談新《事業單位會計制度》下固定資產的核算工作

李愛梅

摘要：我國財政部2012年12月19日出臺了新《事業單位會計制度》，這一規定于2013年1月1日開始正式實施。和過去的《事業單位會計制度》相比，新制度在保證現階段事業單位核算基礎與基本會計模式不變的基礎上，重點適應財政改革，同時更加關注會計工作中的突出問題，尤其是對事業單位固定資產的會計核算工作進行了重新規定，比如說提高了固定資產核算標準、引入了固定資產虛提折舊的會計處理方法，能夠在很大程度上提升事業單位固定資產會計核算工作水平。

關鍵詞：事業單位會計制度 固定資產 會計核算

隨著我國市場經濟的不斷發展以及事業單位體制改革的逐漸推進，事業單位固定資產逐漸增多，新出臺的《事業單位會計制度》對很多內容進行了修訂和調整，不但真實的體現出了我國事業單位固定資產的真實價值，與現階段事業單位固定資產核算和監督工作的實際情況相符合，另外也讓財政管理部門對事業單位固定資產的實際情況有了更加準確的掌握。

一、新制度中對固定資產的價值標準與范圍界定

在新《事業單位會計制度》中，對于固定資產的價值標準有了一定的提高，按照新的規定，單位價值超過1000元的有形資產都應當納入固定資產進行核算。固定資產的范圍根據綜合分類以及劃分為房屋建筑、專業設備、通用設備、文物與陳列品、圖書檔案材料、家具用具和動植物等六大類型。而在新制度中把一般設備變更為通用設備，取消了其余的固定資產，在圖書類別中添加了檔案材料，還增加了家具用具和動植物這一類別。另外，新會計制度中對于構成硬件的應用軟件、經營租賃租入等固定資產的處理進行了單獨的說明，新制度更加符合現階段國內事業單位的實際發展狀況，和過去的制度相比更具有科學性和規范性。

二、新制度下固定資產的主要賬務處理

（一）固定資產的折舊計提

在過去的會計制度中，對于事業單位固定資產不進行計提折舊，而新出臺的會計制度明確要求事業單位必須對除開文物與陳列品、動植物和以名義金額計量之外的固定資產進行計提折舊，計提折舊方式一般選擇年限平均計提折舊或者工作量計提折舊，在此基礎上沖減非流動資產基金。需要我們注意的問題是，和企業會計制度中計提折舊存在差異的是，事業單位新會計制度中關于固定資產計提折舊的規定僅僅是虛提的折舊，并不會計入支出，這是一種比較具有創造性的會計處理手段。虛提折舊沖減新增加的非流動資產基金這一科目，能夠直接反映出固定資產在計提折舊后占用的金額數量。和過去的會計制度比起來，新制度內針對固定資產計提折舊的規定，不僅不會對事業單位預算支出口徑產生影響，同時還能夠有效的處理好過去會計制度中所存在的虛增資產以及賬實不符等現象，能夠更加真實準確的體現出事業單位固定資產的真實數量與償債能力，另外還能夠更好的滿足新時期下事業單位內部財務管理工作與預算管理工作的實際需要。

（二）接受捐贈、無償調入的固定資產

在過去的事業單位會計制度中，對接受捐贈、無償調入的固定資產核算，應當根據同一類型或者類似固定資產的價格，或者按照所提供的相關憑據記賬，接受固定資產過程中形成的費用也必須要納入到其賬面價值中。新會計制度依舊適用此原則，但其中也有部分差異，例如說固定資產計量口徑不統一、無償調入資產不入賬等。對于這些問題，新制度中給出了解決方式：沒有相應憑據，同一類型或者類似固定資產的市場價格不能獲取的，則將其以名義金額進行入賬。同時，對通過名義金額計量的固定資產來說，新制度規定其必須在報表附注內進行披露，避免名義金額和實際金額存在差異，從而造成會計信息失真。這些要求在很大程度上確保了事業單位固定資產的安全性和完整性。

（三）后續支出的會計處理

為了提高事業單位固定資產的使用價值或者增加其使用壽命所進行的改建或者擴建工作產生的支出，應當納入到固定資產成本中，通過在建工程科目進行核算，竣工投入使用之后再納入到固定資產科目中。為了確保固定資產的正常使用而產生的維護費用，應當計入當期支出但不計入固定資產成本中，借記為“事業支出”或者“經營支出”等科目，貸記為“財政補助收入”或者“銀行存款”等科目。

（四）固定資產的盤點工作

對于事業單位的固定資產必須定期開展盤點清查工作，每年至少進行一次。第一，盤盈的固定資產應當根據同類或者類似固定資產的市場價格來判定入賬價值；統一類型或者類似的固定資產市場價格難以確定時，應當按名義金額進行入賬處理；第二，盤虧或者報廢的固定資產，在轉入待處理資產的過程中，根據待處理固定資產的賬面價值借記“待處置資產損益”科目，根據已計提折舊借記“累計折舊”科目，根據固定資產賬面實際余額貸記“固定資產”。報經批準進行處理時，根據固定資產對應的非流動資產基金，借記“非流動資產基金-固定資產”科目，貸記“待處置資產損益”科目。

三、結束語

綜上所述，新出臺的事業單位會計制度中對于固定資產會計核算的修訂與調整同時兼顧了預算與財務管理工作的需求，既不會對事業單位支出預算口徑產生影響，同時也能夠更加真實的反映出資產隨著時間的推移以及使用所產生的價值消耗情況，確保事業單位貫徹“實物管理與價值管理相結合”的固定資產管理原則，為事業單位成本核算工作提供更高質量的會計信息。

參考文獻：

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