晉中市城市功能區噪聲現狀及對策研究

朱瑾陶（壽陽縣環境監測站 山西晉中 045400）

噪聲污染對人的身心健康有著較大的危害，但由于噪聲具有瞬時性，常常被人們所忽視。近年來，隨著城市化進程的加速推進，有關噪聲污染的投訴和糾紛也逐漸增多，據46個城市統計，約1%的人口處在噪聲中毒污染區域[1]。隨著人們環保意識的不斷增強，城市功能區的噪聲污染問題日益受到城市居民的重視。晉中市是比較典型的工業化城市，聲環境所受到的因素影響較多，因此，進一步對全市功能區噪聲進行監測，能夠幫助人們及時了解全市功能區噪聲污染現狀，從而為減少和預防功能區噪聲污染建言獻策，供相關部門參考具有積極意義。

1 監測對象和標準

1.1 監測對象

對其他4個功能區進行了監測，并設立了8個監測點位，其中，1、2、3、4類區各設2個測點。在2014年，對全市4個功能區監測按照季度進行，分別在當年的2、5、8、11月進行。

1.2 監測方法

根據GB/T3222-94《聲學環境噪聲測量方法》，測點選擇在戶外，離任一建筑物距離不得小于1m，離車行道沿20cm，離地面1.2m處，選擇在沒有雨的情況下，而且風速不大于5.5m/s的條件下，采用定點測量的方法進行監測。

1.3 監測評價標準

依據《聲環境質量標準》（GB3096-2008），各類聲環境功能區的環境噪聲等效聲級限值見表1。

表1 環境噪聲限值

2 晉中市城市功能區噪聲監測結果及原因分析

2.1 監測結果

對晉中市城市所布設的4個功能區，8個監測點位，進行監測后發現，2014年，晉中市1類功能區噪聲晝間達標率為37.5%，夜間達標率為37.5%；2類功能區噪聲晝間達標率為75%，夜間達標率為37.5%；3類功能區噪聲晝間達標率為87.5%，夜間達標率為100%；4類功能區噪聲晝間達標率為100%，夜間達標率為25%（見圖1）。從監測的上述結果來看，全市晝間監測達標率最低的是1類，只有37.5%，達標率最高的是4類，為100%；而夜間達標率最低的是4類，為25%，達標率最高的是3類，100%。

2.2 原因分析

從監測結果來看，晉中市城市功能區白天的監測達標率最低是1類，導致達標率較低的原因主要是居民區噪聲污染，還有醫療衛生區域內的病人就診和行政服務大廳辦理相關行政業務人員較多，導致這些區域的功能區監測達標率較低；而夜間達標較低的則主要是4類，主要是城市主次干路，因為車流量較大，導致了該功能區噪聲污染達標率較低。

圖1 2014年晉中市各類功能區達標情況統計圖

3 晉中市城市功能區噪聲污染防治

3.1 合理布局，減少區域間聲環境干擾

全國正在積極開展的“退二進三”戰略，即第二產業從市區退出，大力發展商業、服務業，完成城區內污染企業和存在安全隱患的企業搬遷和整改。晉中市應結合本市實際，進一步調整和完善全市城市功能區的布局，并優化城市管理能力，從根本上解決城市中心區域的噪聲污染問題，以減少功能區混雜、噪聲污染源復雜等不利局面。

3.2 改善基礎設施，加強交通噪聲治理

據統計，截止2014年底，晉中市民汽車擁有量達到了46萬多輛，比2013年增長了4.7%，其中增長最多的為汽車，增速達10.8%。呈現出載客汽車增長快于載貨汽車，轎車增長依然強勁。因此，對全市城區交通干線應積極采取綜合防治措施，以進一步降低道路交通噪聲污染。應從道路通達度、路面條件、車輛管理等三方面加以改造[2]。首先是加強城區道路的路面改造，積極采用降噪路面，在道路兩旁種植綠化帶，對于敏感區域的路段要適當控制來往車流量，在學校、居民區等敏感區域對過往車輛要禁鳴，并嚴禁重型車輛通行敏感區域。

3.3 加強宣傳，提高市民環保意識

城市噪聲主要與功能區交通、工業、建筑施工和居民的生產生活習慣密切相關，而其中治理難度最大的是居民的生產生活噪聲，因此，要加強環保知識的宣傳力度，積極開展噪聲污染危害的宣傳，增強人們環保意識，要加強對功能區娛樂場所、商店、超市等重點區域內的噪聲污染防治工作。政府相關部門可以通過設立相關獎勵舉措，調動市民參與的積極性，共同做好功能區噪聲污染防治工作。

[1]柳研華.我國城市聲環境質量狀況與分析 [J].中國環境監測,2005,21（3）：71-72.

[2]李美平，朱宇恩.臨汾市功能區噪聲污染及防治對策研究[J]山西師范大學學報（自然科學版）,2012,26（1）：88-92.