電力應急管理理論與技術措施

袁　丹（國網自貢供電公司，四川　　自貢　643000）

電力應急管理理論與技術措施

袁丹
（國網自貢供電公司，四川自貢643000）

摘要：本文對供電企業的電力系統遭受的重大災害進行簡要介紹和分析，針對電力災害突發時的特征，提出了電力系統在應急管理上的相關管理理論，同時也簡要分析了電力系統在實施電力應急管理過程中的相關技術措施，為電力系統的管理和發展提供了一定的理論基礎。

關鍵詞：電力系統；電力應急管理；應急管理技術措施

一、　電力系統突發災害及其特點

1電力系統突發災害的特點

現在，我們主要研究的是電力系統的電力設施，在自然環境和社會環境當中具備怎樣的電力性能，電力系統的電力設備性能受到環境因素和人為因素的影響，同時，電力系統能不能安全運行也與環境因素和人為因素有很大的關聯，所以，為了以防發生重大的電力災害而使得國家、社會和人類遭受不必要的財產損失和精神損失，我們就需要對電力系統突發性災害的特點進行分析：

（1）涉及環節多

電力企業首先生產電能，然后將生產的電能運送到各個地區，再根據各個地區的用電情況進行電能配送，最后讓各行各業都能使用電力，這些步驟在電力系統正常運行過程中必要要環環相扣，形成一個有機整體，如果這當中的某個環節如果遭到突發性的破壞就會打破電力系統對電力的輸送平衡，使得電力系統不能夠正常的運行。

（2）災害源頭多

電力系統除了不按照相關規定進行操作會發生電力災害之外，在遇到以下幾種情況也會發生電力災害。

（a）電力系統處在惡劣的自然環境當中也會發生電力災害。惡劣的自然環境包括地震、海嘯火災等；

（b）電力系統的電力設備如果遭到破壞或者電力設施本身就有缺點，這就不能使得系統不能正常運轉，就很容易發生突發性的事故。

（c）人為因素引起的突發性災害。工作人員在進行操作的時候，如果沒有根據相關的操作規范進行操作或者對出現的問題沒有進行合適的處理，就會很容易發生突發性災害。

（3）損失巨大

經過幾十年的發展，我國電力企業的電力設施也有了一定的規模，而且在全國各個地區都有相關的電力企業，電力企業對電力的提供和消費與社會的各行各業都有著密不可分的關系，人類的生活和工業生產都離不開電力，電力的發展與我國的工業發展息息相關，如果發生大面積的停電會對社會和國家造成直接或間接的大量損失。

（3）影響面廣，次生災害多

電力的突發性災害有時候也會引起一些次生災害的發生，這類災害會對我國的交通設施有直接性的破壞，比如說鐵路、地鐵等等；同時，對我國的一些關乎國計民生的設施也有一定的影響，比如工廠、學校、醫院等等。

2電力系統突發災害的分類

根據電力系統災害發生的不同原因，我們把電力系統的突發災害分為以下四類：（1）自然災害（如氣象災害、地震災害、地質災害、森林草原火災等災害）導致電力系統和電力設備在運行過程中出現問題。（2）因為電力設備本身就存在缺點或者電力設備在運行過程當中出現了問題，就會導致電力災害的發生。比如輸變電系統在運作的過程中，由于自身的控制和保護設備遭到破壞，就會使電力系統發生重大事故。（3）人為因素造成的電力災害。電力系統的工作人員沒有根據相關規定進行規范操作，就會導致電力災害的發生。（4）次生災害。比如電力設備在運行過程中發生問題就會引發鐵路、學校、醫院等設施遭受危害。

圖1　電力應急管理的4個環節

二、　電力應急管理理論1　電力應急管理的定義

電力系統突發災害是指在某一個地方突然發生并且不能準確預測的災害。電力系統突發的災害對社會和人們都有重大的危害性，由于電力系統災害的發生不像自然災害那樣去預測他發生的時間和區域，所以就很難采取有效措施進行防御或者徹底將電力系統災害摒除。電力系統是一項綜合系統，所以，電力系統的災害特點就和純粹的自然災害有很大的不同，也和純粹的社會上發生的電力災害不一樣，比如在發生海嘯的時候，我們不知道海嘯具體會在什么時候，什么地點發生，但是我們可以對海嘯可能發生的地點和時間段進行估測。電力應急管理的主要環節是對電力災害進行預防、準備、響應和恢復，這樣才能更好的實施電力的應急管理措施。

2電力應急管理的環節

電力應急管理工作包括預防、準備、響應和恢復這四個環節，這四個環節的運行過程可以用圖1表示。

3應急管理和風險管理

風險管理技術和方法和應急管理的預防、準備環節都有相同的地方。但是，電力系統災害的發生很難進行準確的預測，沒有合適的案例和數據參考，所以我們要在運用決策分析法的同時，也要運用非統計決策分析法來研究電力系統的應急管理。

三、電力應急管理的技術措施

1充分重視災害的檢查和預報工作

我們國家十分重視電力系統的應急工作，所以電力系統可以以此為切入點，和我國的自然災害的信息部門建立聯系，一方面是通過計算機網絡系統、通信系統技術的得到全國和各個地區的各種災害信息，就可以為我們提前做好災前準備爭取到更多的寶貴時間，盡量避免和減少災害損失。另一方面，我們還應該加強對外部電力系統的動態安全監測和預警工作，與公司內部的協調指揮保持聯系，及時的為公司內部的預警指揮提供重要信息。

2加強應急通信能力建設

在發生危害性比較大的電力災害的時候，通信網絡有可能會導致癱瘓。這時，我們就需要采取應急通信系統，應急通信系統主要收集應急信息以及對應急現場進行指揮，主要包括衛星通信、無線數字通信、光纖通信系統等技術手段。衛星通信可以在移動應急的時候使用，主要就是把災害現場的相關信息及時的反饋給相關部門，一遍相關工作人員及時做好搶救措施。

3加強應急管理平臺建設

公共安全理論是電力應急管理平臺的基礎理論，在發生重大的電力事故的時候，比如說電力設備在運行過程中出現問題，沒有及時的運送電力，在相關生產遭受嚴重自然災害這些事故，我們就可以運用相關的技術手段來處理和分析，電力應急管理平臺就應該具備這樣的管理，可以收集和分析相關的應急信息，同時對應急信息提供相應的方案，分配相應的人手。比如在發生大面積停電事故的時候，應急管理平臺對災害部分實施相應的處理，然后還可以與公司的相關部門相互配合實施應急管理，更好的解決電力系統災害。

4加強研究開發電力系統的應急方案

在電力系統的運行過程中，我們一般不能準確的對電力基礎設施受到破壞、攻擊和次生災害的時候進行模擬試驗。這就需要我們可以拿出一套能夠模擬電力系統實際故障和毀壞的相關方案，用來應對可能發生的電力系統災害。

參考文獻

[1]國家電監會．國家處置電網大面積停電事件應急預案[Z]．2006．

[2]國家電監會．關于進一步加強電力應急管理工作的意見[Z]．2006．

[3]國家電網公司．國家電網公司處置電網大面積停電事件應急預案[Z]．2005．

中圖分類號：TM73

文獻標識碼：A