摘 要:會(huì)計(jì)信息失真問題在世界各國都很普遍并且很嚴(yán)重。在上世紀(jì)末,我國深圳原野、紅光實(shí)業(yè)、黎明股份、銀廣夏、瓊民源、猴王等企業(yè)都爆出會(huì)計(jì)信息造價(jià)丑聞。如何解決會(huì)計(jì)信息失真問題一直是會(huì)計(jì)領(lǐng)域熱門話題,會(huì)計(jì)信息失真在各個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都很普遍。要想解決好會(huì)計(jì)信息失真問題必須要究其原因,有針對(duì)性才采取措施。持“防患于未然”的態(tài)度,同時(shí)用“治標(biāo)兼治本”的指導(dǎo)方針從源頭解決好會(huì)計(jì)信息失真問題。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;失真;對(duì)策
一、會(huì)計(jì)信息失真的危害
會(huì)計(jì)信息是指以會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、各種工作底稿及計(jì)算機(jī)軟件等會(huì)計(jì)文件反映出來的經(jīng)濟(jì)信息。是會(huì)計(jì)信息使用者以及企業(yè)決策者了解企業(yè)自身經(jīng)營狀況最重要的依據(jù)。但如今我國會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象頻發(fā),已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。企業(yè)的提供的會(huì)計(jì)信息是國際進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)決策重要的參考依據(jù),若信息不真實(shí)、不完整則會(huì)導(dǎo)致國家宏觀政策調(diào)整的失誤,進(jìn)而使國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差,影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。其次,會(huì)計(jì)信息失真事件頻發(fā),也導(dǎo)致對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響力逐漸減弱,降低了會(huì)計(jì)信息的社會(huì)公信力。另外,會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營管理者進(jìn)行商業(yè)決策的重要依據(jù),若企業(yè)的會(huì)計(jì)信息不夠真實(shí)、完整,將會(huì)影響管理層作出的決策,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)矛盾,損害企業(yè)的利益,降低了企業(yè)在市場中競爭力。投資人和債權(quán)人都是企業(yè)利益的關(guān)聯(lián)者,他們對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展?fàn)顩r的了解都是來源于企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,并將財(cái)務(wù)報(bào)告作為繼續(xù)投資的依據(jù),衡量企業(yè)的盈利能力和償債能力。如果會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性,企業(yè)制訂的財(cái)務(wù)報(bào)告也會(huì)出現(xiàn)誤差,將會(huì)影響投資人和債權(quán)人的投資決策,有可能會(huì)喪失對(duì)企業(yè)的信心,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。投資人撤走大量的資金,企業(yè)缺乏資本的投入,生產(chǎn)環(huán)節(jié)崩潰,最終企業(yè)將會(huì)走向破產(chǎn)倒閉的地步。此外,企業(yè)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不完整,還容易被不法分子利用,甚至有的企業(yè)內(nèi)部管理者也會(huì)利用職權(quán)通過讓會(huì)計(jì)信息失真謀取私利,某些企業(yè)還可能通過虛假的事實(shí)偽造賬面上的業(yè)績,獲取非法的經(jīng)濟(jì)利益。不僅會(huì)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,也會(huì)影響相關(guān)利益者的經(jīng)濟(jì)利益。
二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的自身局限性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)信息真?zhèn)蝸碚f有著兩面性。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)過程中約束規(guī)范會(huì)計(jì)工作,在一定程度上有效的控制了企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真行為。但由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中允許具有一定的選擇權(quán)等會(huì)計(jì)人可個(gè)人操作的特點(diǎn),由于其規(guī)范的不完整性以及會(huì)計(jì)確認(rèn)方式的多樣性,這些讓會(huì)計(jì)管理者操縱會(huì)計(jì)信息變得容易。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自身局限性而導(dǎo)致的選擇權(quán)被濫用所帶來的會(huì)計(jì)信息失真問題一直是會(huì)計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)形式。
目前會(huì)計(jì)在確認(rèn)基礎(chǔ)上以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主,然而在實(shí)際過程中也就有大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目出現(xiàn),會(huì)計(jì)信息造假者往往會(huì)通過這其中的時(shí)間差來操作會(huì)計(jì)信息業(yè)績?cè)旒佟M瑫r(shí)會(huì)計(jì)政策也讓企業(yè)在會(huì)計(jì)信息方面可操作范圍越來越寬,在規(guī)則內(nèi)會(huì)計(jì)信息造假者總是有意識(shí)的選擇有利于其會(huì)計(jì)目的的操作。這樣會(huì)計(jì)信息在規(guī)則內(nèi)出現(xiàn)失真就一直不能避免。其次,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則滯后。經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異新的經(jīng)濟(jì)行為不斷出現(xiàn),原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度相對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是要慢一拍,新的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生而相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則卻不能滿足需要這也給會(huì)計(jì)信息造假提供了“發(fā)揮”空間。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自身的局限性是會(huì)計(jì)信息失真的重要原因。
2.會(huì)計(jì)監(jiān)管部門相對(duì)薄弱的監(jiān)管力度。我國在法律上做出各種針對(duì)懲罰會(huì)計(jì)信息失真問題的規(guī)定,比如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等,但會(huì)計(jì)信息失真的問題并沒有得到多大的改善,究其根本首先是由于我國正處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)體系及各種制度都還夠健全,其機(jī)制本身的不完善降低其有效性;再者對(duì)于不法者違法違規(guī)行為的懲處力度不夠,在一定程度上相當(dāng)于是對(duì)不法者的縱容這更讓不法者沒有壓力并不以此感到恥辱。加上相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度的縮水,對(duì)于會(huì)計(jì)信息造假的現(xiàn)象監(jiān)管部門主要是采取行政處罰而于直接責(zé)任人很少有追究其刑事責(zé)任的,民事責(zé)任主要偏重于賠償更是談不上處罰,在市場經(jīng)濟(jì)的條件下企業(yè)以使其企業(yè)利益最大化為目標(biāo),有些企業(yè)經(jīng)營者為了使增加其企業(yè)的收益而違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制造假的會(huì)計(jì)信息。相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管力度的薄弱及對(duì)違法違規(guī)者的處罰力度不夠使會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象不能得到良好的解決。
3.會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德的缺失。會(huì)計(jì)從業(yè)人員在工作中應(yīng)按照會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本要求來對(duì)進(jìn)行自我教育和鍛煉從而提高自己的職業(yè)道德修養(yǎng)。事實(shí)上,在實(shí)際工作中大部分的會(huì)計(jì)人員都會(huì)按照領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)來進(jìn)行操作,很少有人會(huì)堅(jiān)持作為會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵循的執(zhí)業(yè)原則,那么也就意味著在實(shí)際操作過程中不少人都會(huì)配合領(lǐng)導(dǎo)作出的指導(dǎo),即使是錯(cuò)誤的也會(huì)相互粉飾,企業(yè)經(jīng)營者中還有為了使利益最大化而強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員按其意愿辦事的,這無疑會(huì)使會(huì)計(jì)職業(yè)道德直接成了擺設(shè)。在會(huì)計(jì)核算的工作中甚至是在交易中會(huì)計(jì)人員需要結(jié)合自身職業(yè)判斷能力來選擇相適應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法和處理程序,如果會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷不夠公正不夠客觀,或者說會(huì)計(jì)人員自身抵制不住誘惑,那么造成會(huì)計(jì)信息失真也是無法避免的。
三、治理會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策研究
1.建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)。會(huì)計(jì)法律體系是通過兩種思路來建立,一種是通過立法的形式對(duì)會(huì)計(jì)行為及實(shí)務(wù)操作應(yīng)遵循的原則進(jìn)行嚴(yán)密而具體的規(guī)定,這對(duì)會(huì)計(jì)這一行業(yè)來說有著很強(qiáng)的約束力。另外一種是指,對(duì)于會(huì)計(jì)這一行業(yè)國家只在大體上進(jìn)行方向性和指導(dǎo)性的規(guī)范,而對(duì)會(huì)計(jì)行為和實(shí)務(wù)操作上應(yīng)遵循的規(guī)范和準(zhǔn)則主要是由民間半官方的組織來制定。與此同時(shí)會(huì)計(jì)人員在對(duì)選擇會(huì)計(jì)信息的技術(shù)方法上具有較大限度的自由。目前我國的會(huì)計(jì)體系沿用第一條思路通過堅(jiān)持不懈的努力已經(jīng)建立了一套以《會(huì)計(jì)法》為核心的會(huì)計(jì)法律體系并建立了會(huì)計(jì)職業(yè)相關(guān)的行政法規(guī)和法律規(guī)范。隨著社會(huì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)在生活中所占的比重也越來越高,企業(yè)、單位更是想盡辦法規(guī)避自己的責(zé)任,各種約束會(huì)計(jì)行為的法律法規(guī)相繼出臺(tái),如《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》、《總會(huì)計(jì)師條例》、《公司法》、《經(jīng)濟(jì)法》、等等,但是面對(duì)如此眾多的會(huì)計(jì)法律法規(guī)的約束,其可操作性的缺乏依舊是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。目前我國正處于市場經(jīng)濟(jì)初期的發(fā)展階段各種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的制度及法律法規(guī)都還需要進(jìn)一步的完善,其中與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)聯(lián)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)較為突出,為更好的解決這些會(huì)計(jì)法律法規(guī)存在的問題就需要結(jié)合我國的具體國情做出相應(yīng)的調(diào)整,使其可操作性得到提升。
2.進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為會(huì)計(jì)程序的制定和會(huì)計(jì)處理方法提供了依據(jù),能規(guī)范每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理過程,包括對(duì)會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告的規(guī)范。會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中基本原理也是通過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來反映,這對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生和報(bào)告有著一般性的指導(dǎo)。由于會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)都是在其所處不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下建立的,并且會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)相關(guān)規(guī)范的制定也能產(chǎn)生非常大的影響,因此可以將會(huì)計(jì)準(zhǔn)則劃分為社會(huì)性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和技術(shù)性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。社會(huì)性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)活動(dòng)所處的特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策總的體現(xiàn)。技術(shù)性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是在市場經(jīng)濟(jì)的作用下,會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)處理的過程中普遍實(shí)用的并對(duì)其會(huì)計(jì)行為具有直接規(guī)范和指導(dǎo)作用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?!吧鐣?huì)性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”和“技術(shù)性會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”這兩個(gè)特點(diǎn)在2006年頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的基本準(zhǔn)則與38項(xiàng)具體準(zhǔn)則的有機(jī)的結(jié)合,且具有可操作性和比較宏觀的指導(dǎo)性,這使會(huì)計(jì)信息失真這一問題的治理上取得了較為明顯的成果。限制了會(huì)計(jì)人員在實(shí)際處理具體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)可供其選擇的會(huì)計(jì)方法,使得會(huì)計(jì)人員提供的會(huì)計(jì)信息有章可循有據(jù)可依,在很大一定程度上限制了不法者粉飾會(huì)計(jì)信息的行為。為了能使會(huì)計(jì)行業(yè)更好的發(fā)展應(yīng)結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體國情建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和規(guī)范,在技術(shù)性上應(yīng)順應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)并制定具有國際通用性的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
3.加大對(duì)會(huì)計(jì)違法行為的處罰力度。我國對(duì)于會(huì)計(jì)違法行為的處罰主要是通過行政處罰和刑事處罰這兩種手段,而然對(duì)于會(huì)計(jì)違法行為的懲處運(yùn)用民事訴訟的手段顯得不夠有力。行政責(zé)任、刑事責(zé)任則主要是對(duì)違法一方的處罰而民事責(zé)任主要體現(xiàn)的是對(duì)其中一方的補(bǔ)償,民事責(zé)任使投資者與企業(yè)間形成一種利益機(jī)制,促使投資者參與對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)的的監(jiān)督,能夠起到提高投資者及企業(yè)的積極性的作用,還能對(duì)政府監(jiān)督部門的監(jiān)管成本起到控制做用。不同的法律責(zé)任對(duì)會(huì)計(jì)信息失真行為的產(chǎn)生具有不同效果的威懾力,民事責(zé)任在降低了政府部門監(jiān)管成本的同時(shí)也使得會(huì)計(jì)信息失真的責(zé)任主體的違法成本降低了,這對(duì)于治理會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象是非常不利的。
4.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管。目前,我國正處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,要想解決會(huì)計(jì)信息失真這個(gè)現(xiàn)象使市場經(jīng)濟(jì)能夠健康而有序的發(fā)展,需要加強(qiáng)企業(yè)外部的包括政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督這些強(qiáng)有力地監(jiān)督機(jī)制。發(fā)達(dá)國家通過組織建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)行會(huì)來監(jiān)督相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況,并且取得了相當(dāng)不錯(cuò)的效果。我國新《會(huì)計(jì)法》對(duì)相關(guān)部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量的再監(jiān)督及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)等政府監(jiān)督及社會(huì)監(jiān)督做出了較明確的規(guī)定,但對(duì)于如何有效的實(shí)施監(jiān)督職能卻并沒有明確的規(guī)定或指導(dǎo)。稅務(wù)、財(cái)政及銀行等相關(guān)部門與審計(jì)機(jī)關(guān)或社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合審查形成聯(lián)合監(jiān)督,才能使得會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量有更好的保證,才能使會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象得到有效地控制。
5.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德的培養(yǎng)。由于會(huì)計(jì)職業(yè)道德是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,所以必須與其所處的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需求相適應(yīng)。我國處于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,應(yīng)針對(duì)我國所處的這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)出現(xiàn)的消極思想和行為制定相應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn),如用客觀、公正、實(shí)事求是這類積極的道德標(biāo)準(zhǔn)來矯正和規(guī)范不利于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極思想和行為。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,如今的企業(yè)均是以力求企業(yè)價(jià)值最大化作為經(jīng)營目標(biāo),這與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)有著質(zhì)的區(qū)別。完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)應(yīng)滿足市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)能自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營及自我發(fā)展并且企業(yè)能夠承擔(dān)其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)于企業(yè)正當(dāng)利益及其合理選擇采取尊重的態(tài)度。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)還應(yīng)與會(huì)計(jì)管理體系和會(huì)計(jì)目標(biāo)相適應(yīng).除此之外還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀念的培養(yǎng)力度提高會(huì)計(jì)人員自身的職業(yè)道德素養(yǎng),提高對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德觀的要求,并提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)判斷能力,讓會(huì)計(jì)人員自身有意識(shí)的拒絕對(duì)會(huì)計(jì)信息的造假,工作中對(duì)身邊的其他會(huì)計(jì)人員相互監(jiān)督甚至是有意識(shí)的監(jiān)督身處的企業(yè)保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。從根本上逐步緩解會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
四、結(jié)語
會(huì)計(jì)信息作為會(huì)計(jì)工作的最終產(chǎn)品也是會(huì)計(jì)工作的最終成果,目前正一步步演變?yōu)楣伯a(chǎn)品。會(huì)計(jì)信息真?zhèn)味扔葹橹匾蟮秸暧^經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控,小到企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策。會(huì)計(jì)信息失真是指,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)所反映的情況和實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況不一致,其中包括單一指標(biāo)不相符,和整體數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符。會(huì)計(jì)信息的真?zhèn)巫罱K會(huì)表現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)表上。研究會(huì)計(jì)信息失真原因并針對(duì)性的探究解決對(duì)策才能從源頭上解決好會(huì)計(jì)信息失真問題。
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作者簡介:張璐(1993.08- ),女,土家族,重慶,本科,財(cái)務(wù)管理(會(huì)計(jì))