福建省多措并舉鼓勵高校畢業生到小微企業就業

新年伊始，福建省政府辦公廳下發《關于進一步扶持小微企業加快發展七條措施的通知》，將用工保障單列出來，增加鼓勵高校畢業生到小微企業就業的內容，著眼政策導向、價值選擇、人崗匹配，制定了三個方面重點扶持政策，體現了政府對高校畢業生就業創業和企業人力資源要素保障的高度重視。

增強企業吸引力。主要是采取兩條措施，扶持小微企業吸納大學畢業生。一是社保補貼政策。對小微企業新招用2015年度高校畢業生，在2015年底前簽訂1年以上勞動合同、并按時足額繳納社會保險費的，給予小微企業1年的社會保險補貼。包括企業為年度高校畢業生繳交的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險費，不包含個人應繳納的基本養老保險、基本醫療保險和失業保險補貼，以及單位應繳納的其他社會保險費用。以一家小微企業招用年度高校畢業生1人、年工資3萬元計算，企業應繳納三項社會保險費相當于員工工資總額的28%，可享受約8400元社保補貼。二是小企業貼息貸款政策。對小微企業當年新招用、符合小額貸款申請條件的人員（含高校畢業生在內五類人員），達到企業現有在職職工總數30%以上（超過100人的企業達15%）、并與其簽訂1年以上勞動合同，可申請總額最高不超過200萬元的小額擔保貼息貸款，貼息標準為中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的50%給予貼息，如職工人數達不到上述規定條件的，按人均2萬元的額度等。該政策貸款貼息期限最長不超過2年。以一個小微企業申請200萬元貼息貸款計算，貸款基準利率6.0%；該企業可享受200萬元×6%×50%×2=12萬元的財政貸款貼息。

調動畢業生積極性。主要是免征高校畢業生在小微企業就業的檔案保管費，鼓勵大學畢業生到小微企業就業。其檔案可由當地市、縣一級的公共就業人才服務機構免費保管，并提供包括檔案傳遞、查（借）閱、出具證明、政審（考察）、黨員組織關系接轉等免費服務。

提升崗位適應性。主要是加強職業技能培訓，保障企業用工質量，促進增強大學生崗位適應性，促進大學生人才與崗位有效結合，提高用工質量。一是崗前培訓。對企業新錄用高校畢業生等相關人員，并簽訂6個月以上勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內，由企業培訓機構或委托定點培訓機構實施技能培訓的，可申請一次性職業培訓補貼。培訓補貼標準最高不超過培訓費用的50%，人均最高補貼金額不超過300元。各地還可根據當地物價水平適當提高培訓補貼標準，加大對高校畢業生的技能培訓。二是崗位提升培訓。小微企業制訂培訓計劃，依法提取職工培訓經費，組織本企業職工（含大學生）參加規定工種職業技能培訓并取得國家職業資格證書的，可按規定享受培訓經費直補企業政策。標準為：初級工（五級）按每人400元補貼；中級工（四級）按每人700元補貼；高級工（三級）按每人1000元補貼；技師（二級）按每人1600元補貼。高級技師（一級）按每人2000元補貼。從當前看，這一舉措有利于引導企業建立職工技能提升上升通道，推動大學生將通識性的素質教育向針對性的崗位技能轉換，適應企業加快發展需要；從長遠看，這是實施人力資源素質提升計劃的一項重要內容，有利于打造福建現代產業工人隊伍，適應加快發展的新常態。

鼓勵高校畢業生到小微企業就業，是實施福建特色的更加積極就業政策，促進實現更高質量就業目標的重要組成部分。下一步福建省還將加大政策落實的督導，提高政策在基層的執行效果。

（福建省人社廳就業促進和失業保險處）