中韓自貿(mào)協(xié)定或改寫東亞政經(jīng)格局

在中國漫長的歷史中，朝鮮半島一直以來都是我們最親密的鄰邦之一。而在中國已完成和正在談判的自貿(mào)協(xié)定中，中韓自貿(mào)協(xié)定的影響也最為深遠(yuǎn)，其結(jié)果很可能會改寫東亞的政經(jīng)格局。

之所以這樣說，是因?yàn)槲磥斫?jīng)濟(jì)的競爭，不僅僅只是一國經(jīng)濟(jì)的競爭，而是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的競爭。在當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)版圖中，歐洲有歐盟打頭，北美則是美加墨聯(lián)合，只有東亞地區(qū)還各自為營，未形成合力，如果不能有效整合，東亞地區(qū)就會在未來競爭中處于下風(fēng)。

東亞經(jīng)濟(jì)整合，關(guān)鍵要看中日韓三大經(jīng)濟(jì)體。作為世界第二、第三和第十四大經(jīng)濟(jì)體，中日韓三國2014年的GDP加起來，超過16萬億美元，占全球GDP的20%，占東亞GDP的90%，三者聯(lián)合，實(shí)力超過美國，足以形成東亞、北美、歐洲三足鼎立之勢。

但因囿于歷史問題及領(lǐng)土紛爭，中日韓自貿(mào)談判雖進(jìn)行多年，卻始終難以取得突破性進(jìn)展，且各方還各有各的盤算。比如日本，在中日韓自貿(mào)談判的同時(shí)，還是美國主導(dǎo)推進(jìn)的“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）中第二大經(jīng)濟(jì)體。日本希望左右逢源，借此取得更有利的籌碼。

此外，還有不可忽略的美國因素。美國不是亞洲國家，但卻是亞洲各國都難以擺脫的第三方。對美國而言，排除美國的中日韓自貿(mào)協(xié)定，無疑是一個(gè)糟糕的結(jié)果，于是美國竭力拉攏日本、韓國，并將中國排除在TPP之外，意圖建立一個(gè)繼續(xù)由美國主導(dǎo)的東亞經(jīng)濟(jì)體系。

在中日韓自貿(mào)協(xié)定裹足不前之際，中韓自貿(mào)協(xié)定則有其必然性。從經(jīng)濟(jì)上講，中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴、第一大出口目的地和最大的進(jìn)口來源地。韓國一直保持著對中國的貿(mào)易順差。中韓自貿(mào)協(xié)定如果付諸實(shí)施，一般預(yù)測將促使中韓貿(mào)易突破3000億美元的關(guān)口，比2012年上升39.5%。

不僅如此，韓國也有其緊迫性。畢竟韓國很多對華出口產(chǎn)品，面臨著日本和臺灣地區(qū)同類產(chǎn)品的激烈競爭，早日簽訂中韓自貿(mào)協(xié)定，將有助于韓國企業(yè)在中國市場搶占先機(jī)。在世界經(jīng)濟(jì)競爭上，先機(jī)非常重要，一方如果占據(jù)了市場主導(dǎo)權(quán)，后來者需付出更大努力。

從政治上來說，中韓接近也有其必然性。中韓建交20余年來，雖也有一些摩擦，但最近幾年發(fā)展格外順暢。在對日問題上，中韓成為事實(shí)上的盟友。政治關(guān)系的密切必然推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作的擴(kuò)大，自貿(mào)協(xié)定也就順理成章。對中國而言，中韓自貿(mào)協(xié)定也有助于化解TPP對中國構(gòu)成的圍堵壓力。

而且，經(jīng)貿(mào)外交還具有“蝴蝶效應(yīng)”，會帶來多重影響。中韓自貿(mào)協(xié)定取得突破，勢必對日本構(gòu)成壓力，增加日本加快中日韓自貿(mào)協(xié)定的緊迫感；對我國臺灣地區(qū)而言，韓國產(chǎn)品的競爭力，將蠶食本屬于臺灣企業(yè)的市場份額，進(jìn)一步壓縮臺灣在與大陸經(jīng)貿(mào)談判中的回旋空間。

當(dāng)前的東亞局勢，無疑正面臨半個(gè)多世紀(jì)以來最大的變局。各方都有自己的利益訴求，都希望制定更有利于自己的新規(guī)則。美、中、日、韓、東盟，以及俄羅斯，都是重要的選手。中韓自貿(mào)協(xié)定只是邁向經(jīng)濟(jì)格局重整的關(guān)鍵一步，用韓聯(lián)社的話說，這標(biāo)志著中韓兩國經(jīng)濟(jì)融合的秒表已開始轉(zhuǎn)動(dòng)。