加強企業廉政文化建設?促進企業和諧穩定發展

楊世平

摘 要：廉政文化既是先進的政治文化，也是先進的組織文化，是在黨風廉政建設中占主導地位的價值觀和行為規范的具體體現。天威保變（合肥）變壓器有限公司自成立以來，始終把廉政文化作為企業文化建設的重要組成部分，與企業的生產經營有機結合，強化干部員工的廉潔從業意識、社會責任意識、無私奉獻意識，牢固樹立“誠信興企、廉潔興企”的觀念，促進企業和諧穩定發展。從而使企業產生無限活力，生產能力大幅提升，企業業績不斷刷新，實現了超常規跨越式發展。2004年公司重組之初，只能生產單一的110 kV以下電力變壓器產品，現在已具備800 kV以下電力變壓器、電抗器、直流換流變等高端產品生產能力，公司生產的330kV、500kV電壓等級的多種電力變壓器、750 kV電抗器、±500 kV直流換流變等產品，填補了安徽省高電壓大容量變壓器生產的空白；為鄭州-西安客運專線生產制造的首臺單項50000kVA/330kV牽引變壓器，填補了我國330kV大容量牽引變的空白；為西寧-格爾木鐵路專線制造的牽引變壓器為首臺世界最高海拔變壓器產品。由此可見，廉潔既是人性光輝的閃耀，思想和行為的升華；又是健康企業的基礎元素，獲得成功的先決條件。

關鍵詞：廉政文化；企業

1 健全機制，完善制度，保證廉潔文化在企業生產經營中發揮有效作用

要想廉潔文化滲透到企業經營的各個層面，保障企業生產經營健康有序，必須建立有效的保障機制，措施到位，責任落實。天威合變在抓廉潔文化建設上，首先是建章立制，規范管理，用制度制約企業干部員工廉潔從業的行為。公司先后制定了《黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務責任分工實施方案》、《關于領導干部回避制度的幾項規定》、《關于領導干部報告個人重大事項的具體規定》、《關于進一步加強作風建設的若干規定》、《 “三重一大”決策制度監督管理規定》、《領導干部“三個管好、四個嚴禁”的規定》等各項規章制度。通過完善的制度，規范一切經營行為，增強企業干部員工廉潔自律的自覺性。其次是落實黨委主體責任，把廉政建設落到實處。公司成立了以黨委書記為組長、總經理為副組長、班子成員為組員的廉潔文化建設領導小組，明確黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務責任分工，實行領導班子“一崗雙責”制和領導包干責任制；公司黨委書記與各部門一把手簽訂《黨風廉政建設責任書》，把廉政建設的目標、措施、責任均落到實處；公司全體中層以上干部、關鍵重要崗位共134人簽訂了《廉潔從業承諾書》，并將廉潔承諾公開張貼，接受群眾監督，有力保證了廉潔文化在企業生產經營中的有效作用。

2 防控并舉，全程監控，營造廉潔文化凈土

為了保證企業生產經營的健康有序，營造廉潔文化凈土。一是發揮紀委監察職能，加大效能監察力度。公司專門成立紀檢監察室，配備專職的紀檢督察干部，負責對招投標過程的監督和招標項目在實施過程中的效能監控，以及對領導干部和關重崗位人員在經營中遵紀守法的調查和監督，確保企業在生產經營過程中的合法合規。二是規范招投標管理工作程序，從源頭堵塞“跑、冒、滴、漏”，嚴格把好各項工程、設備、運輸、大宗物資采購等招標關，制定《招投標工作管理辦法》，統一招標程序。招標中嚴格按照“公開、公平、公正”的原則，現場審核資質、打分、評標，權衡各種因素，擇優選標，這樣既回避了人情、關系，又杜絕了項目過程中可能出現不正常現象的發生。三是經常開展專項整治工作，嚴肅廉潔紀律。定期對固定資產投資項目、技改技措項目等大宗項目進行跟蹤督察，檢查資金使用情況、項目進展情況、在項目建設中廉潔自律情況等；同時還對公司“三重一大”決策制度執行情況、產品運輸、物資采購等制度執行情況進行了效能監察，及時進行了糾偏；在公司內開展“小金庫”清查整治，通過各單位自查、群眾調查、紀檢督查等手段，徹底清除任何形式的小金庫，鏟除腐敗滋生的土壤。四是建立完善的干部考評機制，每個月對中層干部的德、能、勤、績、廉五方面進行綜合考評，每半年進行一次下評上（員工對干部評價）、上平下（公司高管對中層干部評價）、中層互評等全方位的考評，達到在崗為企、司職思廉的目的；同時通過每年的干部述職述廉、誡勉談話等強化廉潔自律意識。通過各種有效措施，對干部起到了震懾作用，營造了廉潔文化的凈土。

3 常教常新，凈化心靈，營造企業廉潔綠洲

常治于心，常勵于志；心志明，則行正。要使干部員工心明行正，營造企業的廉潔綠洲，必須經常用廉潔文化的凈水澆灌心靈，不斷洗滌思想污垢，勵志廉潔從業。天威合變把廉潔文化建設作為引水工程，經常修渠架橋，澆灌出一片廉潔綠洲。把廉潔自律、廉潔從業教育納入常態管理，不斷利用各種渠道、各種機會開展廉潔警示教育，利用公司的LED顯示屏、OA平臺、宣傳欄、《合變簡訊》等經常刊登廉潔警示語、漫畫、圖片等提醒廣大干部員工注意潔身自好，廉潔自律；利用黨風廉政建設教育月活動，大張旗鼓地進行廉潔文化宣傳，開展專題輔導報告會、上黨課等，對黨員干部和關重崗位人員進行廉潔自律教育；下發《公司法》、《刑法》、《招標投標法》、《合同法》、《企業國有資產管理法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和天威合變《領導班子廉潔自律十條規定》及《領導干部廉潔從業行為準則》等學習資料；開展法律法規教育，組織黨員干部進行“知規 守紀 促發展”知識答題活動；開展“學案例、筑防線、促廉潔”活動；組織黨員干部收看中紀委拍攝的反腐倡廉光盤教育片；組織中層以上干部到安徽省廉政建設教育基地參觀，聽取犯罪分子現身說法，參觀各類犯罪案例圖片展等，使黨員干部在視覺、聽覺和感觀上受到震撼，達到警示、鞭策教育目的；在公司內開展“樹清風正氣、促廉潔從業”主題征文活動，讓廣大員工廣泛參與，激發大家參廉、述廉，做廉潔從業的典范，形成人人參與、人人說廉、人人守紀的良好風氣。通過經常不斷的教育、警示活動，要求全體干部做政治上的明白人，經濟上的清白人，作風上的正派人，純潔了隊伍，凈化了企業的經營活動，營造了企業廉潔文化的綠洲。

4 以企業文化為載體，構建合變特色的廉潔文化

企業文化是企業生存、發展、競爭的靈魂。企業文化是否包含廉潔文化，是衡量企業文化是否先進的重要指標。天威合變以企業文化為載體，努力構建合變特色的廉潔文化。

首先，把廉潔文化同企業文化相結合。把廉潔文化包含到企業文化中，把人的綜合素質作為企業發展的支撐，先塑人品，再造產品。如天威哲學：“先造就人才，再成就企業”，把“塑優秀人才，造最好產品”作為天威質量觀，打造“嚴明、勤奮、務實、高效”的天威作風，“嚴明”就是要有嚴肅的紀律，嚴格的制度作保障，明確責任，明確義務，明確方向。并在公司廣泛開展“廉潔文化理念征集”活動，把“廉潔干事365、陽光健康每一天”作為企業廉潔文化的核心理念，把廉潔文化提煉到企業文化中，使企業文化和廉潔文化相互交融，相互滲透，規范員工行為。

其次，以凝聚力工程為載體，把廉潔文化融入到企業的各項活動中，寓教于樂。廉潔文化的最終目的是建立一個和諧穩定、積極向上的企業經營環境，天威合變把廉潔文化同企業的各種娛樂活動有機結合，一是通過開展臺球、乒乓球、籃球、羽毛球、登山、游泳、長跑等各種文體活動，拉近干群關系，營造和諧氛圍；把廉潔從業有關知識通過猜燈謎活動，在娛樂中得到啟發；每年在“十.一”前組織員工文藝演出，把廉潔教育編入節目里，在娛樂中得到教育。二是通過開展專題活動，營造廉潔從業氛圍。在公司內開展廣泛的員工談心活動，要求每個干部每月必須有談心記錄，黨群工作部專門負責收集整理，對職工反映的重要問題報公司領導，責成相關部門協調解決，并納入干部績效考評，保證員工反應的信息渠道暢通，增加廉潔自律的透明度，廣泛接受群眾的監督。三是利用公司的宣傳陣地大力渲染廉潔文化。在公司的圖書閱覽室開辟廉潔書刊區；在《合變簡訊》開設廉潔專欄；在室外宣傳欄里出反腐倡廉專刊；在車間里出反腐倡廉黑板報。通過各種形式、各種渠道大力宣傳廉潔自律，烘托廉潔從業的濃厚氛圍，引導干部員工樹立牢固的廉潔意識，為公司的生產經營健康發展提供保障。

其三，把廉潔文化同企業的園區文化相結合，營造濃厚的企業園區廉潔文化。利用園區的照明路燈制作員工行為規范、企業文化、廉潔從業警示語等懸掛于燈桿上，既美化了環境又起到了警示作用；在園區開展“湖、亭、路、廣場”冠名征集活動，通過在員工中廣泛征集，把園區的人工湖冠名為“競秀湖”、休閑亭冠名為“聚賢亭”，告誡員工時刻保持優秀品質，像湖水一樣清澈，做一個賢明、高尚的人，把廉潔文化同企業的園區文化有機結合，增強員工的責任感、歸屬感。在園區開展“員工林”掛牌活動，讓每個員工認購一棵自己喜愛的樹種，附上自己的個性寄語和簽名，培養員工與企業同呼吸、共成長意識，增強企業的凝聚力。

廉潔文化建設是一個系統工程， 只有堅持與企業實際相結合，才能不斷增強廉政文化建設的吸引力和影響力，調動各方面參與廉政文化建設的積極性、主動性和創造性，形成具有本企業特色的廉政文化。天威合變把廉潔文化作為企業建設和發展的一項長期性工程來抓，將廉潔意識化為員工的思想準則和道德準繩，化為倡導廉潔的自覺實踐，讓廉潔文化在企業生根，成為員工的一種習慣、成為一種文化自覺，形成企業良好的從業風尚，推動了企業又好又快、和諧穩定發展。