新經濟下宜農宜商的農業經濟發展實踐探討
——以湖北省宜昌市實踐經驗為例

李雨桐

新經濟下宜農宜商的農業經濟發展實踐探討
——以湖北省宜昌市實踐經驗為例

李雨桐

發展農業經濟要用工業化理念去規劃，依托以本地資源優勢，以發展農產品加工和農業生態經濟為重點，大力推進農業產業化經營。通過延伸產業鏈、培育農村經營主體、發展農業新業態，探索強農富農、宜農宜商的農業經濟發展。通過對農業經濟創新發展，打開思維的閥門，變換思維的通道，就能夠搶得先機，拔得頭籌，推動農業經濟的發展。

新經濟強農富農宜農宜商

在新經濟背景下，中國農業經濟的發展也要隨著工業經濟的轉型進行開拓性創新。思路決定出路，只有創新發展才會突破原有農業經濟的格局，打破原有的農業經濟模式，在沒有經驗可借鑒的發展道路中不斷摸索，使基層政府服務于農戶，對具有開拓性創新發展的宜農宜商的新農業進行扶助。以湖北省宜昌市農業經濟連續幾年持續增長的實踐經驗為例，可以看到中國農業經濟有著廣闊的發展前景。宜昌位于湖北省西南部、長江中游，古稱夷陵。全市轄遠安縣、興山縣、秭歸縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣5個縣；3個縣級市：宜都市、當陽市、枝江市；5個區：夷陵區、西陵區、伍家崗區、點軍區、 猇亭區；全市共有25個鄉、62個鎮、20個街道辦事處。2015年上半年，湖北省宜昌市實現農、林、牧、漁業總產值142.6億元，同比增長4.8%；農業增加值84.5億元，同比增長4.2%；農民人均可支配收入6862元，同比增長11.25%，增幅居湖北省第一。現代特色農業產業、水利水生態、綠化美化林業生態、扶貧開發攻堅、農村改革創新、城鄉統籌發展等工作在創新突破中扎實推進。

在宜昌市各級政府的強農富農政策推動下，“三農”工作目標思路更加清晰，發展勢頭更加強勁。各級各相關部門要總結成績、增強信心，真抓實干，搞好農民增收、特色產業、城鄉統籌、農村改革、項目建設、扶貧開發、“十三五”規劃等重點工作，加強農村治理，夯實基層組織建設，積極支持鄉鎮“一府三中心”的改革，增強基層黨組織的戰斗堡壘作用。要加強對農民的服務與引導，培育一批“有專業、有產業、有物業、敬農業、有事業”的新型職業農民。要加強農村基層自治，推廣秭歸幸福村落創建經驗，激發農村農業發展的內生動力，保持全市農業農村工作持續向好的發展態勢，搶抓轉型發展新機遇，全面推進“三農”工作實現新跨越。經過近幾年來的宜昌市農業經濟持續增長調查發現，其具體實踐措施如下。

1　提升主導產業

積極推動傳統農業向現代農業化轉型，大力推進農業產業的結構調整，農業基礎設施優化和農業生產方式轉變。遠安縣洋坪鎮根據自身優勢和市場需求，不斷優化農業產業結構，全鎮形成了以優質稻、柑橘、食用菌、生豬為主，景觀植物、禽畜養殖、果蔬種植為輔的產業格局。實施產業扶貧到村，由豐瑞祥牧業與農戶合作發展肉牛養殖，鎮財政貼息3年，企業擔風險，農民見效益。再如，白雞坳家庭農場主要從事雷竹（食用筍）種植和水蜜桃、葡萄栽培，苦蕎茶生產，蔬菜種植，香菇、木耳培育和其他小水果種苗繁育。它位于夷陵區小溪塔以東宜昌城郊生態第一村——官莊，氣候宜人、四季分明。

農場現擁有經營規模面積1000畝，其中耕地面積400畝，擁有固定資產600萬元，農場辦公設施齊全，生產標準化、集約化程度較高，管理規范，效益可觀。2013年、2014年連續兩年被宜昌市農辦、農業局認定為“示范家庭農場”，是湖北省首批“示范家庭農場”之一。白雞坳家庭農場四面環山，2012年業主將已流轉荒山開墾從事種植業。三年來先后投資550萬元，動用機械和大量人工開墾成熟種植面積200余畝，種植雷竹（食用筍）10000余株，間作萊山蜜桃8000余株，種植各類無公害蔬菜50余畝。興建培育香菌、木耳、菌種車間800m2，有固定的辦公場所和苦蕎茶加工生產車間、場員生活住宿區及養殖區域廠房，水電設施配套齊全。近年來，已常有客人到此游玩，采摘新鮮果蔬、品嘗私房農家菜，家庭農場氛圍已經形成，使天然的生態資源得到合理利用。

2　創新經營機制

公司發揮龍頭企業示范作用，在向當地提供品牌、農資、技術、購銷等綜合服務的同時，會不斷引進新品種、推廣新技術、開辟新渠道、轉變新方式，通過帶動周邊廣大農戶大力發展蔬菜種植，使當地精細蔬菜年產量達萬噸以上，促進生態養殖業、休閑觀光業、農家樂等農村副業的發展，確保企業的可持續發展，實現點軍蔬菜規模化、產業化、品牌化的發展目標，促使當地農業增效、農民增收，農村富裕。

譬如，洋坪鎮依托馬渡河柑橘合作社，2013年成立了全縣首家柑橘外貿出口公司——德坤公司，積極拓展柑橘外銷的海外市場，全鎮80%以上的柑橘全部遠銷到俄羅斯、加拿大等國家。大力推廣合作社、家庭農場等先進農業發展方式，鼓勵農民以出租、入股等形式流轉土地發展適度規模經營，共發展專業合作社47家，家庭農場22個，農民組織化程度達80%以上。先后引進七彩園林、豐瑞祥牧業有限公司和湖北綠大融天現代農業開發有限公司等3家農業龍頭企業落戶洋坪，對全鎮農業產業發展起到了較大的帶動作用。先后引進米道仙、鑫鑫油脂、清香園等3家農產品加工龍頭企業，農產品加工增值率達到1∶1.2。

另外，三峽地區溫暖濕潤的獨特的峽江氣候和豐富的芭芒草稈資源，適合食用菌的生產，時逢三峽工程建設臨近尾期，壩區移民存在大量的就業需求。畢業于華中農業大學的黃貴民，通過對廣東沿海的食用菌市場調研，發現市場銷售潛力巨大，經濟效益可觀。他看準當地資源好、移民多、市場大、效益高的優勢，于2006年投資400萬元成立了宜昌青騰科技開發有限公司，從事食用菌開發、技術服務及產品收購、加工、包裝和出口貿易。公司食用菌產業以樂天溪鎮為中心，輻射太平溪、三斗坪、鄧村、下堡坪等周邊鄉鎮。發展基地18個，食用菌種植面積達到5萬平方米，年產袋裝香菇200萬袋、 黑木耳50萬袋、反季節地栽香菇20萬袋。與500多戶農戶簽訂了食用菌購銷合同，帶動周邊農戶1500余戶，安排移民就業120人，累計培訓移民8000余人次。初步形成“公司+基地+農戶”的食用菌產業模式。

3　實施農工旅融合

宜昌青騰家庭農場是夷陵區首家注冊登記的家庭農場。農場高起點規劃、高標準建設，確立了集靈芝生產、加工、服務為一體的“農旅結合、三產融合”的發展思路。規劃了生產加工觀光中心、游客接待中心、科研培訓中心、餐飲住宿中心及其配套設施建設方案；現已建成6000余平方米的“工廠化、標準化、信息化及農業現代化的三峽靈芝栽培、加工、觀光中心；集三峽靈芝博物館、土特產品購物、菇菌生態餐廳于一體的2000余平方米的游客接待中心。延伸農業產業鏈、推進三產融合發展模式，帶動三峽移民共同致富的企業發展理念。依托“公司+農場+基地+農戶”，建設靈芝采摘體驗場、休閑垂釣區、旅游購物區、生態停車場、綜合旅游接待中心、靈芝科研中心、移民培訓中心等配套設施；圍繞靈芝全產業鏈，精心開發滿足市場需求的各檔次靈芝養生產品；全面建成以“吃靈芝雞、喝靈芝酒、品靈芝茶、觀靈芝博物館、購靈芝養生產品”為特色的宜昌青騰家庭農場；將三峽靈芝文化產業園建成“三神匯聚、三點示范”，即神農美景、神女仙峰、神草靈芝，三產融合發展的示范點、三峽壩區環境美化的示范點、三峽移民致富的示范點，逐步把三峽靈芝文化產業園打造成集四季花海環山觀光旅游圈、三產融合、戶外拓展、房車營地、旅游度假、休閑養老于一體的全國一流的現代農業示范和特色旅游景點。

青龍村是國家農業部辦公廳發布2015年中國最美休閑鄉村，宜昌唯一上榜鄉村。 休閑農業的蓬勃發展與鄉村旅游的完美結合，讓青龍村嘗到了甜頭，也引起了其他村爭相效仿。近年來，宜昌市夷陵區精心策劃的小鴉路官莊村“自行車戶外游”、分鄉萬畝油菜、百里荒山楂樹等六條精品旅游線路集中推介，枝江市“桃花節”，當陽“藍莓節”、遠安“黃茶節”、秭歸“臍橙節”、長陽和點軍的“年豬節”等一系列節會活動貫穿全年，給農村經濟發展帶來了更多機遇。據統計，2015年底，宜昌市已經擁有休閑農業示范點50家，其中省級休閑農業示范點達10家。2015年宜昌市夷陵區游客接待量1054萬人次，旅游綜合收入首破100億元，達到105億元，旅游業綜合實力躍居全省前列。夷陵區通過景區游、鄉村游雙輪驅動，旅游產業躋身全國百強縣市區行列，獲2015 “美麗中國”十佳旅游縣區，為全省唯一上榜縣區。目前，旅游綜合收入占該區GDP的17%，占第三產業的75%。

4　加強綠色環保管理

當地在遠安縣洋坪鎮平頭山萬畝柑橘示范基地大力推廣應用太陽能頻振燈殺蟲、實蠅誘捕粘貼板等生物防蟲技術；在左家坪柑橘基地推廣自動灌溉系統和套種豆科植物增肥；在水稻主產區推廣配方施肥；在18個村種植5000畝綠肥以提升土壤肥力；對現有規模養豬場進行全面整治和規范；綠大融天蔬菜基地利用營養液和有機生態的新模式種植蔬菜，徹底杜絕化肥、農藥、除草劑、生長激素等化學催生物質的影響，達到了綠色標準，面源污染得到有效治理。不僅如此，洋坪鎮始終以建設“生態洋坪”為己任，積極承擔生態文明建設和鎮村環境保護的社會責任，在環保宣傳、環境保護和生態創建等方面先后獲得“國家級生態鄉鎮、省級文明鄉鎮、省級衛生鄉鎮、省級生態鄉鎮、首屆荊楚最美鄉鎮、省綜合治理先進單位”等榮譽稱號。洋坪人走出了一條以環境優化增長，以生態倒逼轉型的科學發展之路，開展環境整治倡導持續發展綠色理念。

5　結語

新經濟下宜農宜商的農業經濟發展沒有固定的模式，只有因地制宜、宜農則農，宜商則商，農商結合，創造一條適合本地發展的新思路。將農業經濟與工業經濟相融合，推進旅游業發展。當然，任何發展離不開創意理念為指導，結合時代發展潮流與時尚元素，賦予農業與鄉村時代特色鮮明的發展主題。同時，要把握市場動向，發展特定的受市場熱捧的鄉村農產品或相關鄉村休閑活動。以農業經濟為根本，充分利用鄉村既有的農業產業基礎進行延伸發展，選擇第二、第三產業中的適宜實體，提升原有農產業的層次，延長原有農業產業鏈條，實現產業的進化與創意發展。

［1］ 曹陽.宜昌農民人均收入增幅全省第一［N］.三峽日報，2015-07-21.

［2］ 雷瑩.宜昌發展特色農業建設現代新農村［EB/ OL］.2015-05-08.http：//news.china.com.cn/ txt/2015-05/08/content_35523344.htm

［3］ 李雁飛.五年蝶變 宜昌農業踏入“三產融合”新時代［EB/OL］.荊楚網2016-01-24.http：//news.cnhubei. com/xw/hb/yc/201601/t3524680.shtml.

［4］ 陳熹，張茜，何英.夷陵旅游業吸金首破百億元居全省前列［N］.湖北日報，2016-01-25.

［5］ 魏君，高軼凡，楊曲軍.奏響環保進行曲 打造生態宜居鎮［N］.三峽晚報，2015-07-15.

F323

A

2096-0298（2015）12（c）-169-03