在由國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇2015年年會上,亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)受到了強烈關注。目前,亞投行吸引了全球的目光,其各方面的議程也都已基本成型。
亞洲基礎設施投資銀行多邊臨時秘書處秘書長金立群表示,根據目前的進展,亞投行3月底意向創始國將達到35個。該行將按國際標準,實行開放運行,投資范圍將十分寬泛。
未來亞投行貸款將發放給亞洲發展中國家,其投資方向將較為寬泛,面對基礎設施和其他生產性投資,無論是能源、電力還是公路鐵路、港口等都可以涉及。作為一家按商業性原則運作的機構,將實行嚴格的國際標準管理,不會有政治性貸款或優惠貸款等。
點評:亞投行是由中國主導成立,中國作為最大股東,將擁有前所未有的影響力。
據亞洲開發銀行預測,2010年到2020年,亞太地區約有8萬億美元的基礎設施建設資金需求。尤其是在“一帶一路”戰略的帶領下,這背后意味著有巨大的市場和巨大的盈利空間。
因此,盡管有攪局者的存在,但并沒有影響其他國家加入亞投行的熱情。
前兩月我國FDI同比增長17%
商務部3月17日公布數據顯示,2015年1至2月,全國新設立外商投資企業3831家,同比增長38.6%;合同外資金額3143.2億元,同比增長102.4%;實際使用外資金額(FDI)1381.9億元,同比增長17%。
從國別來看,1至2月前十位國家/地區(以實際投入外資金額計)實際投入外資總額215.4億美元,占全國實際使用外資金額的95.8%,同比增長19.9%。但是,美國對華投資同比負增長了31.8%,日本、新加坡等也出現了負增長。
1至2月我國吸收外資的一大特點是服務業實際使用外資高速增長。服務業實際使用外資金額843.5億元人民幣(折合137.3億美元),同比增長30%,在全國總量中的比重為61%;其中金融服務、運輸服務業實際使用外資規模較大,分別為305.5億元人民幣(折合49.79億美元)、46.6億元人民幣(折合7.53億美元)。
點評:商務部新聞發言人沈丹陽表示,美國、歐盟國家在本身經濟增長出現復蘇或者有一些起色的時候,它們的對外投資相應會減少一些,這是規律性的情況。
同時,有專家表示,從1至2月數據看,當前FDI進入中國正在起著微妙的變化。隨著中國經濟結構調整的加快,外資流入中國時在產業結構上發生變化,中國第三產業將會越來越吸引外資。相比2月FDI同比增長0.9%,只是小幅增長,未來幾個月,FDI還會平穩地增長。
國務院:深化改革加快實施創新驅動發展戰略
中共中央國務院近日出臺文件,指導深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略。
這份《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,全文約9000字,共分9個部分30條,包括總體思路和主要目標,營造激勵創新的公平競爭環境,建立技術創新市場導向機制,強化金融創新的功能,完善成果轉化激勵政策,構建更加高效的科研體系,創新培養、用好和吸引人才機制,推動形成深度融合的開放創新局面,加強創新政策統籌協調。
點評:《意見》在第一條就提出“營造激勵創新的公平競爭環境”。這一政策基調并不陌生。就在3月,李克強總理在工商總局考察時剛強調了新業態的監管問題,他說,“去年我壓了一些文件。一些新業態剛出現,一會兒這個要管,一會兒那個要管,這么多”管家“管起來,再多改革也沒用啊,都管死了!”
《意見》中提到,改進互聯網、金融、環保、醫療衛生、文化、教育等領域的監管,支持和鼓勵新業態、新商業模式發展。把“改革紅利”真正轉化為“發展新動能”,相關政策正在部署。
機構預測1季度GDP下滑至6.85%
3月5日,國務院總理李克強在作政府工作報告時表示,2015年GDP增長目標在7%左右,CPI目標在3%左右。
然而,今年一季度GDP增速可能“破七”。中國社科院財經戰略研究院3月22日在宏觀經濟形勢分析會上表示,中國經濟將延續去年四季度的下滑態勢,預計2015年一季度GDP下滑至6.85%左右,消費物價指數為1.2%。因一季度經濟下滑幅度比較大,全年實現預期增長目標難度加大。
點評:當前中國經濟形勢從總體上看越來越錯綜復雜、撲朔迷離,下滑的速度特別快。
1-2月累計,全國一般公共預算收入比上年同期增長3.2%;考慮到部分政府性基金轉列一般公共預算影響,同口徑僅增長1.7%。“如果財政收入增速繼續大幅下滑,必須通過類似央行購債的途徑增加市場流動性,最大限度降低財政發債的擠出效應?!敝袊缈圃贺斀浽壕C合經濟戰略研究部副主任汪紅駒稱。
“中國制造2025”上線在即 或改變制造業原有商業模式
被稱為“中國制造2025”的十年規劃即將上報國務院。
規劃目標包括大力支持與國民經濟、國防建設和人民生活休戚相關的數控機床與基礎制造裝備、航空裝備、海洋工程裝備與船舶、汽車、節能環保等戰略必爭產業優先發展;選擇與國際先進水平已較為接近的航天裝備、通信網絡裝備、發電與輸變電裝備、軌道交通裝備等優勢產業,進行重點突破。
點評:“中國制造2025”的出現,不僅讓企業面臨著產業升級的機會,很多傳統企業的商業模式也將被顛覆。轉型升級的不應該僅僅是產業和技術,還包括商業模式。
中國社會科學院工業經濟研究所工業運行室主任原磊表示,中國目前正面臨著成本上升、傳統競爭優勢減弱的嚴峻壓力,而以美國、德國為代表的國家采取了一系列措施,重新振興本國制造業。全球工業生產的組織方式和競爭規則將發生重大轉變。為應對這種挑戰,國家推出了“中國制造2025”,目的是促進制造業的轉型升級,重塑制造業新型競爭優勢。
小微企業所得稅優惠范圍再次擴大
3月18日,財政部、國家稅務總局兩部門聯合發布《關于小型微利企業所得稅優惠政策的通知》。通知指出,自2015年1月1日至2017年12月31日,對年應納稅所得額低于20萬元(含20萬元)的小型微利企業,其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅。
通知指出,前款所稱小型微利企業,是指符合《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例規定的小型微利企業。從業人數和資產總額指標,應按企業全年的季度平均值確定。年度中間開業或者終止經營活動的,以其實際經營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。計算方法自2015年1月1日起執行,《財政部國家稅務總局關于執行企業所得稅優惠政策若干問題的通知》第七條同時停止執行。
點評:2014年之前,小型微利企業統一在匯算清繳時享受優惠政策,季度預繳環節不享受優惠。此次公告明確,允許小型微利企業在季度、月份預繳環節提前享受優惠政策,在匯算清繳環節再多退少補。這樣,讓小微企業提前享受稅收優惠紅利,有效緩解資金緊張,減少貸款壓力,增強其流動性。同時,進一步降低小微企業享受稅收優惠的門檻。
有專家表示,小微企業是就業的主渠道,也是創新的重要源泉。在經濟新常態下,加大對小微企業的支持力度,幫助它們解決面臨的經營困難,對穩增長、惠民生具有重要意義。