科普傳播對農民群體的意義及方法分析

顧志謙

?

科普傳播對農民群體的意義及方法分析

顧志謙

濱州市科技館

改革開放以來，我國經濟社會快速發展，人民物質文化生活質量不斷提高，公眾對科學知識需求不斷增長。作為社會基礎建設者的農民群體，科學素養的缺乏已制約了個人和社會經濟的發展。對農民尤其是農民工普及科學知識顯得尤為緊迫，提升農民群體科學素養是提升我國公眾科學素養的關鍵。科學傳播要適合農民群體自身實際條件，多種渠道、多種方式深入開展。國家法律法規政策的出臺，為農民群體科普傳播提供了政策性和制度性保障，進而體現出科技成果為民所享、為民所用，推動公眾公共權利均等化原則的落實。

科學素養 科普傳播 農民工 公眾科學素養 新農村建設

我國《科學技術普及法》強調：科普是公益事業，是社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容，發展科普事業是國家的長期任務，國家扶持少數民族地區、邊遠貧困地區的科普工作。國家機關、武裝力量、社會團體、企業事業單位、農村基層組織及其他組織應當開展科普工作。提高公眾科學素質，特別是占中國勞動力人口70%的農民科學素質，對于構建中國和諧社會具有決定性意義和作用。

1 向農民群體進行科普傳播，對于構建和諧社會具有重要作用

我國正處在從傳統農業向現代農業轉變的重要時期，科學技術正在不斷被應用于農業生產之中，科技成果的轉化最終需要通過農民吸收消化才能更好地運用于生產建設之中，從而有效地推進機械化﹑信息化﹑農業綜合生產能力水平等方面的快速提升。因此，必然需要具備較高的科技素質﹑具備掌握大量的科技知識和技能的新型農民；需要培養一大批適應現代化農業生產的新型農民，進而提高我國農業以及農產品的國際競爭力，建設現代農業需要較高素質的農民。提高農民科技素質，是有效實施農村人力資源開發、將農村人口壓力轉變為巨大的人力資源優勢、實現農村人力資源優化配置、推進城鄉經濟社會協調發展的重要舉措，也是有效促進農民增收致富的重要途徑。

2 農民群體科學素養是提升我國公眾科學素養的關鍵

我國公眾科學素養除與發達國家有較大差距外，在國內也存在嚴重的地域差異和職業群體差異。其中，東部公民比西部素養要高，學生的素養高達11.42%，國家機關、企事業單位負責人為4.55%，而農林勞動者僅為0.04%。

2005年，第六次中國公眾科學素養調查結果顯示，我國90.8%的公眾沒有參觀過展覽館、科技館等科技類場館。對于沒去的原因，有56%的人選擇了“本地沒有”。科技部的另一項調查顯示，我國科普場館使用效率偏低，科技場館的平均建設效率約僅為33.54%(展廳面積∕建筑面積)，低于聯合國教科文組織制定的標準（50%）；絕大多數場館的實際接待人數均小于設計接待能力，有的場館甚至低于20%。

2011年，我國具備基本科學素養的公民比例比2005年（1.60%）提高了1.67個百分點。目前，我國公民科學素養水平相當于日本（1991年為3%）、加拿大（1989年為4%）和歐盟（1992年為5%）等主要發達國家和地區20世紀80年代末、90年代初的水平。城鎮勞動者和農民的科學素質養水平提升速度較快，農民具備基本科學素養的比例從2005年的0.72%提高到2010年的1.51%。

由此可見，我國與發達國家的差距還很大，不同職業公眾科學素養水平參差不齊，廣大農民在科學素養方面的匱乏尤為明顯。

3 農民工是農民群體最活躍、最易普及的優先群體

據抽樣調查結果推算，2013年農民工總量26894萬人，其中，本地農民工10284萬人，外出農民工16610萬人，外出農民工月均收入水平2609元。農民工的戶籍在農村，他們依舊屬于農民，但是，他們一年中的大部分時間工作在城市，農民工也包含戶口在農村、工作在城市的專科、本科高學歷人才。農民工在城市打工，所從事的工作要求他們具有較高的科學素質水平，否則就會面臨失業的危險或降低企業的生產效率。與一般農民相比，農民工群體的視野相對開闊，在農村中的地位明顯比一般農民高。在農民工中，文盲占1.5%，小學文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中專及以上文化程度占9.8%。外出農民工和年輕農民工中，初中及以上文化程度者分別占88.4%和93.8%。外出農民工的受教育水平明顯高于本地農民工，青年農民工的受教育水平最高，也是最具潛力的農民工群體。在城鄉二元化鴻溝仍舊難以逾越的當下，外出務工仍舊是農村轉移剩余勞動力轉移的主要途徑。農民工作為農民群體中最活躍、最易普及的優先群體，理應優先發展、快速發展。

4 當前農民群體科普傳播存在的諸多問題

當前，國家和地方經過多年積極努力，在發現農村藝人、村里的種植大戶、養殖狀元、行家里手等人才方面做了很多工作，農民工科普流動站、社區科普書屋、村居科普宣傳欄、科普廣播站等硬件建設有所提高，科技文化衛生三下鄉、春風計劃、科普進村居、全國科普日等多種形式涌現，讓農民群體看到了希望，但我們也應該清醒地看到面臨的諸多問題。

4.1 科普傳播軟硬件投入不夠。科普傳播資金短缺、科普場所少，硬件設施不到位，國家對科普宣傳的投入太低、上級政策落實到地方力度不夠、社會科普氛圍不足，現有的硬件作用沒有發揮出來，農民在大量的農閑時節無去處。

4.2 農村科普信息內容更換周期太長。當前的及時信息滯后，單調的展示形式、枯燥的被動宣傳，選擇內容吸引力不夠，與農民朋友的生活和生產關系結合不夠密切，還不能滿足群眾自身內在對科學知識的需求。

4.3 缺乏農村科普人才。農村科普負責人人才稀缺，激勵選優措施薄弱，管理體系未設立，未能樹立起農村科普帶頭人形象，未能為他們建立良好的發展平臺，真正調動農村領頭人的模范作用。

4.4 高科技企業和人才與農村對接項目少。領導下鄉與干部支農包村重經濟建設，形象工程嚴重，科普教育不夠深入，持續力不足，只為完成計劃任務，浮于表面，抓落實不足。

4.5 科普專家作家少。高層次科技專家較少參與科普，科普類與創新益智類節目少，對科學的傳播力度不夠。全國政協委員王庭大在對164名科研院所研究員進行調查后發現，53.04%的科研人員沒有參與過科普工作，28.66%的科研人員只參與過一次科普活動。“有80%以上的研究員每年沒有參與或很少參與科普工作。”歐陽自遠曾告訴記者，他十分看重科普傳播，即使工作再忙，每年也要平均做50場科普報告，并花大量時間撰寫科普性書籍，但這樣的科學家少之又少。

4.6 科普場館數量少。我國上規模的科技類博物館數量現在已經達到721家。據不完全統計，2010年我國建有科普活動站27萬多個，活動面積超過1160萬平方米。通過對沒有去這些科普設施和科普場館參觀的原因調查顯示，“本地沒有”占第一位，比例為56.0%，“不感興趣”和“不知道在哪”占第二位和第三位。科普場館投入較大，運營成本高，已建設的科普場館如何吸納農民群體，我們能否為農民工開綠燈？能否有屬于他們的節日？

4.7 科普傳媒數量少，傳播受限。作為科學傳播的主要媒介，電視和手機因為市場化運作傳播功能受限。數字電視收費高，更多的農民和租房農民工已放棄看電視，我國的手機流量計費方式能否助力農村科普，也是我們關注的焦點。

5 農民群體科普傳播的方式和方法

由于農民群體對新生事物接受慢，知識基礎薄弱，思想觀念滯后，對他們的科普傳播要堅持持續開展、內容要貼近身邊的生活，盡可能采用他們喜聞樂見、通俗易懂的表現形式。“面向公眾的科學傳播應當是無處不在的。”徐善衍說。

5.1 充分發揮大眾媒體和新生媒介傳播功能，為科普傳播增翼

大眾媒體在推進新農村建設中承擔著特殊重要的使命，應在傳播科學知識、弘揚科學精神、引領新農村建設和提高農民科學素質中發揮導向作用，要加強科普傳播的責任感和使命感。特別是以傳播科學思想和知識為己任的科技類媒體，更是負有重要的責任，在科普宣傳中要發揮主力軍作用。積極有效地引導新生媒介進行科普傳播。韓啟德主席在中國科協年會上特別強調，科協的科普工作與經濟社會的發展和日益增長的需求仍然不相稱，當務之急是充分發揮新媒介的作用。人們已經習慣拿著手機和平板電腦隨時隨地通過微博、微信分享身邊出現的新生事物和熱點問題。我國手機網民達5.57億，農村網民占比27.5%，規模達1.78億。隨著智能手機的價格降低，將會得到更廣的普及。利用微信進行科學技術知識的傳播變得更加現實，我們能否利用好微信這一平臺實現科學普及。要發揮科協系統人才和平臺的作用，對網絡、微信等快速傳播的科學現象、科學常識進行正確導向，也有義務為公眾進行科學解釋，防止網絡謠傳帶來的負面影響。

5.2 選擇農民群體喜歡的內容和方式

中國公眾科學素養調查發現，公眾對科學新發現、新技術的應用和醫學新進展等科技發展信息的感興趣比例分別達到54.5%、50.9%和45.9%。除科技發展信息以外，公眾最感興趣的信息分別是健康與衛生保健、農業發展和國家經濟發展。另外，約半數的公眾對防災與減災、生產適用技術、環境污染與治理、文化與科技教育等與生活、工作貼近的信息也表示很感興趣。

農民科學傳播必須要有做到“四活”：一是內容要活。多選擇民眾感興趣的、貼近生產生活的、緊跟時代發展的、有故事的、通俗易懂的知識。二是模式要活。可以采取“學校+園區”、農技推廣體系、企業與非營利組織等模式，大力培育農村專業技術協會、農村科普示范基地、農村科普帶頭人項目庫建設。三是手段要活。傳統的講解、現場講授、多媒體教學、土專家傳授等多種手段結合運用，充分發揮科協人才優勢，切實服務于基層。四是方法要活。可采取集中授課與自學討論、經驗交流與現場觀摩、座談討論與崗位競賽相結合等方法。改變以往只把受眾當作接授知識的對象，開展雙向溝通，注意信息反饋，把受眾最終接受信息最佳程度作為評價標準，以尋找科學傳播取得最佳效果的方法與途徑。

受眾是信息傳受活動中積極主動的參與者。如果他們把自己所接受的信息進行加工制作之后，通過人際傳播、組織傳播或大眾傳播再次轉傳于他人，他們就成了下一級傳播活動的傳播者。

5.3 充分發揮農廣校、農民田間學校、科技專家大院和大學生村官、第一書記等的作用，不斷提高農民的科學文化素養

一要大力實施陽光工程，加大實用人才隊伍的培訓力度，培育一批有文化、懂技術、會經營的新型農民，同時加強對農民道德文化、法律知識的傳播。二要對農村的基層干部和專業合作社負責人加強培訓，培養一批農村能人帶動地方發展，利用身邊人的榜樣示范作用帶動更多的人。三要高度重視大學生村官隊伍在推進農村科普工作中的作用，積極引導村官參與到農村科普宣傳員隊伍，發揮遠程教育站點網絡優勢，完善農村科普網絡建設，推動社會主義新農村建設。北京農民工教育促進會開展的科普活動和浙江桐鄉縣村官的科普工作就走在了全國前列。

5.4 積極搭建農村文化平臺，加強農村基礎設施和公共服務設施建設，不斷豐富和充實農民的精神文化生活

正如中國科學院沈善普博士所說，“要像搞希望工程那樣搞科普。”也如王庭大所說，“要像重視創新一樣重視科普工作，要像抓科技創新那樣抓好科學普及”。通過科技、文化、衛生三下鄉活動，加快城市文明向農村的傳播；積極推動休閑農業和鄉村旅游的發展，加快城市文化和鄉村文化融合的速度；積極扶持農村文化產業發展，適時開展多種形式的文化娛樂活動，打造一批具有文化特色的古鎮、民族文化村；大力發展農民體育運動，不斷豐富農民群眾多方面、多層次、多樣化的文化體育生活。山東濱州科協開展的夜間農民科普講堂、千米科普畫廊工程，濱州開發區的農民運動會，推出挑擔子、獨輪車載物、扭秧歌、跳大繩等農村群眾喜聞樂見的運動比賽項目，傳播了科普知識，豐富了農民精神文化生活。

[1] 李群, 許佳軍. 公民科學素質藍皮書：中國公民科學素質報告[M]. 北京: 社會科學文獻出版社, 2014.

[2] 全國科普基礎設施建設研究課題組. 全國科普基礎設施建設研究專題報告, 2006.

[3] 孔慶華, 曲彬赫. 現代科普傳播模式的創新與發展[J]. 科技傳播, 2010(4): 100-102.

[4] 中國公眾科學素質調查——基于北京地區農民工的樣本[EB/OL]. 中國網. 2008-06-04.

[5] 趙邦宏. 對培育新型職業農民問題的思考[J]. 農民日報, 2012-03 -21.