跨境電商迎來監管利好

李麗娟

跨境電商制度的不斷完善，可以看出國家對電商發展的支持力度，但在不斷發展的過程中，跨境電商企業如何結合自身特點、利用這些利好政策實現自身利益的最大化，才是最核心的問題

一旦通關效率提升，對跨境電商企業以及消費者都將是利好消息，平臺商、服務商、貿易方才能夠更好地與國外企業進行貿易。而只有消費者的購物體驗提升后，電商才能更好地發展。

5月7日，國務院明文下發的《大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》（下稱《意見》），不僅將中國電商發展目前所涉問題一一涵蓋，還將電商發展推至國家重視并鼓勵達到新高度的地位。其中涉及金融扶持、鼓勵境內上市、對物流建設提出指導意見、研究跨境電商等問題。

跨境電商制度的不斷完善，可以看出國家對電商發展的支持力度，但在不斷發展的過程中，跨境電商企業如何結合自身特點、利用這些利好政策實現自身利益的最大化，才是最核心的問題。

跨境電商監管逐步完善

《意見》明確了如何推進跨境電商加速發展。包括加強電子商務國際合作，積極發起或參與多雙邊或區域關于電子商務規則的談判和交流合作，力爭國際電子商務規制制定的主動權和跨境電子商務發展的話語權。提升跨境電子商務通關效率，大力支持中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區先行先試，盡快形成可復制、可推廣的經驗，加快在全國范圍推廣。

據中國電子商務研究中心監測數據顯示，2013年中國海外代購市場交易規模達767億元，較2012年同比增長58.8%;2014年這一數字是“超千億元”，預計2015年將達到2478億元。

中國電子商務研究中心高級分析師張周平在接受《法人》記者采訪時表示，跨境電商的主要交易形式有幾種，發展多年的B2B形式以及C類的進口方面，出口方面也有涉及C類的小額外貿由B類的演變成為C類的模式，即中國的商品直接賣到國外的消費者手中，國外的廠商通過亞馬遜等平臺賣到中國的消費者手中。

艾瑞咨詢行業分析師張向麗在接受《法人》記者采訪時亦認為，目前我國電商進行跨境交易的具體方式包含B2B以及B2C等交易模式，就整體而言，B2B占整體90%以上的份額。

我國跨境電商之所以呈現這樣的結構，與我國的一般貿易特點相關，我國的進出口貿易更加偏向于企業與企業之間的交易。所以在跨境電商領域來看，雖然有一部分是跟著跨境零售走的，但整體上還是B2B模式。

從我國目前的進出口結構來看，出口大概占88%左右。從進出口貿易的類型來看，我國進口的商品大多是加工型的貿易方式，在國內經過一個流轉程序之后，最終還是轉變為出口。所以從我國的跨境電商來看，業務也是以出口為主的。

張周平同時認為，國內跨境電商的發展具備鮮明的新特點，與傳統電商相比，跨境電商屬于近兩年剛剛爆發的領域，國內的消費者有強大的購物需求且還在不斷壯大。跨境電商的發展，離不開跨境物流，這對跨境電商的發展至關重要，是不可避免的組成部分。

相對國內電商，國外跨境電商的物流時間會持續一個星期到十五天左右，這也將考驗顧客的耐心和電商的服務水平。

此外，支付便利性也是跨境電商很重要的一個標準，尤其在出口上，因為各國的消費情況不同，在進入各國時，是不是能夠滿足目標國的支付習慣。

通關效率仍待提高

“在2012年之前，跨境電商的發展模式比較偏向將中小企業加入到整體的交易中，隨著2012年以來大量的外貿企業以及進出口的公司及國內的大的電商公司都在進入跨境電商市場，該市場呈現出一種多元化的趨勢。”針對跨境電商發展的新特點，張向麗對《法人》記者說。

此外，就跨境電商的產業鏈而言，無論國內傳統電商還是跨境電商，一開始都是從交易發展起來，此后才會出現物流配套等相應的服務性支撐產業。隨著跨境電商前期的發展，已經有大量的提供物流以及支付服務的企業得到發展，因此，現在已經出現了一些專業化的服務第三方。換言之，目前物流、倉儲、推廣等集一體的專業化第三方服務實體，是作為整個跨境電商生態體系的一部分出現的，共同促進整體衍生的支撐服務越來越完善。

另外從運營方式來看，可以看到早期跨境電商的發展借助的是中國制造大國優勢，商品物美價兼的特點。而現在，我們可以看到大量的企業開始走品牌化運營的道路，整個市場的競爭日益激烈，只有通過品牌化的方式，才可以提升跨境電商的價值。

互聯網法律專家、遼寧亞太律師事務所董毅智律師在接受《法人》記者采訪時表示，針對促進跨境電商的發展，《意見》聚焦在通關效率上，表示要積極推進跨境電子商務通關、檢驗檢疫、結匯、繳進口稅等關鍵環節“單一窗口”綜合服務體系建設，簡化與完善跨境電子商務貨物返修與退運通關流程，這其中涉及的政府部門包括海關總署、財政部、稅務總局、質檢總局、外匯局等。

跨境電商是一個涉及眾多中間環節的長鏈程序。相比于國內電商的次日達、甚至當日達的配送體驗，目前跨境進口電商主要有保稅和直郵兩種模式，像2014年“雙十一”，一些海外商家就利用大數據分析提前將“爆品”備貨至寧波等中國沿海的保稅倉庫，消費者下單后的配送體驗已經類似于在本土購買。

日前，阿里通過旗下1688平臺打造B2B跨境進口分銷平臺，其思路也是為海外進口商提供打包式的單一窗口，相比傳統的進口模式，國內批發商如果從1688全球貨源平臺進貨，成本可降低20%～40%，時間也可節省15～60天。

“因為跨境電商與國內電商最大的不同是：跨境電商要涉及到國與國之間跨境的交易，很容易受到政策的影響。國家的進出口、稅收、通關等政策，都會對跨境電商的發展產生特別重要的影響。”張向麗對《法人》記者說。從整體來看，基于這樣的一些條件，比如針對稅負以及金融支撐的一些利好政策，國內的一些企業可以利用這些政策紅利進一步的發展，但是，更多還是要看國家對整個行業的政策導向。

《意見》中提出的提升跨境電商的通關效率，對跨境電商會有一定的促進作用，尤其是在零售業，很多都是通過快件或者郵件的方式進行通關。隨著跨境電商的發展，這樣進出口郵件、快件的量就會大幅度的增長，這對海關而言，是非常大的通關壓力。而國家提出這樣的政策，無論是采用目前分送集報還是將口岸、物流的數據進行對接及共享以實現數據共通來看，其目的都是為了提升通關效率。

“提升跨境電商的通關效率對跨境電商是有一定意義的。”張周平亦對《法人》記者表示，跨境電商跟國內電商最主要的不同在于配送時間較長，原因即是通關的效率較為煩瑣，一旦通關效率提升，對跨境電商企業以及消費者都將是利好消息，平臺商、服務商、貿易方才能夠更好地與國外企業進行貿易。而只有消費者的購物體驗提升后，電商才能更好地去發展。

警惕跨境交易法律風險

跨境交易中不同地域的法律適用是不可避免的需要考慮的問題。董毅智認為，在跨境交易中現在主要容易出現如下法律問題：

一是面臨逃稅避稅、涉嫌走私等合法性問題;二是部分跨境經銷商真假摻賣、不提供售后，消費者維權困難;三是一些跨境賣家利用微信等私密社交通信工具進行營銷，采用見面交易、第三方即時支付等方式進行交易，監管部門難以察覺，消費者一旦購買到假貨或商品有質量問題難以維權;四是對于統一商業代碼、知識產權保護等一系列新問題，需與各國加強對話與合作。

董毅智同時認為，知識產權保護的沖突也可能是跨境電商遭遇的問題之一。他舉例稱，藍牙標志大家都很熟悉，常見于3C產品的包裝盒或者產品上，不過有藍牙圖標的產品今后可能要注意了，藍牙標志不是想用就能用了。

董毅智介紹說，該藍牙圖標的注冊人為布魯特斯SIG有限公司、愛立信有限公司，注冊地址為美國華盛頓州柯克蘭350克套房，華盛頓胡大道5209號，代理組織為中國專利代理（香港）有限公司。使用商品范圍包括自動和投幣啟動的娛樂機器、航海器械和儀器、傳真機、電子檢測器（計算機硬件）、計算機顯示器、讀出器（數據處理設備）、光學設備和儀器、衡器、測量裝置和儀器、錄/放等。早在2002年，該藍牙圖標就已被注冊，截止日期為2022年。

“一位客戶有一批出口到美國的耳機，在這批產品上印有‘Bluetooth（藍牙）的英文單詞，因為權利人在海關備過案，所以這批貨就被海關查扣了。”義烏知識產權服務聯盟負責人、義烏市徐杰商標專利事務所主任徐杰也表示。

善用法律維權

中國企業在走出去的過程中，應避免在對外貿易中可能出現的法律風險。董毅智建議道：為規避外貿法律風險，企業應簽訂正式的書面合同，并完善各項合同條款。現實中，很多交易形式的發票或訂單雖經雙方簽字后也具有合同效力，但規避外貿法律風險應注意了解外貿或投資對象所在國國家風險的變化。一國政策和法律的變動可能對外貿活動產生直接影響。比如，俄羅斯2008年上半年的央行政策就直接影響了俄羅斯銀行對信用證的支付。而根據相關權威機構做出的國別風險報告，2008年金融危機爆發后，世界各國的國別風險已經出現了較大的變動，歐美一些國家風險升高，而非洲、拉丁美洲等一 些國家風險則有所下降。

至于一旦遭遇法律風險，如中企被訴，應如何進行維權的問題，董毅智以商標侵權為例稱，收到跨國起訴后，中國企業應立即開展以下事項：

首先是立即停止銷售被控侵權的商品。如果有買家滿意的替代品，應當立即停止在境外銷售被指控的侵權產品。這一舉動并非承認侵權，而是盡可能降低有可能的賠償數額。如果沒有替代品又沒有任何不侵權的法律意見，謹慎的做法仍然是停止銷售。

其次是聘請合適的律師處理案件。由于跨國商標權訴訟是在境外應訴，聘任的律師必須是具有執業資格的當地律師。在聘選律師方面一般應當遵循以下原則：律師在品牌商提起訴訟地最好有辦公室;律師深諳知識產權訴訟業務并具備相應技術背景;律師了解中國語言文化或配備相應技能的法律助手。

國外律師事務所往往按小時收費，在案件初期很難提出一個準確的費用數字，因為所用時間的長短取決于案件的復雜程度、原被告訴訟的力度以及案件調解的早晚。但中國公司可以要求一個費用范圍，并對于超過一定時間的工作采取預先批準制度。在聘任律師時，可以同時向多家知識產權律師事務所發出邀約，選定若干家事務所作為競標對象，并指定日期要求答復，一般的事務所都會在短期內提出訴訟方案。

最后是盡力尋求訴訟期間的調解。對于中國商家而言，囿于訴訟成本的高昂，多數案件符合商業利益的策略仍然是盡快調解。煩瑣冗長的訴訟程序不僅耗費雙方當事人的金錢，還要花費很多的時間精力，不能集中精力進行正常的生產經營活動。

“因此，制定短、中、長期的調解策略會節省很多費用，盡可能迅速達成調解方案，這也是對自身商業利益最大限度的保護。”董毅智最后建議道。（本文來源于《法人》雜志）