我國建設項目環境風險評價工作探討

雷學勤

（浙江環科環境咨詢有限公司 浙江杭州 310007）

1 概述

環境風險評價(ERA)興起于20世紀70年代，在我國的開展是在1990年以后。安全評價(又稱風險評價)起源于20世紀30年代，我國于80年代初引入。目前，我國系統安全評價由四部分組成：安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價和專項安全評價；其中，與建設項目ERA較為相似的是安全預評價。從二者在國內外的發展過程看，安全評價較環境風險評價成熟，且目前ERA運用的許多方法源于安全評價方法。

2 建設項目環境風險評價與安全預評價的比較研究

2.1 區別

安全預評價重在“安全”二字，它的意義在于保障廠內系統安全生產和工作人員的人身安全；其目的側重為系統初步設計提供科學依據；其評價對象是廠內系統運行過程中各種可能危險源，包括自然因素和人為因素導致的各種危險；評價范圍是工廠內部。

2.2 相似處

二者都帶有“預防性”，目的都是為了防止危險事故發生和在事故發生后盡可能減小事故危害程度。二者的工作程序具有相似之處，具體對比見表1。二者運用的很多技術方法相同，如概率確定方法中的事件樹、故障樹法、層次分析法、概率法、類比分析法等；危險源識別與分析方法中的道化學指數法、蒙德指數法、重大危險源分析法、事故后果分析法等。

表1 建設項目環境風險評價與安全預評價工作步驟對比表

3 對ERA導則中部分內容的探討

3.1 源項分析

ERA源項分析可借鑒安全預評價中的“危險、有害因素辨識與分析”，對系統中潛在風險進行識別，然后參考安評中“定性定量評價”結果，篩選出可能的最大可信災害事故，并計算其發生概率。最大可信事故的選擇可借鑒安評的定性定量分析結果，例如，用DOW氏法進行分析評價的安評結果，可認為其中火災爆炸指數F&EI或單元危害指數DF最大的單元事故為最大可信事故(以防遺漏，可選取另外兩個F&EI/DF最大的事故作為備選最大可信事故)，為提高可信率，還可與調查收集到的事故案例類比分析。事故發生概率的計算至今尚沒有便捷準確的方法，較常用的方法有概率統計法、類比分析法、專家調查法等。

3.2 風險后果計算

不同的危險物質有不同性質的危害后果，在風評導則中提供了有毒氣體的危害后果計算模式，對易燃易爆氣體和原本無毒的有害氣體危害后果計算沒有具體說明。本文結合實際工作并參考安評領域相關內容，進行了較簡陋的補充和大膽探討。

3.2.1 火災爆炸

易燃易爆氣體的風險類型是火災和爆炸，主要危害后果分別是熱輻射傷害和沖擊波傷害。氣體火災主要有三種類型：噴射火、火球和爆燃、突發火。前兩類火災發生在廠內某具體裝置，可通過源項分析、風險預測來判斷風險源及其危害程度和范圍，具有相對的確定性，若傷害范圍(有害熱輻射強度范圍或沖擊波傷害-破壞半徑)已經越過廠界，則表明該事故對廠界外人群、生境等存在潛在危害，需要采取相應的風險防范措施。在氣體火災(噴射火、火球和爆燃)和液體池火災的熱輻射半徑、熱輻射通量以及爆炸的傷害半徑均有相應的計算公式，并有不同熱輻射值和沖擊波對人體及設備的傷害情況參考標準，在此不再贅述。

3.2.2 窒息性傷害

一些原本無毒的污染物因事故排放，在一定空間范圍內造成長時間的高濃度，使該空間內的人體或動物因長時間缺氧而造成窒息傷亡，是另一類“中毒”[1](下文中將該類氣體統稱有害氣體)。據國家安全生產監督管理局統計,自1958年以來，我國化學危險品重特大典型事故78起，其中，中毒窒息事故共10例,死亡43人[2]。根據有關資料研究，對一般人體而言，當環境空氣中氧體積濃度<12%時，人體開始有明顯不良反應，出現代償性呼吸困難；當氧體積濃度<10%時，發生惡心、嘔吐、昏迷；當氧體積濃度<6%時，可立即危及生命。

4 建議與結論

通過上述分析，建議我國建設項目ERA在今后的理論研究和實際工作中應盡快研究和完善以下幾方面內容：(1)可操作性強、便捷準確的事故發生概率計算方法；(2)原本無毒的有害物質窒息傷害標準；(3)熱輻射和沖擊波對人體及環境的傷害情況通用標準。

我國建設項目ERA步入正軌不久，技術方法、內容體系等尚不完善，在實際工作中一方面可以借鑒工程項目安全預評價的內容和方法，以促進共同發展；另一方面還需要在工作中不斷嘗試和創新，積累經驗，綜合分析，并反饋到理論中，以進一步完善我國建設項目環境風險評價體系。

[1]劉小春,周榮義.國內化學危險品重特大典型事故分析及其預防措施[J].中國安全科學學報,2004,14(6):87-91.

[2]吳宗之,高進東,等.危險評價方法及其應用[M].北京:冶金工業出版社,2001.6.

[3]潘旭海,蔣軍成.重(特)大典型泄漏事故統計分析及事故模式研究[J],化學工業與工程,2002,19(3):248-253.