在發展的過程中會有不足，但是在國家的幫助和一代代農墾人的努力下，使經濟不斷地發展，人民的物質生活水平不斷地提高，在未來的發展中，農墾集團也會不斷地創新與改進來創造更美好的生活。

參考文獻：

[1]陳仲伯.農墾區域經濟發展理論與實踐[M].北京：中國環境科學出版社，2000.

[2]侯凱，楊海英.黑龍江農墾企業集團財務戰略研究[M].北京：中國農業出版社，2009.