白義楓+高聞天
據全國人代表王夢恕院士稱,構建以中國品牌汽車為重要內涵的汽車產業體系是建設汽車強國的核心條件。從中國品牌汽車發展基礎、已有條件和外部環境看,如有國家戰略指引和政策推動,經過汽車及相關產業努力,利用10年左右時間可初步建成汽車強國。
中國汽車市場規模占世界汽車市場份額25%,是跨國汽車企業爭奪的焦點,更應該成為自主品牌汽車向上發展的戰略性資源和保障;汽車的電動化、智能網聯化將改變世界汽車產業發展形態和格局,中國政府積極推動新能源汽車發展,重視車聯網發展,中國自主品牌汽車有機會在新能源汽車和車聯網發展方面保持與世界同步。
中國汽車市場已經高度開放,轎車市場、特別是中高端產品市場主要是跨國汽車公司品牌占據(市場占有率在95%以上)。先進材料、關鍵零部件、基礎部件、高端智能化裝備等技術及產業化布局也主要由跨國汽車企業在全球的產業鏈控制,支撐中國品牌汽車發展的核心資源受到嚴重制約(汽車研發、制造裝備60%以上進口,高性能材料和汽車芯片、功率器件等核心基礎部件幾乎全部進口),產業升級空間被嚴重擠壓,產品盈利微薄,市場占有率下降,并在很大程度上制約國家工業體系轉型升級進程。
王夢恕院士建議,圍繞汽車電動化、智能化、輕量化的技術鏈打造創新鏈,建立和完善汽車產業創新體系,形成以企業為主體、國家專業科研機構為支撐的汽車應用技術、基礎技術、共性技術,以及交叉學科技術研究的汽車創新體系架構。建立國家汽車產業創新平臺,組建國家汽車產業技術研究院,聚集創新資源,加大創新投入,加快開發有國際競爭力的新一代新能源汽車、智能網聯汽車基礎技術和平臺技術,全面提升基礎技術向應用技術轉化能力和效率,平臺技術向工程化、產業化轉化效果,縮小汽車產業技術創新能力與國際先進水平差距,逐步形成新技術引領世界潮流能力。
實施提升中國品牌汽車工程。中國品牌汽車是中國汽車產業根基,是中國建成為汽車強國的希望。要抓住新能源汽車和智能網聯汽車發展機會優化產業鏈和經營架構,構建穩定的、可支撐中國品牌汽車事業持續發展的價值鏈模式,打造世界知名的產品品牌和企業品牌。國家有關部門要推動中國品牌汽車形象塑造,要引導金融機構加快推進汽車金融產品和服務方式創新,支持中國品牌汽車企業各項事業。
促進改變發展模式。改變合資企業以引進外方伙伴技術、產品為主的發展模式,加快研發能力建設,提高在產品發展、制造技術、價值鏈經營方面的自主化能力。要設定合資企業研發投入、自有品牌產品銷售比例目標,達不到目標企業不批準合資合同延期、新產品技術引進商務合同。
促進中國品牌汽車使用和消費。中央和地方黨政機關、公共事業機構、駐外機構,以及中央和地方企事業單位要購買和使用中國品牌汽車。要引導社會各界、媒體積極傳播中國品牌汽車,營造購買和使用中國品牌汽車氛圍,讓中國車?中國夢逐漸成為市場消費的主流文化。在對外援助中要采購中國品牌汽車。
推動國有企業改革。汽車產業是充分競爭性產業,國有骨干企業是汽車產業發展的中間力量,按照十八屆三中全會的改革方向,根據做強中國品牌汽車事業的需要,要加快深化國企改革,推動實行混合所有制,促進深化企業用人、用工和薪酬制度的改革,促進增強國有企業發展活力。