『三項(xiàng)設(shè)計(jì)』激活黨內(nèi)民主

神農(nóng)架林區(qū)組

神農(nóng)架林區(qū)立足“三項(xiàng)設(shè)計(jì)”，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制，進(jìn)一步激發(fā)了黨內(nèi)民主活力。

強(qiáng)化年會(huì)制試點(diǎn)工作的頂層設(shè)計(jì)。明確了年會(huì)的6項(xiàng)職權(quán)，包括聽(tīng)取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報(bào)告;討論和決議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提請(qǐng)的重大事項(xiàng);聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委及其成員述職、述廉并進(jìn)行民主評(píng)議;聽(tīng)取代表提案、提議和意見(jiàn)建議辦理情況報(bào)告;補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員;選舉出席上一級(jí)黨代會(huì)代表。確定了年會(huì)的5項(xiàng)程序，即黨委會(huì)前期醞釀;年會(huì)開(kāi)幕式聽(tīng)取相關(guān)報(bào)告;代表分團(tuán)會(huì)議分團(tuán)討論;黨委會(huì)通過(guò)相關(guān)決議草案;年會(huì)閉幕式通過(guò)相關(guān)決議。規(guī)定了黨代表的4項(xiàng)權(quán)利，包括帶頭貫徹黨的決議決定、反映黨員群眾訴求、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、開(kāi)展民主監(jiān)督。

優(yōu)化黨代表作用發(fā)揮的制度設(shè)計(jì)。組織專(zhuān)家學(xué)者和優(yōu)秀黨代表深入試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)”機(jī)制，幫助解決群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。對(duì)重要工作、項(xiàng)目、工程進(jìn)行集中調(diào)研視察和隨機(jī)調(diào)研視察。將調(diào)研視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成提案在黨代會(huì)年會(huì)上交提案委員會(huì)討論，討論通過(guò)的提案交由各級(jí)黨組織辦理。自交辦之日起3個(gè)工作日內(nèi)提案委員會(huì)進(jìn)行一次督辦，7個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果答復(fù)提案人。

細(xì)化黨代表聯(lián)系服務(wù)的硬件設(shè)計(jì)。林區(qū)黨委按照“一套標(biāo)識(shí)、一部電話、一臺(tái)電腦、一本記錄本、一張聯(lián)系卡、一套制度”的標(biāo)準(zhǔn)，為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)黨代表工作室。將試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表編入黨代表工作室，組織開(kāi)展黨代表接待日、黨務(wù)知識(shí)宣傳周、黨員教育月等黨代表“日周月”活動(dòng)。每個(gè)工作室配備若干聯(lián)絡(luò)員，選派大學(xué)生村官、優(yōu)秀黨代表到工作室坐班。開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)黨代表工作室，與群眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流。