3月9-15日,參加跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議(TPP)談判的日本、美國(guó)等12個(gè)國(guó)家在美國(guó)夏威夷舉行首席談判代表會(huì)議。各國(guó)能否在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)改革等存在利益分歧的領(lǐng)域打破僵局,并敲定部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議日程是本次會(huì)議的焦點(diǎn)。
據(jù)美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》報(bào)道,目前提出的TPP將成為美國(guó)歷史上規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定,涉及美國(guó)、日本和其它10個(gè)國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的40%。相關(guān)國(guó)家不包含中國(guó)。報(bào)道稱,雖然奧巴馬沒(méi)有啟動(dòng)已有10年歷史的TPP談判,但奧巴馬將這個(gè)貿(mào)易協(xié)議的提議作為其在東亞外交政策的核心。在東亞地區(qū),中國(guó)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事力量正在對(duì)美國(guó)在該地區(qū)長(zhǎng)期主導(dǎo)的影響力形成挑戰(zhàn)。在這個(gè)意義上,奧巴馬要想留下自稱為“太平洋總統(tǒng)”的影響力,就取決于TPP。
日本共同社獲悉,在跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定談判的日美磋商中,日方打算在協(xié)定生效后立即將牛肉進(jìn)口關(guān)稅稅率由目前的38.5%下調(diào)至20%-29%,并將進(jìn)口驟增時(shí)的緊急進(jìn)口限制關(guān)稅稅率由目前的38.5%下調(diào)至30%左右。日本目前正在就此展開(kāi)協(xié)調(diào)。分析認(rèn)為,這主要是由于日本認(rèn)為將緊急進(jìn)口限制放寬至這一水平也能最低限度地保證國(guó)內(nèi)畜農(nóng)的經(jīng)營(yíng)。由于美方強(qiáng)烈要求日本開(kāi)放牛肉市場(chǎng),日方考慮做出讓步以盡早達(dá)成協(xié)議。
據(jù)美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道CNBC報(bào)道,跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議日前在美國(guó)夏威夷結(jié)束最新一輪談判,據(jù)稱取得“重要進(jìn)展”,最早有望在今年7月簽署。在亞太地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定方面,美國(guó)正與中國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)競(jìng)賽。不過(guò)美國(guó)國(guó)務(wù)院副助理國(guó)務(wù)卿克萊夫特強(qiáng)調(diào),TPP不是與中國(guó)為難的安排,可以預(yù)見(jiàn)中國(guó)將來(lái)會(huì)加入進(jìn)來(lái)。
TPP談判從2010年開(kāi)始,已歷時(shí)5年,雖然曾多次設(shè)定談判結(jié)束的最后時(shí)限,但卻一次次食言了。
美日談判是觀察TPP進(jìn)展的風(fēng)向標(biāo)。美日占TPP整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模的90%,兩國(guó)若能達(dá)成協(xié)議,將推動(dòng)整體談判加快進(jìn)程。在本次夏威夷談判前,美日已提前于3月5日進(jìn)行了工作磋商,兩國(guó)在農(nóng)業(yè)、汽車等主要分歧領(lǐng)域似有所進(jìn)展。
TPP談判也不完全是美日之間的事情。澳大利亞、新西蘭等有豐富談判經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家也有各自關(guān)切的領(lǐng)域和主張。馬來(lái)西亞、越南等新興市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)有企業(yè)、勞工、環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等21世紀(jì)的新標(biāo)準(zhǔn)上,也會(huì)與發(fā)達(dá)國(guó)家有很多分歧。夏威夷磋商中,成員國(guó)仍在就知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)有企業(yè)改革等議題進(jìn)行討論,試圖縮小在這些領(lǐng)域的分歧。
TPP談判還面臨的一個(gè)大麻煩是美國(guó)的TPA授權(quán),奧巴馬總統(tǒng)還沒(méi)有獲得美國(guó)國(guó)會(huì)《貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法》(TPA)的授權(quán)。
由于上述種種原因,TPP談判在取消關(guān)稅和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等敏感問(wèn)題上未取得大的進(jìn)展。
習(xí)近平提出“四個(gè)全面” 治國(guó)理念進(jìn)入新時(shí)代
3月9日,正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)之際,習(xí)近平總書(shū)記的“四個(gè)全面”——全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理念進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)論文章指出,2015年的確是一個(gè)有意義的年份,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局齊頭并進(jìn)的開(kāi)山之年。“四個(gè)全面”實(shí)際上各有側(cè)重并各有風(fēng)采:全面建成小康社會(huì)的著重點(diǎn),應(yīng)該在于“全面”;全面深化改革的側(cè)重點(diǎn)可能更在于“深化”;全面依法治國(guó)的側(cè)重點(diǎn)在于“法治”;全面從嚴(yán)治黨的側(cè)重點(diǎn)則無(wú)疑在于“從嚴(yán)”,準(zhǔn)確說(shuō)應(yīng)該是全面從嚴(yán)治吏。
日本《外交學(xué)者》的文章稱,“四個(gè)全面”的每一點(diǎn)都環(huán)環(huán)相扣、缺一不可,具有戰(zhàn)略性的考慮。正如中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)的那樣,全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步,而全面深化改革則是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求。全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨,這兩者是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的有力支撐。文章指出,“四個(gè)全面”的提出意味著,中國(guó)政府從單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,轉(zhuǎn)向不斷改善黨對(duì)國(guó)家的治理方式,追求速度和發(fā)展之間的平衡關(guān)系。“四個(gè)全面”是中國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段的行動(dòng)指南,指明了中國(guó)邁向全面發(fā)展所應(yīng)追求的目標(biāo)。
美國(guó)《國(guó)際政策文摘》文章指出,繼鄧小平提出“實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化”使中國(guó)開(kāi)啟了對(duì)外開(kāi)放模式后,習(xí)近平提出的“四個(gè)全面”治國(guó)政策,意義更為深遠(yuǎn)。
美聯(lián)社稱,習(xí)近平從提出“中國(guó)夢(mèng)”到宣布“四個(gè)全面”,正在加速?gòu)膰?yán)治黨的進(jìn)程,為中國(guó)樹(shù)立嶄新的國(guó)際形象。“四個(gè)全面”推進(jìn)了中國(guó)發(fā)展的目標(biāo)和展望,為中國(guó)深化改革指明方向。
德國(guó)《世界報(bào)》的報(bào)道稱,“四個(gè)全面”的表述向全中華民族發(fā)出了召喚:讓中國(guó)崛起成為世界強(qiáng)國(guó)。習(xí)近平這樣解讀他對(duì)“四個(gè)全面”的理解:中國(guó)應(yīng)該在“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)下進(jìn)行改革并實(shí)施依法治國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨要開(kāi)展反腐運(yùn)動(dòng),進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)。
從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”,一字之差卻寓意深刻,展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全面實(shí)現(xiàn)小康的信心和決心。
小康社會(huì)是我們黨在現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放進(jìn)程中逐步提出和為之努力的一個(gè)重要的戰(zhàn)略目標(biāo)。1979年,鄧小平同志第一次提出“小康之家”的概念,隨后,進(jìn)一步提出了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),確定了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略步驟。“三步走”是一個(gè)非常宏大但也是非常扎實(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略。它所設(shè)想的是中國(guó)未來(lái)70年甚至100年的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和歷史進(jìn)程。
從目標(biāo)體系來(lái)說(shuō), 全面建成小康社會(huì)是第一個(gè)現(xiàn)實(shí)的目標(biāo),它意味著在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)集體的帶領(lǐng)下,中國(guó)人民要達(dá)到和歐美發(fā)達(dá)國(guó)家接近的國(guó)民收入水平。而且它不僅是目標(biāo),還是切切實(shí)實(shí)的黨和國(guó)家進(jìn)步發(fā)展的任務(wù)和成果。它不是空話,而是需要具體去做。如今的中國(guó)政府更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,重視發(fā)展創(chuàng)新領(lǐng)域,提升“中國(guó)制造”的世界知名度,進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需等等,而這些也都有利于實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”提出的發(fā)展目標(biāo)。
博鰲亞洲論壇開(kāi)幕 “ 一帶一路”成重頭戲
3月26日至29日,博鰲亞洲論壇在中國(guó)海南省博鰲召開(kāi),年會(huì)主題為“亞洲新未來(lái):邁向命運(yùn)共同體”。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將應(yīng)邀出席年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,“一帶一路”將成為此次論壇的核心話題。
印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,人們期待著詳細(xì)的規(guī)劃列表,其中重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可能達(dá)到數(shù)百個(gè),包括鐵路、公路、能源、信息技術(shù)和工業(yè)園區(qū)。文章說(shuō),古絲綢之路主要通過(guò)中亞連接中國(guó)與歐洲,而中國(guó)“一帶一路”規(guī)劃還包括孟加拉國(guó)、印度、緬甸和中巴經(jīng)濟(jì)走廊。“中國(guó)的百年工程開(kāi)工”。
奧地利《新聞報(bào)》繪制了一張“一帶一路”地圖,稱北京希望復(fù)興“絲綢之路”,這可能是全球未來(lái)百年最大的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
德國(guó)全球新聞網(wǎng)稱,“一帶一路”項(xiàng)目貫穿歐亞大陸,將影響沿線44億人口。該項(xiàng)目有利于中國(guó)的地緣政治,但仍被看成是世界多極化的象征。而歐洲也愿意搭乘中國(guó)快車,這是一個(gè)面向未來(lái)的機(jī)遇。
印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》稱,“一帶一路”贏得了世界范圍的肯定與支持。
澳大利亞金融評(píng)論網(wǎng)稱,通過(guò)“一帶一路”,中國(guó)作為有效的全球供應(yīng)鏈中心的能力將得到極大提高。這對(duì)于中國(guó)企業(yè)走出去,在發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大市場(chǎng)和制造業(yè)基地很重要。同時(shí),作為全球進(jìn)口原材料最大的國(guó)家,這條新絲綢之路也會(huì)成為一條替代的供貨線路,保證中國(guó)的供應(yīng)安全。
2015年一直被外界預(yù)期為“一帶一路”的實(shí)施之年,中國(guó)如何借助博鰲亞洲論壇這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行與地區(qū)間和國(guó)際間的合作,引起博鰲亞洲論壇關(guān)注。
中國(guó)已設(shè)立注冊(cè)資本達(dá)615億元人民幣的絲路基金,主要提供“一帶一路”沿線各國(guó)、中國(guó)西部、東南部省份融資之用,這是中國(guó)規(guī)模最大的政府多邊合作基金。隨著中央層面政策接連出臺(tái),“一帶一路”戰(zhàn)略高度提升,一批示范性項(xiàng)目有望今年啟動(dòng)。“一帶一路”規(guī)劃將包括一份詳細(xì)的重大工程項(xiàng)目清單,將規(guī)劃未來(lái)幾年將要簽約、開(kāi)工的項(xiàng)目,涉及鐵路、公路、能源、信息、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等總計(jì)幾百項(xiàng)重大工程。
“一帶一路”是一個(gè)全方位國(guó)際合作戰(zhàn)略,它貫穿歐亞非大陸及附近海洋,將推動(dòng)沿線交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,通過(guò)資本輸出的方式帶動(dòng)產(chǎn)能、商品、服務(wù)和技術(shù)的跨境流動(dòng),促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)也將促進(jìn)亞洲與世界的交流、合作、共贏。
全國(guó)兩會(huì)召開(kāi) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“保七時(shí)代”
3月3日,2015年全國(guó)兩會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)表示,2015年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)在7%左右。
《華盛頓郵報(bào)》的報(bào)道稱,中國(guó)將經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)由7.5%下調(diào)到7%左右,表明中國(guó)政府一直在努力挖掘內(nèi)需潛力,同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,逐步替換以貿(mào)易和投資建設(shè)及重工業(yè)為驅(qū)動(dòng)力的老舊經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,更加注重環(huán)境問(wèn)題。
路透社的文章稱,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的政府工作報(bào)告表明,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)將進(jìn)入一個(gè)“新常態(tài)”階段。從短期來(lái)看,中國(guó)的頂級(jí)決策者們正努力維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而從長(zhǎng)期來(lái)看,他們正試圖對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重組。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,中國(guó)將今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)至“7%左右”,這一轉(zhuǎn)變盡管符合預(yù)期,但仍值得一提,因?yàn)樗@示了中國(guó)向更加可持續(xù)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的決心。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正在努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變,更多地依靠市場(chǎng)力量來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng),比如消費(fèi)者需求。把增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)在一個(gè)比較緩和的區(qū)間,意味著中國(guó)政府要更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)。分析人士稱,此舉“邁出了有益的一步”。
《澳洲金融時(shí)報(bào)》稱,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)定在了10多年以來(lái)的最低水平。他們之所以不再像以往那樣看重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,是因?yàn)樗麄內(nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到,確保充分就業(yè)和居民收入不斷增長(zhǎng)具有與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣重要的意義。
澳大利亞廣播公司認(rèn)為,中國(guó)政府宣布2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為7%左右,這對(duì)澳大利亞出口商來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易合作伙伴,去年其經(jīng)濟(jì)增速為7.4%。中國(guó)政府為未來(lái)12個(gè)月設(shè)定的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)預(yù)示著中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
韓聯(lián)社稱,中國(guó)政府工作報(bào)告宣布經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)保持在7%左右,意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“保七時(shí)代”。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,中國(guó)政府降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,以求經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。此外,中國(guó)政府?dāng)M安排2015年財(cái)政赤字1.62萬(wàn)億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。這意味著中國(guó)政府將推行積極的財(cái)政政策。
《聯(lián)合早報(bào)》中國(guó)總理李克強(qiáng)也說(shuō)“任性”。3月5日上午,李克強(qiáng)在全國(guó)人大會(huì)議上作政府工作報(bào)告,報(bào)告語(yǔ)言也采用了網(wǎng)絡(luò)熱詞。他說(shuō),“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性”。李克強(qiáng)要求各級(jí)政府要建立簡(jiǎn)政放權(quán)的推進(jìn)機(jī)制,給企業(yè)松綁,為創(chuàng)業(yè)提供便利,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。據(jù)了解,在做政府工作報(bào)告的準(zhǔn)備時(shí),李克強(qiáng)對(duì)報(bào)告的語(yǔ)言風(fēng)格也有特別要求。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“新常態(tài)”,從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)是規(guī)律性的客觀要求。因此,要設(shè)定適應(yīng)新常態(tài)的增速指標(biāo),在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)信心的同時(shí),引導(dǎo)全社會(huì)把深化改革、提高增長(zhǎng)質(zhì)量作為最重要的任務(wù)。
保7,并不輕松,需要各級(jí)地方政府在新常態(tài)下,塑造地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
31個(gè)省份都表示將積極參與或服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。甘肅將為建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段構(gòu)建交通物流網(wǎng)絡(luò);新疆將推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè);福建擬打造21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū);陜西將加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn);廣東將探索建立21世紀(jì)海上絲綢之路沿線港口城市聯(lián)盟。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,也是地方發(fā)展欲乘的“東風(fēng)”。在上海、天津、福建等獲準(zhǔn)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的省市,自貿(mào)區(qū)建設(shè)都是政府工作重點(diǎn)。而且,遼寧、陜西分別表示,將申報(bào)大連自由貿(mào)易園區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易園區(qū)。
這些主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的努力表明,各地更重視通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、大眾創(chuàng)業(yè),在逐步進(jìn)入用創(chuàng)新改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài),許多地方著眼于自己的特色制定規(guī)劃,這符合新興經(jīng)濟(jì)差異化的規(guī)律。
以深化改革推動(dòng)發(fā)展,已成共識(shí)。2015年是全面深化改革的第二年,也是關(guān)鍵之年,各種政策落地實(shí)施才是重中之
英國(guó)加入亞投行 符合英國(guó)利益
3月12日,英國(guó)宣布愿意成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)意向創(chuàng)始成員國(guó),被輿論普遍當(dāng)成國(guó)際關(guān)系的大事件。
中國(guó)財(cái)政部宣布,3月12日,英國(guó)向中方提交了作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)的確認(rèn)函,正式申請(qǐng)加入亞投行。而中方正根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國(guó)的意見(jiàn)。如果一切順利,英國(guó)將于3月31日創(chuàng)始成員國(guó)的資格確認(rèn)截止日期到來(lái)前,正式成為成員國(guó)。由此,英國(guó)將成為加入亞投行的第一個(gè)G7國(guó)家。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的文章說(shuō),美國(guó)和日本一直認(rèn)為,亞投行和以兩國(guó)為中心運(yùn)營(yíng)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)存在作用上的重疊,組織運(yùn)營(yíng)存在不透明等,對(duì)參加亞投行持慎重態(tài)度。作為國(guó)際金融機(jī)構(gòu),英國(guó)的加入將使亞投行的信譽(yù)得到提高,而加拿大、澳大利亞和韓國(guó)等也有可能追隨英國(guó)的腳步。那樣的話,一直與亞投行構(gòu)想保持距離的美日如何應(yīng)對(duì)將成為焦點(diǎn)。
英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》 3月13日?qǐng)?bào)道,英國(guó)政府作出這一決定,其財(cái)政大臣喬治·奧斯本的推動(dòng)力量功不可沒(méi)。報(bào)道說(shuō),奧斯本曾與美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧討論英國(guó)加入亞投行的決定。與此同時(shí),奧斯本牽頭吸引中國(guó)資金投資英國(guó)下一代民用核電廠,促成英國(guó)首都倫敦成為中國(guó)在亞洲地區(qū)以外的首個(gè)人民幣清算中心。英國(guó)宣布正式申請(qǐng)加入亞投行后,美國(guó)政府公開(kāi)聲明表達(dá)異議。報(bào)道說(shuō),英國(guó)政府對(duì)此并不奇怪。報(bào)道援引消息人士的話說(shuō),除奧斯本事先對(duì)盧通氣外,英美兩國(guó)其他官員也在決定宣布前定期溝通。英國(guó)官員認(rèn)為,作為創(chuàng)始成員國(guó)加入亞投行,可對(duì)亞投行的創(chuàng)辦產(chǎn)生更大影響力。
與《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道相反,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》援引美國(guó)官員的話報(bào)道,英國(guó)作出加入亞投行決定前幾乎未與美國(guó)磋商。《金融時(shí)報(bào)》說(shuō),英國(guó)決定正式申請(qǐng)加入中國(guó)主導(dǎo)的新國(guó)際金融機(jī)構(gòu),這開(kāi)啟了英國(guó)與美國(guó)之間關(guān)于如何應(yīng)對(duì)崛起中國(guó)的公開(kāi)激烈爭(zhēng)論。在這場(chǎng)日趨激烈的爭(zhēng)奪中,英國(guó)投向北京只是開(kāi)篇的一章。華盛頓智庫(kù)新美國(guó)安全的學(xué)者艾利說(shuō),爭(zhēng)端的本質(zhì)在于,這是一場(chǎng)規(guī)則與制度的競(jìng)爭(zhēng),爭(zhēng)的是誰(shuí)將主導(dǎo)亞洲未來(lái)的經(jīng)濟(jì)與政治。中國(guó)主導(dǎo)的亞投行是對(duì)二戰(zhàn)后以華盛頓為中心的一系列國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的最直接挑戰(zhàn)。文章說(shuō),美國(guó)的新問(wèn)題在于,即使自己不參與,其他西方國(guó)家為了本國(guó)利益還是想加入亞投行,而僅靠簡(jiǎn)單的反對(duì),華盛頓是否還有能力阻止。
美國(guó)《本周》雜志說(shuō),奧巴馬極力游說(shuō)國(guó)會(huì)授權(quán)政府推動(dòng)TPP談判,成了美國(guó)輿論近期爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。著名學(xué)者克魯格曼還在《紐約時(shí)報(bào)》撰文力挺TPP。文章說(shuō),克魯格曼在文中闡述了很多“其他因素”,如該協(xié)議對(duì)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),但他真正該提卻沒(méi)提的“其他因素”是中國(guó)。
《洛杉磯時(shí)報(bào)》則稱,中國(guó)已成了奧巴馬在國(guó)會(huì)推動(dòng)TPP 授權(quán)的王牌,他的最重要游說(shuō)理由是:如果不給我授權(quán),今后全球貿(mào)易規(guī)則就將由中國(guó),而非美國(guó)來(lái)書(shū)寫(xiě)。
《澳大利亞人報(bào)》和《澳大利亞金融展望》等媒體都支持加入亞投行。澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)曾對(duì)《澳大利亞人報(bào)》說(shuō),“加入中國(guó)主導(dǎo)的亞投行是自總理以下,澳大利亞內(nèi)閣中所有人的愿望”。
《韓國(guó)日?qǐng)?bào)》13日稱,美國(guó)對(duì)英國(guó)加入亞投行進(jìn)行露骨而公開(kāi)的批評(píng),就是要敲打其他盟國(guó)不要效仿,但與美國(guó)關(guān)系如此特殊的英國(guó)都加入亞投行,美國(guó)的說(shuō)教恐怕再難以成功。中國(guó)此前多次敦促韓國(guó)加入亞投行,不少韓國(guó)政界和財(cái)界人士認(rèn)為,這要求不容易拒絕,韓國(guó)不如早點(diǎn)加入以獲得實(shí)際利益。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,消息人士透露,法國(guó)、德國(guó)和意大利已同意加入中國(guó)倡導(dǎo)的亞投行。這將使亞投行擴(kuò)圍至31個(gè)成員國(guó)。17日將是亞投行成員國(guó)申請(qǐng)截止程序上的最后一天,而英國(guó)上周向中國(guó)正式提交了申請(qǐng)確認(rèn)函。英國(guó)宣布加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行引發(fā)的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)正在擴(kuò)大,記者從知情人士處獲得的信息表明,多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家目前正在就加入亞投行進(jìn)行最后階段的決策,其中部分國(guó)家最快會(huì)在3月17日就宣布加入亞投行。
亞投行由中國(guó)發(fā)起,目前已有印度、新加坡等31個(gè)國(guó)家表示要成為創(chuàng)始成員國(guó),中國(guó)按照規(guī)則占有其最大出資比例。中國(guó)已對(duì)亞投行的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行明顯提升,未來(lái)幾周,澳大利亞政府將認(rèn)真考慮并就此繼續(xù)展開(kāi)磋商。
英國(guó)申請(qǐng)加入亞投行,讓亞投行具有了更多的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)特征。這引發(fā)美國(guó)高度敏感。
奉行實(shí)用主義的英國(guó),金融服務(wù)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè),深知作為亞投行創(chuàng)設(shè)成員國(guó),在未來(lái)國(guó)際金融格局中的地位與意義很不一般。在抓住中國(guó)崛起紅利方面,經(jīng)歷前幾年的折騰后,英國(guó)開(kāi)始引領(lǐng)西方風(fēng)氣之先,以人民幣離岸、清算中心,提升倫敦國(guó)際金融中心地位。
英國(guó)政府認(rèn)識(shí)到,倫敦作為全球最大的離岸貨幣金融中心,結(jié)算的美元超過(guò)美國(guó)本土一倍,美元風(fēng)險(xiǎn)也可能轉(zhuǎn)化為英國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)。加入亞投行可以對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),獲得新投資機(jī)會(huì)。
可見(jiàn),英國(guó)是具有全球性眼光和歷史視野的國(guó)家。加入亞投行,是英國(guó)擁抱中國(guó)崛起的最新表現(xiàn)。