淺論農村科普工作對農業產業化的推動作用

劉行光

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淺論農村科普工作對農業產業化的推動作用

劉行光

中國科普作家協會

農村科普工作對于農業產業化的發展具有基礎性、長期性推動作用。長期以來，我國農村科普工作對于提高農民科學文化素質、培育新型農民、推廣農業先進實用技術、發展農村生產力、推動農業科技進步和農業產業結構優化升級、促進農業產業化和現代農業發展、提高農民生活水平發揮了重要作用。

農村 科普 農業 產業化

國務院《關于加強科學技術普及工作的若干意見》明確提出：“科學技術的普及程度是國民科學文化素質的重要標志，事關經濟振興、科技進步和社會發展的全局。”農業產業化是以市場為導向，以加工企業為依托，以廣大農戶為基礎，以科技服務為手段，通過把農業生產與再生產過程的產前、產中、產后諸環節聯結為一個完整的產業系統，實現種養加、產供銷、農工貿一體化經營的過程，引導分散農戶由小生產轉變為社會化大生產的組織形式，系統內的“非市場安排”與系統外的市場機制相結合的資源配置方式。它不僅是經濟建設問題，而且包括科技、教育、社會等建設問題。要發展農業產業化，必須加強農村科普工作，提升科普質量。

1 農村科普工作的必要性

1.1 加強科普工作，有利于提高農村生產力

農業產業化面臨著發展規模生產、提高科技水平、創新經營方式等多方面的任務，其中首要任務是發展規模生產。規模生產是農業產業化的發展的物質基礎。解放生產力、發展生產力是強國富民的必由之路，是農業產業化發展的根本途徑。科學技術作為第一生產力，其作用的發揮有賴于科普工作的不斷深化。實踐證明，農村科普工作對于促進農村生產力的發展、推廣農業先進適用技術、發展現代農業具有決定作用。隨著農業科技的進步與普及，科普與規模生產的關系越來越緊密。農業科技成果轉化周期越來越短，推廣的速度越來越快，應用的范圍越來越廣。只有用現代科技改造農業，才能提高農業自動化、機械化、水利化、信息化、市場化水平，才能提高農業產業化水平。一個現代社會的生產方式必須有現代科技作支撐。我國人均耕地面積少，可開墾的荒山荒地有限，要提高農業生產總量就必須提高單位面積的產出率；要提高單位面積的產出率就必須提高勞動生產率；要提高勞動生產率就必須普及現代農業科技。因此，加強科普工作，可以持續帶動農村生產力的不斷躍升。

1.2 加強科普工作，有利于增加農民收入

農業產業化的出發點和落腳點是為了實現農村廣大人民群眾的根本利益，使農民生活寬裕，讓農民群眾真正得到實惠。發展農業產業化不僅要發展生產，而且要使廣大參與農戶的收入提高，生活富裕。而要提高農民收入就必須解決農業的自身發展問題，實現農業產業化，延長農業產業鏈，增加農產品的附加值，提高農業的增值能力和比較效益。目前，我國農民不僅對從事農業所需的種植、養殖和加工技術，特別是綠色農業及其相關的科學知識有明顯需求，而且對依靠科技致富、提高生活質量、拓寬發展空間有更大需求。通過科技普及和應用，“能夠創造新的消費需求，開拓新的市場空問，培育新的產業，形成新的經濟增長點”，對農業產業化的發展具有基礎和長效作用。

1.3 加強科普工作，有利于培育新型農民

農業產業化發展的主體是農民。農民理應成為先進生產力的代表，成為農業產業化的主人，成為熟練掌握和運用現代科學技術的農業生產新型農民。有了農業生產的新型農民，才能談得上發展農業產業化。而科普工作對于提高農民素質、進而深入推動農業產業化工作有著重要的基礎意義和作用。

建設社會主義新農村是一項長期的、復雜的、艱巨的系統工程。“農民是推進新農村建設的主體，只有不斷提高農村勞動力素質，才能把我國豐富的農村勞動力資源轉化為人力資源優勢，更好地發揮億萬農民在新農村建設中的主力軍作用”。科普是科技工作的重要組成部分。“人類的科技活動，包括兩個方面，一是科學技術的研究與開發，二是科學技術的傳播與人才培養”。農村科普就是要把基本、實用的科學技術知識、科學方法、科學思想、科學精神，特別是有關“三農”方面的科技知識通過多種途徑，采取多種方式，廣泛深入地傳播到農村，傳播給農民，盡快提高農民的科技文化素質和勞動技能，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，為推進農業產業化的發展提供強大的人才智力支持，并通過提高農民的科學文化素質，實現生產發展、農業效益的提高。

1.4 加強科普工作，有利于實現農業現代化

中央明確提出，發展現代農業是新農村建設的首要任務。實踐證明，農業科技是發展現代農業的關鍵。發展農業產業化是實現現代農業的有效途徑之一。農業產業化的必然結果是農業專業化、標準化和市場化。對于企業來說，農業產品的市場化，促使龍頭企業為爭取自己產品在市場上的競爭力和占有率，追求優質、高效、高附加值，大量采用現代的生產、加工技術和裝備等科技手段；對農戶來說，實現農作物連片種植、畜牧規模養殖，不僅能為龍頭企業提供現代技術服務創造條件，而且在使用現代技術和裝備的過程中，勞動者的科技文化素質不斷提高，加速傳統農業向現代農業轉變。加強農村科普工作，有利于在農業產業化過程中更好使用先進的科學技術，加快實現農業現代化。

近年來，我國的農村科普工作按照黨和政府關于全面建設小康社會的總體部署，圍繞解決好“三農”問題，不斷取得新的進步，步入了一個蓬勃發展的新時期。在黨和政府的領導下，各級科協和社會各個方面都更加重視農村科普工作，積極投入，廣泛參與，取得了明顯的成效。

2 農村科普工作推動農業產業化發展

2.1 法律法規和政策支持力度加大，全社會重視農村科普工作的局面初步形成

我國是世界上最古老、最龐大的農業大國，有著發展農業的悠久歷史和重視農業科學技術的優良傳統。加強農村科普工作是黨和政府對科普工作的一貫要求。1994年12月5日，中共中央、國務院發布了《關于加強科學技術普及工作的若干意見》，要求“繼續面向億萬農民，特別是貧困地區、少數民族地區的農民傳播和普及實用技術，因地制宜、扎實有效地開展農村科普工作”。2002年6月29日頒布施行的《中華人民共和國科學技術普及法》第二十條規定：“國家加強農村的科普工作”，這表明黨和政府對農村科普工作的高度重視。2005年11月中國科協專門下發《關于進一步加強農村科普工作的意見》，對農村科普工作的重要意義、指導思想、工作目標、方法、內容等都作了具體規定，使農村科普工作步入了規范化、制度化、法制化軌道。

2.2 科技培訓發展迅速，形成了多方參與的局面

科學技術是第一生產力，“發展農村經濟，科學技術是關鍵，人才培養、智力開發是基礎”。長期以來，提高廣大農民和農村基層干部的科技文化素質，一直是農村科普工作主要的和基本的任務之一。近幾年，面向廣大農民和農村基層干部的科技培訓發展迅速，形成了多方參與的局面。全國農村黨員干部現代遠程教育試點工作穩步進行，并以此為契機進一步加強了農村科普工作，提高了廣大農村黨員干部的科技素質和帶領群眾依靠科技致富的本領。

各地在開展農村科普工作中創新了農村科技培訓的內容和方式。廣西、新疆、湖北等地組織實施了“素質工程”、“燎原工程”，使農村科技培訓實現了目標化和制度化；一些地方通過承擔國際合作項目帶動科普工作，內蒙古等14個省區科協與聯合國兒童基金會合作在46個貧困縣建立了200多所鄉村學習中心，開展提高農村青少年生活能力的培訓；一些地方通過大協作主動承擔科普任務，湖北省科協配合有關部門開展農村勞動力轉移職業技能培訓；一些地方有針對性地策劃特色活動，青海省根據少數民族地區的實際狀況，開展宗教人士科技培訓；河北、安徽、寧夏等地每年舉辦農展會，促進基層農技協之間的交流與合作；一些地方通過積極參與遠程教育試點，推動科普工作發展，湖南常德市科協在試點中重點抓好鄉土課件開發和教輔隊伍建設，為提高培訓的效果發揮了獨特作用；一些地方統一規劃，充分發揮培訓基地的作用。

2.3 豐富多彩的群眾性科普活動廣泛開展，激發了科技工作者和廣大農民、農村青少年參與科普的積極性

多年來，各地農村廣泛開展了豐富多彩的科普活動。通過舉辦科普講座，組織科普集市，印發科普報刊、掛圖，放映科普電影錄像，利用宣傳車深入鄉村開展巡回科普宣傳等形式，向農民群眾傳播科技知識、“身邊”科學，不僅增強了農民的科技意識，而且活躍和豐富了農民的文化生活。

利用民間傳統節日或燈會、廟會、集市等農民集中的場合開展科普宣傳活動，是近年來逐漸興起的一種農村科普好形式，群眾稱之為“節日搭臺，科技唱戲”，如青海的“花兒”會，云南的“潑水節”“火把節”“花山節”，貴州的“三月三”、“龍船節”，甘肅的“香浪節”等，科普宣傳都搞得有聲有色，深受當地黨政領導的重視和贊譽。

舉辦大型科普活動已成為科普宣傳的一個重要特色。“科普之冬”、“科普之春”、“科普之夏”以及具有地方特色的各種“科普宣傳周”“科普宣傳月”“科普知識大賽”等，異彩紛呈，正在向全國擴展。發源于黑龍江、吉林、遼寧三省的“科普之冬”活動，目前已擴展到新疆、甘肅、內蒙古等10多個省市區，并發展成為多省統一的聯合行動。

許多地方長期堅持開展富有特色的科技下鄉活動，農民和農村青少年參與科普的積極性、主動性進一步增強。他們對于科學知識、生活技能和生產技術有了更加迫切、更加明確的需求，并更加積極主動地參加科普活動。2005年，中國科協針對我國14～18歲農村校外青少年進行了科普調查，結果顯示，半數的農村青少年將種植技術、養殖技術和計算機技術等列為與其謀生相關的科普需求的前三位。同時，相當多的農村青少年對于可以動手參與的培訓、與專家進行面對面溝通的科技講座、科普專題展覽、科技夏令營和科普大篷車等形式的科普活動表示認可。

2.4 農村科普組織體系進一步健全，農村科普隊伍、設施、資源建設得到加強

目前，我國廣大農村已初步形成以縣科協為樞紐，農業技術推廣站、鄉鎮科協(科普協會)和農村專業技術協會為基礎的科普組織網絡。近幾年來，這一農村科普組織網絡體系呈現出新的發展態勢：一是科普組織網絡逐步向村一級發展，目前在全國行政村、自然村建立的各種科普分會、科普小組已達31萬個。二是科普組織向實體化方向發展，遍布全國農村的科普服務實體有16130個。三是許多科普組織靠工作打開了局面，受到社會的重視，涌現出了一批先進典型。四是建立了一支浩浩蕩蕩的科普隊伍，在農村科普組織網絡中農村科普隊伍、設施、資源建設得到加強。

2.5 先進實用技術得到普及推廣，科普示范基地發揮了積極作用

加速科技成果的推廣應用，特別是把一大批先進實用的技術項目盡快普及推廣到廣大農村，是農村科普工作的重要目標之一。近年來，全國各級科協和相關學會積極配合有關部門，利用各種形式推廣普及農作物、畜禽、果樹新品種、新技術及農產品加工等先進實用技術51737項，取得了可喜成果。

在廣大科普工作者的共同努力下，我國在動植物優良品種選育、農田節水灌溉等一大批關鍵技術和先進實用技術的開發推廣應用方面取得了重大突破，在動物疫病防治控制、雜交水稻、生態林業等方面的研究和推廣取得了重大進展。這些先進實業技術的推廣應用，極大改善了農業生產條件，提高了農產品質量，增加了農民收入，促進了農業產業化的發展，對我國“三農”的發展起到了重要的推動作用。

3 結束語

近年來，全國農村科普示范基地的建設也得到了加強。建設農村科普示范基地，以示范的方法普及農村新品種、新技術、新成果和傳播現代農村科技信息以及先進管理方法，是新形勢下提升農村科普工作水平的有效途徑，是提高廣大農民群眾文化素質和科技水平的重要載體。目前，科普示范基地已有近兩萬個。這些基地集科普、生產、服務、經營、示范為一體，在農村經濟和科技的發展中發揮了重要作用。

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