配電網施工安全管理存在的問題與措施

宣 平

浙江省臨安市水濤莊水庫電站有限公司

配電網施工安全管理存在的問題與措施

宣 平

浙江省臨安市水濤莊水庫電站有限公司

在電力工程建設的過程中，安全管理工作一直都是非常重要的一個內容，所以在電力生產的過程中，一定要充分的重視安全生產管理工作，但是我們也應該看到，在配電網施工安全管理工作中還存在著一定的問題，為了提高生產的質量和水平，我們必須要采取有效的措施對其予以全面的處理。

配電網工程；施工；安全管理

當前我國的電力系統運行質量和運行水平都在不斷的提高，同時因為社會的發展，電力系統要承受的運行負荷也大大的增加，大修和改造工程的數量越來越多，規模也越來越大，在很長時間以來，因為配電網絡施工的過程中，其技術存在著非常強的復雜性，所以其存在的危險點也非常多，在這樣的情況下安全管理工作也遇到了一些阻礙。

1、電網施工安全管理的重要性

在我國的經濟發展中，電力行業一直是非常重要的一個產業，在電力生產的過程中，人身傷害事件的數量越來越多，這樣也就使得電力生產的安全問題逐漸的受到了人們的關注和重視，而出現這種現象的一個非常重要的原因是施工人員自身的文化水平存在著較大的差異，安全意識并不是很強，所以如果想要保證安全生產的質量和水平，就一定要在這一過程中實施一系列相對比較科學的管理手段。

2、配電網施工安全事故原因分析

2.1組織措施、技術措施落實不全面

工作內容在執行之前，供電企業在現場勘查工作人員的組織上存在著一定的問題，現場摸底并不是十分的全面，所采取的安全措施也并不是十分的到位，工作票安全控制工作也不完善。

2.2工作負責人對現場不熟悉

在實施工作之前，對現場沒有采取一些有效的安全措施，同時對安全措施的落實也沒有進行全方位的監督和控制，在一些比較特別的條件之下，對一些危險點沒有全面的分析，在一些比較繁瑣的工作中沒有指派專門的工程監督人員。

2.3防范措施不落實

在施工的過程中對地壓線路以及廣播線等部分所采取的安全措施并不是十分的全面，同時對施工中所使用的工具也沒有詳細的檢查，對于那些因為操作失誤而應該采取的防范措施也沒有及時的執行。

2.4施工中的安全、質量監督不到位

在配網施工的過程中應該充分的保證現場監督的質量和水平，對施工過程中所采用的技術和施工的質量也應該進行有效的控制，但是很多工程在開展的過程中都沒有強化監督管理工作，這對安全生產而言是十分不利的。

2.5安全教育不到位

在施工的過程中，對施工人員沒有進行系統的，全面的安全教育，領導干部在實際的工作中比較重視的是經濟效益的實現，對安全生產重要性認識也不是十分到位，所以可以說在工程開展的過程中施工人員并沒有樹立起比較強的安全意識，甚至是對安全不能有一個相對比較系統的認識。

3、電網工程施工安全管理的具體措施

3.1完善制度建設，控制違章行為

在電網安全的過程中應該嚴格的按照國家相關的標準和要求對其進行全面的控制，此外在這一過程中還要遵守以人為本的觀念，切實將安全問題當做一個重點的內容來抓，重視安全事故的預防工作，同時在這一過程中還要充分的結合電網工程管理的具體情況對工程的安全管理制度進行全面的分析和處理，此外還要對施工過程中的情況進行全面的分析，找到一個相對比較合理的違規規律，制定一個更加全面的懲處制度，這樣才能更好的對違章操作予以控制。

3.2簽訂安全協議，明確安全工作違約條款

在實際的工作中，一定要將合同管理當做是重要的切入點，從而也在這一過程中不斷的強化安全管理工作，合同和與之相關的一些規定制度和協議是對雙方的權利義務予以規范和規定的一個非常重要的標準。施工安全管理當中的責任認定是其中非常關鍵的一個內容，所以在合同當中，一定要對雙方應該旅行的義務、承擔的責任以及需要遵守的規則予以明確的規定，此外還可以將安全協議當做是合同的補充。這樣也就使得合同更加的全面和完善。

3.3加強施工過程安全控制

在生產的過程中要制定一些非常有針對性的安全防范措施，同時還要在施工的過程中對其進行全面的補充、規范和貫徹，這樣才能真正的達到預防的目的，所以施工人員在這一過程中也應該建立起一種施工現場安全生產責無旁貸的意識。同時還要保證生產過程中每一個環節的質量和水平。每個員工和監督管理人員對現場施工的安全都有著非常重要的作用和影響，此外，每一個施工人員都要樹立較強的安全意識，只有這樣，才能及時的發現生產中的異常現象，從而防止重大安全事故的發生。

3.4做好危險點辯識和安全預控工作

首先，工程建設單位要做好對施工單位的現場安全技術交底工作，交底工作需包含各施工環節的危險點，如土建基礎開挖要想到地下有無電纜、煤氣管道等。其次，施工單位要認真編制施工方案，尤其做好多回線路共架施工、帶電設備工作、桿塔撤立、架線、10kV電力電纜作業的施工方案編寫工作，方案中要詳細說明防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、倒桿（塔）、車輛傷害等事故多發的危險點分析與預控措施，同步開展施工安全風險評估工作，初步評估施工風險等級。再次要組織工程建設單位及其設備運行管理部門、施工單位、監理單位做好施工方案審查工作，會審確定施工方案危險點風險評估和預控措施是否準確完備，本工作可采取照片或錄像的形式將安全交底、方案審查與現場對照的辦法，使得安全技術交底和方案審查直觀易于理解，同時結合已編制的《配電網工程施工現場危險點分析及預控措施》和《配電網工程停電施工方案（模版）》等資料，提高審查效率和實施效果。

3.5實責任人，加強施工現場安全監督檢查

在生產的過程中應該建立一個比較健全的安全生產組織，同時還要在其運行的過程中落實生產責任制，只有這樣，才能更好的保證安全管理工作的順利開展，這樣才能真正的實現安全為主，重視預防的原則，在安全生產的過程中，一個比較重要的工作就是要對管理上出現的漏洞予以嚴肅的處理，同時還要在實際的工作中對安全生產管理的實際方法進行仔細深入的研究，從而更好的保證工作人員人身安全。

4、結語

雖然近年來，電力安全生產事故數量逐漸減少，安全形勢得到了較大的改善。但不時發生的安全事故仍提醒著每一個人，安全管理仍存在著許多的不足和漏洞，這需要每一位相關的技術工作人員強化安全意識，按規范施工，安全管理人員要不斷學習安全管理知識，嚴格管理，杜絕配電網工程施工過程中出現事故。

[1]韓軍林.配電網施工現場安全管理問題的探討.《陜西電力》.2009年11期.

[2]經翔飛.輸電線路施工安全管理[J].中國電力企業管理.2007(05)