淺談建設工程檔案對軌道交通建設發展的意義

許冬青

摘 要：建設工程檔案不僅是軌道交通建設可持續發展的重要資源，而且是優勢資源，是戰略資源。文章從過去、現在、未來三方面來闡述建設工程檔案對軌道交通建設發展的作用和意義。

關鍵詞：建設工程檔案；軌道交通；意義

隨著國家經濟的快速發展，城市人員迅速增加，城市交通日益擁擠，而軌道交通的出現成為緩解地面交通壓力的一種有效方式。軌道交通建設工程檔案是軌道交通資產重要的組成部分，隨著軌道交通事業的不斷發展，正不斷形成和積累起大量的軌道交通工程檔案，在軌道交通的發展與管理中發揮著舉足輕重的作用和意義。

1 建設工程檔案對保留軌道交通建設發展的歷史意義

建設工程檔案，是隨著經濟發展、城市建設的產生而形成的，是城市發展歷史的真實記錄。軌道交通作為城市建設發展的重要環節，建設工程檔案不僅描繪出了軌道交通發展的歷程和進步，為城市交通的改造和發展發揮了作用。我國的城市軌道交通建設起步較晚，但是發展十分迅猛，目前，全國已經有30多個城市通過了軌道交通的建設批復，2010年-2015年間，全國規劃建設軌道交通線路總歷程將達到1700公里，可以說，我國的地鐵軌道交通建設已經進入了全面井噴的時期。而建設工程檔案工作參與并貫穿了軌道交通的規劃、建設和管理的全過程。它不僅記錄了中國軌道交通從早期的有軌電車交通到現代城市軌道交通的發展歷史，而且見證了軌道交通從最初的主要依靠進口到現在主要依靠國產的重大飛躍。一張張工程圖，一頁頁施工資料，一張張聲像圖片都在跟我們講述著中國軌道交通的發展歷史和中國人民的聰明才智。這些工程檔案資料都是寶貴的知識財富，生動的歷史教科書，對軌道交通的建設有著重要的歷史意義和文化意義。

2 建設工程檔案對軌道交通建設的現實意義

2.1 館藏檔案積極推進軌道交通建設

在軌道交通立項初期，建設工程檔案就開始發揮作用。縱觀各城市在軌道交通建設前期，都會去翻閱大量相關的工程檔案資料，多方面了解交通沿線建筑的地基基礎情況和房屋結構，確保軌道交通工程安全有序的進行。節約地質勘查費用，提高效率，較快施工速度，積極推進軌道交通的工程建設。

2.2 對軌道交通工程建設檔案質量的控制

大規模的軌道交通工程建設，將形成大量的軌道交通建設工程檔案。軌道交通建設工程檔案管理工作作為軌道交通資產管理的一個重要組成部分，不僅是軌道交通建設全過程的反映、評定工程等級的主要依據及檢查工程質量等級的重要憑證，同時也將對對軌道交通資產的維護改造以及經營管理發揮重要作用。因此如何加強對軌道交通建設工程檔案質量的控制，形成一套真實、完整的軌道交通建設工程檔案非常重要。各地軌道交通公司也會按照建設工程檔案資料的國標要求結合本地軌道工程實際制定一系列的建設工程檔案驗收、管理標準。在竣工驗收時，各地政府也會按照建設工程檔案國標的要求對軌道交通工程建設檔案質量進行把關。內外結合保證軌道交通工程建設檔案質量。

2.3 建設工程檔案工作是促進建設工程質量的重要保證

建設工程檔案在對軌道交通建設發展進行記錄的同時，也行使著促成每一領域、每一環科學、規范、真實性操作的職責。目前我國的軌道交通建設正處于一個前所未有的蓬勃發展時期。但快速發展同時導致了工程質量難以保證，建設過程中暴露出的問題已十分嚴重。這其中有技術方面的原因，但更多的是人為因素的影響，所以我們迫切需要從管理層面上統一認識，統一理念，建立起一整套完善的軌道交通工程檔案管理體系，各城市之間實現資源共享，信息互補，形成確保我國軌道交通可持續發展的長效機制，從而更加科學、更加完善，更好的為市民服務，更好的為城市建設服務。在多年的實踐探索中，軌道公司對檔案管理工作有著自己的經驗之談，他們認為工程檔案質量和工程質量緊密相關，只有過程控制的嚴格，竣工交付資料的水平才會高，工程質量才有保障。

3 建設工程檔案對軌道交通未來建設服務的意義

3.1 建設工程檔案是軌道交通可持續發展的戰略性資源

做好建設工程檔案工作是軌道交通工程健康發展的需要，是企業管理工作的一部分，是提高企業工作質量和工作效率的必要條件，是維護歷史真實面貌的一項重要工作。建設工程檔案記載著軌道交通發展史上的優秀成果，對研究軌道交通的經營業績和科學發展提供了第一手資料，是進行科學分析，揚長避短，制定發展方向的好教材。建設工程檔案做好了，一方面為企業高層管理人員及時了解軌道交通經營狀況，適時調整經營策略提供準確依據，為經營決策提供支持性證據；另一方面有利于有關各方準確認定企業經營成果，為企業與各有關方面進行有益合作奠定堅實的基礎。

3.2 成為軌道交通宣傳的資料庫

軌道交通是一個城市的文化名片，是一個發達城市的標志之一。各個城市都會宣傳軌道交通，而建設工程檔案與軌道交通發展文化緊密相連，是軌道交通發展的真實記錄和見證。檔案管理好的企業在需要宣傳時不用臨時抱佛腳，只需在檔案室調取檔案資料就行了。建設工程檔案資料真實可信，對宣傳和擴大企業影響力有很大作用。建設工程檔案管理實在是一舉多得的事情。其中建設工程檔案中的聲像檔案，更是為建立公司榮譽及成果展示提供了最直接有有力的證明，為軌道建設工作提供更好的服務。

3.3 法律方面的作用

建設工程檔案是工程實體質量的文字體現，是反映建筑工程全過程質量控制、過程管理的核心部分，是設計單位、勘察單位、建設單位、施工單位和監理單位在業務活動中形成的原始記錄，真實可靠，是令人信服的真憑實據。能夠保護設計單位、勘察單位、建設單位、施工單位和監理單位合法權益不受侵害，明確各方面的責任，減少不必要的糾紛。在工程發生安全質量事故后，工程檔案資料可被作為追查責任的依據之一。

中國的軌道交通與發達國家相比還處在初級階段，建設工程檔案工作任重而道遠。建設工程檔案工作既為今天的發展建檔，又為明天的運營護航，功在當代，利在千秋。我們要再接再厲，努力提高建設工程檔案管理水平，服務軌道交通工程，為軌道交通的建設發展作出建設工程檔案工作獨具特色的貢獻

參考文獻

[1]楊妮 《淺談軌道交通建設工程檔案的質量控制》

[2]許巖 《萬卷檔案鑄就地鐵偉業》