推動城市社區科普活動的對策研究

李 萍

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推動城市社區科普活動的對策研究

李 萍

中共日照市委黨校

城市社區是城市的細胞，是居民的生活基地。由于社區科普活動具有很強的地域特性和實踐特性，社區宣傳普及科技知識、科學方法、科學思想、科學精神是科普工作的重要內容，也是科普工作與時俱進、開拓創新的體現。研究城市社區科普工作，對于推進社區科普工作的開展具有重要的現實意義。

科普 城市社區 公眾需求 對策

隨著經濟社會不斷發展，我國的城鎮化進程快速推進。城鎮社區成為社會的重要單元，與公眾間的關系日趨緊密。當前社區承載著大量的社會公共服務職能，社區科普就是其中之一。社區的一切工作都應以居民需不需要、滿不滿意作為重要的考量指標，并在科學發展觀的指引下，最終實現廣大居民的全面發展。社區科普是一項全民的、長期的、持續不斷的工作，既要考慮到方方面面，又要考慮到各類人群，既要扎實，又要有創新，只有從點滴做起，才能達到滿意的效果。

1 社區科普是城市科普工作的基礎

科普教育工作的最有效切入點在社區。隨著政策的不斷深入、服務的社會化趨勢逐步突顯，城市居民與社區的關系越來越緊密。社區功能建設的不斷發展，使越來越多的經濟組織和社團在社區落戶，離退休人員、待業人員、外來務工人員也大量進入社區，造成社區工作對象擴大化，這就要求社區政府的管理職能不斷擴大，以滿足社區多樣化、多層次的社會需求，提高社區的服務功能。因此，加強社區管理，拓展社區服務，提高社區居民生活質量和居民的科學文化素質，不僅給社區政府管理部門提出了高要求，也為社區科普工作提出了新的要求。

社區科普工作是加強精神文明建設、維護社會穩定的有效措施。在有關部門的領導下，各地社區的科普工作開展得紅紅火火，有聲有色，如實施科普示范工程，建立社區科普教育基地、科普示范小區，組織開展貼近居民生活、與人民群眾的衣食住行相關的科普教育宣傳活動等，旨在引導人們愛祖國、愛社區、崇尚科學、破除迷信、反對愚昧、文明互助、積極向上的社會道德風尚，以豐富居民的精神文化生活，增強社區居民的凝聚力，以維護、穩定社區工作。維護社區穩定的根本要靠發展，靠教育、靠法制，而普及科學文化知識，樹立科學思想，弘揚科學精神，在其中起著非常重要的作用。通過普及科學知識，不斷推動社區經濟的發展，幫助社區居民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，自覺堅持真理、抵制謬論，從維護穩定上講有了堅定的思想基礎，幫助居民提高科學文化素質，增強法制觀念，自覺遵紀守法，從而達到社會穩定的目的。

社區科普工作應定位于街道城市社區。科普工作是一項系統工程，是全社會科普工作的重要組成部分。針對社區科普工作開展的情況，我們對本市社區科普工作作了初步調查，認為城市社區科普工作的宣傳應該以街道委員會為基礎。街道委員會作為一個區屬中間機構，上對區政府負責，下轄十幾個居民委員會，起到一個承上啟下、上傳下達的作用，便于實踐，便于開展工作，各街道委員會設立科普科，專職科普工作，這就為科普工作的開展奠定了基礎。據了解，以街道委員會為中心的區域性科普工作，在組織管理、科普對象研究、科普工作的內容、形式、科普設施建設、科普資源開發、科普志愿者隊伍的建設以及科普活動在社區的開展等方面都發揮著積極、有效的作用，且形式多樣。

2 社區居民科普知識關注度及科普活動現狀

社區是社會的基礎細胞，積極開展社區科普工作，對于創新科普途徑、傳播科學方式、探索社區科普工作的新模式和長效機制、開拓社區科普相結合，宣傳普及科學知識，滿足群眾多樣化、個性化的科學知識需求具有重要意義，必須著力提高活動成效，吸引公眾參與，營造全社會參與科普的良好氛圍。

2.1 我國城市社區居民對科普話題的關注度

據社區居民對科普話題的關注度調查，在開展提高社區居民科學素質行動中，圍繞“節約能源資源，保護生態環境，保障安全健康”的主題科普工作與社區居民的需求完全契合。有超過半數的城市社區居民對醫療保健、食品安全、營養膳食3類科普話題最為關注；其次，社區居民對氣候變化、服裝、美容、節能環保、地理、旅游、科學理財等科普話題較為關注；而社區居民對動物科學、機器人電子、破除迷信3類主題關注度較低，均低于10%。由此可見，目前社區居民對科普知識的關注重點首先是與健康密切相關的主題，一方面反映出社區居民健康意識的提升，另一方面表明現代社會城市人群對自身和家人健康存在一定的焦慮心理。其次，由于近幾年來全球頻繁發生自然災害，公眾對氣候變化、節能環保和防災減災等科普話題也相對較為關注。

受訪社區居民在社區獲取科普知識的前四位主要途徑分別是電視/廣播、網絡、手機、書報，與第8次中國公民科學素質調查結果存在一些相似之處。而社區宣傳欄、社區科普展覽、社區講座等科普載體或形式尚未成為受訪社區居民獲取科普知識的主要渠道。可以看到，有34.1%的受訪社區居民認為社區宣傳欄是當前他們獲取科普知識的渠道之一，比社區科普展覽、社區互動科普活動、社區講座等各種方式高出約30個百分點，說明社區宣傳欄比同類社區科普手段更為受到社區居民的認可。在獲取科普知識的期望途徑中，35.8%的受訪社區居民認為社區宣傳欄應成為社區科普知識傳播的主要途徑，略高于其他途徑。值得注意的是，期望通過社區講座、社區互動科普活動、社區科普展覽獲取科普知識的比例與現狀相比高了約20個百分點。期望通過社區科普學校獲取科普知識的比例也比現狀高了10個百分點。

2.2 社區科普載體的利用現狀

從調查結果看，僅有30.1%的受訪社區居民知道所在社區有圖書室。不同城市的社區圖書室知曉率并不相同，一定程度上反映出全國社區圖書室發展的不均衡性。總體來說，東部地區和經濟發達的地區社區圖書室工作開展的效果較好。在被調查的全國14個城市中，上海市的社區圖書室知曉率最高，達73.7%，其次為蘇州、深圳，而蘭州的社區圖書室公眾知曉率最低，僅占5.5%。在知曉社區圖書室的人群中，“經常去”社區圖書室的人群僅占 13.4%，“偶爾去”社區圖書室的人群占51.5%，還有35.1%的社區居民雖然知道所在社區有圖書室，但是卻“沒有去過”。同樣是去過社區圖書室的受訪者中，有72.1%的人認為社區圖書室基本能滿足公眾對科普內容的需求，此外有6.5%的人認為在社區圖書室獲取科普知識非常能滿足其個體需求，而有21.4%的人認為社區圖書室不能滿足其對科普知識的需求。談及社區圖書室需要改進的方面，在去過圖書室的人群中，40.7%的認為目前存在的主要問題是書刊更新太慢，接下來依次為場所面積小、書刊內容涉及面太窄以及借閱不方便等問題。可以推斷，社區圖書室由于經費投入和場所受限等主要硬件問題，使其對社區居民進行科普宣傳的作用不能充分體現。

2.3 社區科普活動開展現狀及成因

目前，社區居民對社區科普活動的參與程度較低，從不參加科普活動的占71.0%，而每月參加1次社區科普活動的占17.4%，每月參加2~3 次社區科普活動的占 9.1%，每月參加 4次以上社區科普活動的僅占 2.5%。通過對從不參加社區科普活動的社區居民進一步調查，發現他們不參加社區科普活動的主要原因是“不知道社區有科普活動”，所占比例為77.6%，反映出社區科普活動開展之前的宣傳工作尚有較大的提升空間；其次是“沒時間”（有37.5%）參加社區科普活動，也有17.2%的社區居民是因為“對科普活動不感興趣”。

調查結果顯示，近70%的受訪社區居民認為社區有必要組織科普活動，其中35.5%的居民期望社區每月組織科普活動2~3次，也有30.9%的居民對社區科普活動的舉辦頻次持無所謂的態度。

2.4 居民對社區科普的期望

就業者、非在業者、就學者這三類不同工作狀況的人群，都希望所在社區能更多提供科普活動的機會，能加入到學習科普知識的隊伍中來。根據希望感情色彩的強弱，社區居民的參與熱情也有高到低，非常希望社區提供更多科普活動機會的居民有106人，占總人數的51.21%; 比較希望的社區居民有72人，占總人數的34.78%; 一般希望的社區居民有23人，所占百分比為11.11%; 表示無所謂的居民人數有6人，占2.9%。在業者最希望社區能多提供科普活動的機會，占到了64.5%，非在業者為20%;比較希望社區提供更多科普活動機會，人數最多的群體是在學者，所占比例為50%，其次是非在業者，占總人數的43.6%，一般希望提供更多活動的居民人數最多的是就學者，百分比占20%; 表示無所謂人數最多的也是在學者，所占百分比為10%，而人數最少的是非在業者，占總人數的1.1%。

3 加強城市社區科普工作的對策

3.1 強化科學技術素養教育

城市科普中應強化對社區公眾的技術素養的培養，有助于提升國家自主創新能力，對于建設創新型國家、建設創新型城市具有重要意義，同時在當前形勢下對于拉動內需、促進地方經濟發展也具有重要的現實意義。如：社區居民了解健康科學常識是必要的，但學會使用數碼相機、操作電腦、使用高級的電飯煲預約做飯時間、對復雜音響設備的功能開發等等，這些看似平常的生活技能仍有一定科技含量。當城市居民掌握了這些生活技能，其本身就是居民生活質量提高的具體表現。居民生活用品的技術含量越高，越有助于推進企業的技術創新。

3.2 提高居民參與科普的積極性

據社區科普調研過程中出現的問題，即大部分居民對所在社區開展的科普活動和內容有一定的了解，并且居民參與社區科普活動的愿望都是積極的，但是居民親身參與到科普活動中來的現狀卻不容樂觀，以及科普知識對自身的作用和影響認識不夠等問題。因此，應從以下幾方面著手提高社區居民參與的積極性：

一是加強科普活動動員。居民參與社區科普活動不積極，一方面原因是由于自身對科普活動的冷漠，另一方面是由于對社區科普的認知和了解程度不夠。在社區科普活動推廣和科普建設過程中，應特別注意開展科普活動之前的動員環節，采取居民易于接受的方式進行廣泛的宣傳動員，例如：采取發放宣傳單的方式或者社區廣播通知的方式進行宣傳。讓居民意識到科普活動對自身素質、日常生活以及工作的重要作用，切實認識到科普活動對自身的利益。讓居民改變過去被動參與的心態，要由被動轉變為主動，把參加社區科普活動看成是自己生活中的一部分，積極參與到科普活動中來。

二是開展靈活多樣的科普活動方式。科普內容和形式比較單一，是目前我國整個科普工作面臨的一個較為嚴峻的問題，社區科普同樣存在這樣的問題。同時，由于經濟發展，物質的充裕，人們的精神需求越來越高，目前，社區單一的科普活動方式，已經不能吸引居民的興趣。社區科普由于政府資金投入有限，科普設施和場地建設發展緩慢，這嚴重阻礙了社區科普活動的開展和居民的有效參與。在這種情況下，要改變社區科普的現狀，不但需要我國科普工作的整體提高，同時更需要我們的社區科普工作者發揮主動性，提高創新意識，不斷豐富科普內容和形式。實現社區和科普教育基地、企業的共建就是一項非常好的解決方式。在社區科普組織的領導下，依托駐區各單位的科普資源和優勢建立社區科普教育基地、科普學校、科普活動室、文化室、娛樂室。充分調動一切積極因素和資源，采取群眾喜聞樂見的富有實質內容的多樣化方式，最大限度地提高居民參與率和滿足居民的精神文化需求。

三是強化社區科普能力建設。社區科普建設需要政府提供便捷、高效優質的公共服務，并自覺地接受社區居民及其社區組織的評議和監督。加強社區科普能力建設的主要舉措有：第一，加強科普基礎設施建設，提升科普畫廊的檔次、水平，提高社區資源的利用率，加強社區科普設施的維修與保護。二是加大政府對科普的投入力度，建立健全社區多元化投資體系。社區科普的資金主要來源于政府的科普經費投入，將科普經費列入各級財政預算，在同級財政預算支出中單列并及時劃撥、專款專用，保證經費的合理利用和分配。同時社區還要尋求多元化渠道的科普經費來源，尋求社區范圍內企事業單位的贊助、尋求社會捐助、社區自己創辦實業自籌科普經費。社區的科普活動經費要從單純依賴財政型向多元化資金籌措機制轉化。社區科普要注意充分發揮駐社區單位和行業的優勢通過聯辦、贊助、利用各自設施提供服務、化解活動項目、科普志愿者行動和市場運作等途徑，多方籌措資金保障科普工作的正常開展。尤其是可以部分或完全按市場運作的項目，如部分展覽、青少年科學工作室等可以參照市場化來運作而不應該只依賴于財政。

四是健全組織領導，使社區科普工作有序發展。進一步加強對科普工作的領導和協調。社區科普教育作為一項系統工程，它需要方方面面的力量，尤其需要政府部門的重視和參與。隨著城市化步伐的加快，社區科普不僅僅是當地政府、當地科協的事情，需要得到自上而下、各個部門的積極配合。各級科協組織以及工會、共青團、婦聯等群眾團體在各自開展科普活動的基礎上，要積極配合當地社區科普工作的開展。同時，完善社區科普建設運行機制，充分調動黨委、政府領導、民政領導的支持，通過規劃指導、項目組織和資金支持等行政手段和財政力量，完成社區科普組織建設、科普設施的添置和更新，從而確保社區科普活動的有序開展。社區科普活動的籌劃和開展需要建立適應社區多樣性的協調與領導機制。社區科普要在城區科普領導小組的隸屬和科協的指導下，成立協調各方面的科普工作領導小組并組建科普協會等群眾性組織機構。將社區科普列入議事日程，定期研究部署、協調落實計劃，聯合行動，使社區科普活動有序發展。

五是加強科普志愿者隊伍建設。目前，一些社區科普志愿者發展已小有規模，但其人員素質參差不齊，影響了科學普及的效果。因此，要建設一批真正具有較高科技素質和科技傳播能力的專業技術人員，發揮其應有作用。同時，對科普志愿者的任職資格和業務資格予以嚴格界定，不單追求數量，要保證人員質量。加強對科普志愿者的培訓，使其適應當前社區科普發展的需要，已成為當務之急。

隨著科技的進步、社會的發展、居民生活需求的提高，社區需要建立一支有素質基礎的社區科普隊伍。在隊伍建設上要發揮社區科普人才資源和科普自愿者作用，將社區離退休專家和駐區單位中專家、學者組織起來，組成專家科普講師團、咨詢服務團，解決社區科普師資困難；將社區科技工作者、教育工作者、離退休科技人員和熱心科普事業的積極分子組織起來，建立社區科普志愿者隊伍，承擔社區科普活動的組織、宣傳和輔導任務。在居民當中通過資格審查和前期培養，選擇一批有熱情、有素質、肯吃苦、有親和力的群眾充當科普志愿者。這部分志愿者是協調群眾和社區科普組織、科普講師團的中堅力量，直接關系到群眾對社區科普活動的參與度。

[1] 耿建役, 李志強. 國外科技館見聞[J]. 學會，2003(4): 50-52.

[2] 趙圣亞. 博物館展示設計[M]. 邯鄲：邯鄲出版社，1993.

[3] 董建生, 申嘉廉. 世界著名科技博物館 [M]. 哈爾濱：黑龍江科學出版社，1986.