淺談當(dāng)前“以人民為中心”的基層群眾文化建設(shè)中遇到的問題和解決方法

孫合艷 （秦皇島群藝館 066000）

馬 潔 （河北省群眾藝術(shù)館 050000）

基層人民群眾文化建設(shè)是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要組成部分，是當(dāng)前社會主義精神文明建設(shè)和政治工作的一項重要核心內(nèi)容，其成功與否直接影響到廣大人民群眾的精神面貌、群體素質(zhì)、社會理想和信念以及個人的人格魅力等諸多問題，對陶冶廣大人民群眾的情操、自覺抵制不良文化侵蝕，培育廣大人民群眾精神風(fēng)貌，構(gòu)建和諧社會起著至關(guān)重要的作用。同時，也是搞好人民群眾思想政治工作、提高社區(qū)內(nèi)黨的凝聚力和社會生產(chǎn)力的重要手段。

一、當(dāng)前“以人民為中心”的基層群眾文化建設(shè)中的問題

在新時期，人民群眾喜聞樂見的文化形式又以其新的特性，在發(fā)展先進社會文化的時代背景下出現(xiàn)的新的問題

（一）活動內(nèi)容單一，缺少創(chuàng)新性，從而造成某些小區(qū)居民思想重視不夠，缺少主動性

目前，隨著近年來部分小區(qū)居民人員在年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、家庭背景等方面發(fā)生的變化，如“80后”“90后”出生的居民買房比例增大以及隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展人的思維方式、認知能力的變化等多種因素的影響，人民群眾的心理需求和社會期待也發(fā)生了巨大變化。相應(yīng)的社區(qū)文化服務(wù)人員對當(dāng)前文化建設(shè)形勢不夠重視，沒有深入的了解基層文化建設(shè)的重要性，某些城市的部分社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱，沒有固定的排練場所或排練場所簡陋。 導(dǎo)致小區(qū)內(nèi)居民的積極性也不夠。而當(dāng)前廣大人民群眾的視野更開闊、愛好更廣泛、需求更多元、取向更時尚。造成當(dāng)前社區(qū)開展的基層群眾文化建設(shè)活動內(nèi)容淺顯、形式單一、缺乏感召力。部分城市和貧窮落后的農(nóng)村，基層群眾文化生活基本還是以打撲克、打麻將等帶有賭博性質(zhì)的小型活動為主，甚至還有人組織基層群眾參與某些迷信活動，在一定程度上影響社會的和諧和穩(wěn)定發(fā)展。

（二）文化活動走過場，缺少求實性

部分社區(qū)對人民群眾文化建設(shè)的重視程度不夠，對現(xiàn)有文化設(shè)施利用不夠好，沒有發(fā)揮出作用。近年來，很多社區(qū)都配備了不少活動設(shè)施、運動器材等，但出于各種原因，這些活動設(shè)施并未被充分利用，甚至是損毀嚴重，活動的開展也只有在個別特殊的日子才能組織。更有甚者，某些社區(qū)對文件器材設(shè)施一味強調(diào)器材要“管好”，而不是“用好”，有限的設(shè)施閑置起來，利用率不高，各種器材完全成了一種擺設(shè)。

（三）文化建設(shè)不健全，缺乏執(zhí)行力和執(zhí)行的人

在基層文化建設(shè)過程中對人民群眾缺少一定的保護和激勵機制。當(dāng)前的社會現(xiàn)狀使人民群眾的想法越來越現(xiàn)實，一些群眾有積極發(fā)揮藝術(shù)特長的意向，卻得不到小區(qū)相關(guān)管理者的支持，甚至從場地，到人際關(guān)系有效溝通都人為的設(shè)置障礙，從而使這部分群眾產(chǎn)生消極的觀念，這也成為很多年輕的新社區(qū)居民不愿參加文化活動的原因之一。

（四）文藝骨干斷檔，活動氛圍欠缺

任何工作都是以人為本，需要靠具體實施的人來將工作展開，文化建設(shè)也不例外。就目前某些社區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的具體問題來講，部分文化建設(shè)隊伍素質(zhì)整體較低，而且缺乏具備專業(yè)技術(shù)知識的專業(yè)人才，不能很好地開展基層文化建設(shè)，加上一些人對基層文化建設(shè)認識不足，存在一定的偏差，在很大程度上制約了基層文體的發(fā)展。后續(xù)出現(xiàn)的問題就是小區(qū)內(nèi)文藝骨干普遍很少，同時自覺組織鄰居街坊參與活動的文藝骨干更少，年輕人不愿意參與進來，一些常見的文體活動出現(xiàn)斷檔，形成骨干缺乏的惡性循環(huán)。

二、解決方法

個人認為，以上問題個基層文化建設(shè)團體應(yīng)該采取如下相應(yīng)的對策 ：

（一）提高認識，搭建平臺，以人為本，切實反應(yīng)生活，豐富文化建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)和諧社會，豐富當(dāng)前人民群眾業(yè)余文化，要緊跟時代要求，樹立以人為本的理念，以滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求為目標，按照主動參與、樂于參與的要求，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性文化活動；同時，還可以積極建立多渠道投資機制，吸引非文化企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)以及社會各界成功人士對基礎(chǔ)文化建設(shè)投資，從而有效保證基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，而通過培植一些受基層群眾歡迎的社區(qū)文化市場和農(nóng)村文化市場，廣大基層群眾可以更好地參與到各種形式的基層文化活動當(dāng)中，有利于促進基層文化工作的健康發(fā)展。還可以通過一下專業(yè)人員經(jīng)常性的深入社區(qū)，舉辦社區(qū)文化建設(shè)學(xué)習(xí)班、專題研討會等形式，統(tǒng)一思想，形成共識，強化對社區(qū)文化建設(shè)需要性的灌輸。并結(jié)合實際工作開展討論，積極引導(dǎo)人民群眾發(fā)表自己的見解和看法，在談心中交流、在交流中研討，通過具體實在、鮮活生動的談心活動，加深人民群眾對社區(qū)文化建設(shè)的認識以及重要性，確保社區(qū)內(nèi)居民形成共識，并為建設(shè)和諧的社區(qū)文化的建設(shè)構(gòu)建好和諧的平臺。 不斷創(chuàng)新發(fā)展富有本小區(qū)特色的文化活動。要始終把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、需要不需要作為開展社區(qū)文化活動的出發(fā)點和落腳點，在促進人民群眾全面參與發(fā)展上多下功夫，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才上見成效。著眼于促進人民群眾的心理和諧，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，加強心理健康教育，引導(dǎo)人民群眾樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，正確對待生活中遇到困難、坎坷和榮譽。

（二）完善機制，保證時間，貴在日日月月年年都持之以恒

一是基層文化建設(shè)團體應(yīng)將社區(qū)文化建設(shè)切實列入議事的日程，納入年度計劃，制定適應(yīng)本單位相適應(yīng)的管理制度；二是各基層文化建設(shè)團體要制定基層文化建設(shè)的方案和標準，使場所設(shè)置、器材配備充分發(fā)揮它們應(yīng)有的作用；三是活動內(nèi)容和制度建設(shè)等實現(xiàn)新的突破和發(fā)展，積極發(fā)揮“社會大課堂”的作用。豐富基層群眾文化生活的內(nèi)容活動一定要積極、健康，向上，而且比較生動、形象、具體，具有一定的服務(wù)性，堅決杜絕將那些不健康的、低級庸俗的、格調(diào)低下的、導(dǎo)向錯誤的內(nèi)容摻雜其中，借助某些商業(yè)藝術(shù)團體的力量，堅持社區(qū)內(nèi)共建、設(shè)施共享、活動同步，實現(xiàn)參與的商家、小區(qū)內(nèi)文化共建利益的“雙贏”，從點滴著手，日常深化，緊緊圍繞豐富人民群眾的文化活動開展工作，使社區(qū)文化建設(shè)落實到實處。

在社區(qū)文化建設(shè)的過程中在時間上要給予充分的保證。文娛活動無小事，如何合理引導(dǎo)，如何做到廣場舞不擾民，人民群眾消夏晚會人民群眾自己主動參與，長期以往，小區(qū)內(nèi)必將形成一個良好的精神氛圍。優(yōu)秀的作品不僅僅可以陶冶人民群眾的情操，還可以團結(jié)群眾，和諧鄰里關(guān)系。因此，我們要發(fā)揮好小區(qū)內(nèi)已有群眾組織的作用，多搞些文娛活動。這樣既可以讓文藝骨干的特長得到發(fā)揮和提高，又可以讓其他的同志有時間培養(yǎng)興趣，起到以點帶面的作用。

（三）培養(yǎng)文化骨干，搞好儲備工作，保持基層文化團隊的穩(wěn)定

但凡情感藝術(shù)，都具有調(diào)節(jié)人的情緒，升華人的情感的功能，它通過本身極具魅力的特殊，以及多樣的節(jié)奏來表達人類的情感信息。大文學(xué)家雨果曾說過“開啟人類智慧的鑰匙有三把，一把是數(shù)字，一把是文字，一把是音符?！笨梢?，好的藝術(shù)形式除了能夠怡悅身心、宣泄感情、平心宜氣、提高修養(yǎng)，還能開發(fā)大腦、啟迪智慧，對人們形成健康愉悅的心理狀態(tài)和增強創(chuàng)造力有著莫大的輔助作用。千軍易得，一將難求。如此能帶動居民主動參與小區(qū)內(nèi)文體活動的文藝骨干則在社區(qū)文化建設(shè)在產(chǎn)生了巨大的作用。為了社區(qū)文化建設(shè)的延續(xù)性，需要文藝骨干隊伍在人員和數(shù)量上相對穩(wěn)定。然而由于各種原因，小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)居民遷出等問題時，許多骨干都有可能不會留下來。所以基層文化建設(shè)團體在培養(yǎng)文藝骨干時，多交流，多人次發(fā)展組織管理人才，使人民群眾學(xué)有榜樣，以促進基層文體活動向更高層次發(fā)展。

（四）多渠道、多方位，打造文藝骨干隊伍

面對小區(qū)居民流動、文化骨干難留的現(xiàn)狀，應(yīng)建立健全文體骨干的培養(yǎng)和保留機制。如何培養(yǎng)和保留，這是一個不可回避的現(xiàn)實問題。這就要求基層文化建設(shè)團隊能夠做到一是專業(yè)人員深入社區(qū)，發(fā)現(xiàn)人才。為一定特長愛好的職工建立檔案，搞好文藝骨干培養(yǎng)儲備；二是要定期培訓(xùn)，提高技能。相應(yīng)的個基層社區(qū)也可成立俱樂部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，積極培訓(xùn)各個文體活動的積極分子。能夠確?；鶎游幕ㄔO(shè)出現(xiàn)更多的骨干，社區(qū)內(nèi)年輕的居民是一個很值得關(guān)注的群體。這部分人理解能力強，如何發(fā)展其成為文化骨干，則是一個當(dāng)前急需解決的問題。新時期基層文體活動集功能性與娛樂性于一體，充分發(fā)揮“不教之教”、“寓教于樂”的作用，擔(dān)當(dāng)起唱響主旋律的重任。不教之教”作為文化工作的一種理念，追求的是讓人在娛樂中，在不知不覺中實現(xiàn)教育目的和參與教育的環(huán)境中。兩千多年前孔子就說過“知之者不如好之者，好之者不如樂知者”。基層文化工作是以滿足廣大人民群眾精神需求作為服務(wù)提升的途徑手段，而這種滿足的具體體現(xiàn)和根本要求就是參與者的快樂?！安唤讨獭斌w現(xiàn)了寓教于樂的特點。把廣大人民群眾的目光吸引到文體活動中來，讓參與的風(fēng)情迅速在社區(qū)中傳播開來。這時期基層的文體活動不僅要思考如何聯(lián)絡(luò)鄰里感情，又努力做到不干擾他人的自有空間這樣歷史性課題，更要思考基層文化建設(shè)的內(nèi)在需求，重視文體活動的可行性、娛樂性，同時在愉悅的旋律聲中培育積極樂觀團結(jié)的鄰里關(guān)系和互助友愛的社會主義精神風(fēng)貌。合理構(gòu)建平臺，合理安排時間，并采用“請進來、走出去”的方法請外面的老師對居民進行集中培訓(xùn)，與駐地的學(xué)校和電視臺，文化局等部門搞好關(guān)系，定期的選派優(yōu)秀人員去學(xué)習(xí)。通過多方位、多渠道的方式把全體人民群眾的意志和力量凝聚起來，匯成一股強大的精神動力，把社區(qū)文化創(chuàng)建為積極向上、生機勃勃、文明禮貌、鄰里和睦、互幫互助的和諧社會文化建設(shè)氛圍。