趙金卓?熊珊珊
摘 要:檔案統計工作是檔案事業中一項重要的業務,檔案事業的改革發展、開拓創新都離不開基礎統計數據。運用檔案統計可以從不同層面的樣本來分析、研究人事檔案管理理論,把檔案統計數字同檔案工作實際有機地結合起來,從各個方面有效地拓寬人事檔案管理的整體水平。
關鍵詞:淺談;人事檔案;統計分析
本文為2013年度湖北省教育廳人文社科研究項目“論高校人事檔案的統計工作”(項目編號:13y062)成果之一。
人事檔案統計工作是人事檔案目標管理的基礎性工作,是人事檔案事業中一項重要的業務,檔案事業的改革發展、開拓創新都離不開基礎統計數據。運用檔案統計可以從不同層面的樣本來分析、研究人事檔案目標管理理論,把檔案統計數字同檔案工作實際有機地結合起來,有利于分析判斷人事檔案統計數字的準確程度,有利于研究改進人事檔案管理目標中的收集與鑒別、歸檔與整理、保管與保護、利用與傳遞,有利于完善人事檔案統計分析手段,提高人事檔案目標管理的整體水平。
1 人事檔案統計工作是檔案管理工作拓寬服務的新手段
統計分析是在統計調查和整理的基礎上,根據統計研究的目的,綜合運用有關的統計指標和方法,將數字資料與具體情況結合起來,對所研究的醫療衛生現象分析研究,從而掌握其發展規律[1]。運用檔案統計分析方法,對人事檔案管理工作目標中的收集與鑒別、歸檔與整理、保管與保護、利用與傳遞進行分析研究,可以為有關部門制定人事檔案事業發展規劃提供參考依據,進一步認識和掌握檔案工作的基礎規律。通過統計數據分析掌握檔案工作目標管理信息,也可以更好地開發檔案信息資源,拓寬人事檔案管理手段,從不同角度提升服務。
2 利用人事檔案統計工作,突出檔案資料收集重點,提高人事檔案管理工作效率
建立資料的收集方案,明確調查目的和指標,是人事檔案工作的基礎,其工作質量的好壞,不僅直接影響到人事檔案工作的其他環節,而且對全面和準確地選人、用人起著重要的作用。檔案人員在收集、歸檔、編目等一系列工作中,要經常利用統計指標來判斷各階段各類別資料是否齊全,做到通觀全局,心中有數,從而保證檔案的書寫合格率、歸檔
率、完整率[2]。在實際工作中按照資料的來源,將人事檔案分為兩類:一類是經常性資料,
另一類是一時性資料。經常性資料包括:人員調入、調出,考察、考核,任免,人員填寫的履歷表等材料(干部人事調配科負責,簡稱1組);自傳材料,加入黨、團的材料,政治歷史有關材料,黨員登記表,獎勵材料,違紀材料(組織、統戰科負責,簡稱2組);學歷、學位、學績、培訓和專業技術情況的材料,干部的創造發明、科研成果,繼續教育學歷認定,(人才、培訓科負責,簡稱3組);人事工資待遇,津、補貼呈報審批表,職工辭、退、離呈報審批表(工資科負責,簡稱4組);一時性資料包括:實行《公務員制度》中形成的招、考、錄等方面的材料;黨代會、人大會政協等會代表登記表;獎懲材料;出國、出境人員登記表等。現以2012年人事檔案經常性資料的收集為實例進行統計分析,掌握人事歸檔材料在單位時間段中的收集重點:
表1 經常性檔案資料收集時間統計表 單位:份
分析:通過(表1)“經常性檔案資料收集時間統計表”可以觀察到: 2010 年度人事調配科(簡稱1組)人員調入、調出,考察、考核,任免,人員填寫的履歷表等,1月-3月材料收集數量為1135份,高于其他科室,第一季度為收集重點;工資科(簡稱4組)人事工資待遇,津、補貼呈報審批表,職工辭、退、離呈報審批表4月-6月材料收集數量為為1183份,高于其他科室,第二季度為收集重點;人才、培訓科(簡稱3組)學歷、學位、學績、培訓和專業技術情況的材料,干部的創造發明、科研成果、繼續教育學歷認定,7月-9月材料收集數量為173份,高于其他科室,第三季度為收集重點;組織統戰科(簡稱2組)自傳材料,加入黨、團的材料,政治歷史有關材料,黨員登記表,獎勵材料,違紀材料;材料形成均衡,第三季度略高于其他季度,收集方法平穩。
由此可見,將原始材料數據加以統計分析,從不同的側面、不同的時間和不同的類別反映其不同的內容,使枯燥的數字更直觀醒目了。
3 加強人事檔案統計工作,提高人事檔案信息資源的開發和利用
人事檔案信息資源的開發和利用是檔案工作者的職責。長期以來,人事檔案的收集、整理、立卷、歸檔的程序完成后,便進入了靜態的管理階段,檔案資料的開發和利用是檔案信息資源管理的目標和歸宿。檔案信息資源管理的目標是最大限度地提供社會實踐,在當前和今后一個時期,信息資源建設將是我國信息化工作的一個重點。信息是一種戰略性資源,是現代社會生產力中最新、最活躍、最具有生命力的組成部分,如何將運行機制中的人事檔案統計分析信息加以科學的開發與利用,是信息化時代賦予我們必須加以研究的迫切命題。一方面從檔案管理的基礎數據庫入手,匯集檔案目錄資料,并使匯集的數據庫應以查閱、了解、使用情況作為匯集重點,建立目錄內容,如:姓名、出生年月、職稱、從事專業、所在科室等方面,利用數據庫將人事檔案建立專任教師、中層人事和一般人事合為一體的目錄檢索,使查閱檔案更加方面、快捷;另一方面將數據信息作專題分析,在基礎數據的基礎上,按一定目的和要求對檔案信息分類,并根據其特征進行分析,以便相關部門有側重點地掌握所需要的某一專題情況。下面將人事檔案兩組(本科及以上、專科及以下)學歷利用情況作專題分析:
表2 兩組學歷人事檔案利用率的比較 單位:卷
以上資料利用數理統計方法中的X2進行論證:
括號內為相應的理論數[計算過程略]分別為:576.78 、 139.22 、 90.22 、21.78
(1)、建立檢驗假設和確定檢驗水準:
H0:兩組學歷人事檔案利用率相同。
H1:兩組學歷人事檔案利用率不相同。
(2)、計算X2:(計算過程略)
故:X2 =19.77
(3)、確定P值:先確定自由度(n),然后根據自由度(n)查X2界值表,確定P值。四格表資料自由度(n)等于1,
查X20.05(1)=3.84、 X20.01(1)=6.63
因為:X2≥X20.01(1) 所以:P≤0.01 有極顯著性意義
(4)、判斷結果:
根據:n=1時,X2值、P值與差別意義的關系表判斷X2≥X2 0.01(1),所以P≤0.01,拒絕 H0,接受H1,即認為有極顯著性意義,接受H1檢驗假設,兩組學歷人事檔案利用率不同。
分析:對(表2)“兩組學歷人事檔案利用率比較”資料進行研究判斷:本科及以上學歷利用率明顯高于專科及以下人事檔案利用率。
4 人事檔案的統計工作是檔案部門創新服務的新切入點
注重加強相關硬件和軟件的建設,使人事檔案統計分析工作與檔案信息管理現代化建設同步發展,可以借助網上檔案信息系統交流檔案統計數據,提高人事檔案統計分析數據的時效性和利用效益。檔案統計所提供的統計數據和情況分析是領導進行決策的參考依據,有助于領導系統地了解和掌握檔案工作的基本情況,為人事檔案工作的發展尋找正確的方法和途徑,為領導的決策服務。掌握檔案統計數據及情況分析,可以為制定檔案工作的方針、政策和編制檔案事業發展規劃提供可靠的科學依據,為制定檔案發展計劃服務。檔案各項業務工作是相互聯系、相互依存的,通過人事檔案統計分析,可以了解和掌握人事檔案工作的現狀和發展趨勢,揭示其中存在的問題和困難,總結經驗,進一步提高人事檔案業務工作水平,充分發揮其在人事檔案事業中的積極作用,為人事檔案業務建設服務。
參考文獻
[1]陳永益、何克春.統計學原理.中國財政經濟出版社.1991(492)
[2]趙金卓.“淺談統計在干部人事檔案中的應用”.山西醫科大學學報(基礎醫學教育版).2003(541)
作者簡介
趙金卓(1963-),女,湖北隨州人,大學本科,研究館員,主要研究方向:人事檔案管理。
熊珊珊(1969-),女,湖北鄂州人,大學本科,副研究館員,主要研究方向:綜合檔案管理,為本文通訊作者。