甘肅省張掖市及周邊地區(qū)生豬生產(chǎn)形勢調(diào)研報告

田春花　張永東　嚴天元　王　磊　梁金花　李慧玉　安興堂　王　強

(1甘肅省張掖市畜牧管理站，甘肅張掖734000；2甘肅省山丹縣畜牧技術推廣站，甘肅張掖734100；3甘肅省民樂縣畜牧獸醫(yī)工作站，甘肅張掖734500)

■書訊

甘肅省張掖市及周邊地區(qū)生豬生產(chǎn)形勢調(diào)研報告

田春花1張永東1嚴天元1王磊1梁金花2李慧玉2安興堂3王強3

(1甘肅省張掖市畜牧管理站，甘肅張掖734000；2甘肅省山丹縣畜牧技術推廣站，甘肅張掖734100；3甘肅省民樂縣畜牧獸醫(yī)工作站，甘肅張掖734500)

摘要：本文在訪談甘肅省張掖市山丹、民樂、甘州和武威市涼州區(qū)等屬地規(guī)模養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖場主和屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場、超市從事畜牧技術推廣、動物衛(wèi)生監(jiān)督、屠宰加工和市場營銷等人員的基礎上，分別對該市及周邊地區(qū)當前生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀、效益分析、市場趨勢，販運、屠宰、銷售等生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的具體情況，面臨的形勢和急需解決的熱點難點問題進行了專題調(diào)研和報告。

關鍵詞：甘肅張掖；生豬生產(chǎn)；全產(chǎn)業(yè)鏈；調(diào)研報告

2014年甘肅省選擇確定在3個市州、30個縣（區(qū)）開展畜牧全產(chǎn)業(yè)試點工作，張掖市被列入全產(chǎn)業(yè)鏈試點市。

為貫徹落實張掖現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點工作會議精神，推進全產(chǎn)業(yè)鏈試點工作順利進行，張掖市畜牧獸醫(yī)局安排人員對目前張掖市生豬全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題進行了專題調(diào)研。調(diào)研組歷時7天，深入山丹、民樂、甘州和武威市涼州區(qū)等屬地的規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場、農(nóng)貿(mào)市場和超市等進行了現(xiàn)場調(diào)查，分別與當?shù)仞B(yǎng)殖場主和從事畜牧技術推廣、動物衛(wèi)生監(jiān)督、屠宰加工和市場營銷等的人員進行了訪談交流，就當前張掖市及周邊地區(qū)生豬養(yǎng)殖現(xiàn)狀、效益分析、市場趨勢，販運、屠宰、銷售等生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的具體情況，面臨的形勢和急需解決的熱點難點問題進行了專題調(diào)查，現(xiàn)將有關情況報告如下。

1張掖市生豬生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，在市場需求驅(qū)動、國家政策引導和產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好等因素的刺激下，張掖市生豬產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。

1.1養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大，生產(chǎn)水平不斷提高

2013年張掖全市規(guī)模養(yǎng)豬戶達到1.1萬戶，建成100頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬場665個，標準化規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)、合作社126個，規(guī)模養(yǎng)殖份額超過76%；呈現(xiàn)出養(yǎng)豬戶數(shù)逐步減少，戶養(yǎng)規(guī)模逐步擴大，規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展勢頭強勁的生產(chǎn)趨勢。全市生豬飼養(yǎng)量達到152.15萬頭，同比增長3.4%，其中：育肥豬出欄數(shù)達80.51萬頭，同比增長3.6%；豬肉產(chǎn)量達到5.51萬噸，同比增長3.6%。生豬產(chǎn)值達到8.37億元，占全市畜牧總產(chǎn)值（33.89億元）的24.7%，人均養(yǎng)豬純收入達280元，占全市人均牧業(yè)純收入1 546元的18.1%，生豬生產(chǎn)成為張掖市農(nóng)牧民養(yǎng)殖增收的重要渠道和途徑。

1.2一路下行的豬肉價格出現(xiàn)拐點，生豬生產(chǎn)形勢趨好

豬肉價格的市場關聯(lián)性和敏感性較強，是一個全國性的大市場，漲時同漲降時同降，幾乎沒有明顯的時間差，但是存在明顯的區(qū)域價格差異。據(jù)資料分析，張掖市的豬肉價格一直高于全國平均價格水平，同國內(nèi)生豬優(yōu)勢產(chǎn)銷區(qū)的生產(chǎn)行情一樣，逢節(jié)必漲、淡旺季分明。但2014年的豬肉市場沒有像往年一樣搭上春節(jié)的“順風車”，而是趕上了“倒春寒”，張掖市的豬肉平均價格也像全國生豬生產(chǎn)的優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)一樣，從年初開始一路下跌：豬肉零售價格由2013年年末的28.50元/kg，下降到2014年4月末的19.17元/kg，下降了32.7%；生豬收購價由2013年年末的13.5元/kg，下降到2014 年4月末的10.5元/kg，下降了22.2%。豬肉降價使市民“肉籃子”的負擔輕了，而養(yǎng)豬戶叫苦不迭，出欄一頭育肥豬的虧損越來越多，從50～300元不等，出欄早的賠得少，出欄晚的賠得多，有的養(yǎng)豬戶為了降低損失，育肥豬體重不到100 kg就提前出欄。

截止到目前，豬肉市場平均零售價格在持續(xù)走低4個月后于5月上中旬出現(xiàn)拐點，止跌觸底反彈，與全國生豬主產(chǎn)區(qū)趨向同步，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開始有利可圖。豬肉價格由4月末的19.17元/kg上漲為5月上旬的19.50元/kg，5月中旬達到22.27元/kg（圖1），環(huán)比上漲1.7%，旬比上漲14.2%。生豬價格由4月末的10.5元/kg上漲為5月上旬的11.8元/kg，中旬達到12.6 元/kg，即5月上旬比4月末上漲12.4%，5月中旬比5月上旬上漲6.8%。雖未達到2013年同期價格水平，但由于止跌上漲，生豬生產(chǎn)形勢趨好，豬糧比價達由5.3︰1上升到6.0︰1，養(yǎng)豬收益由深度虧損向盈虧平衡階段過渡，養(yǎng)豬環(huán)節(jié)止賠趨向微利，有效地刺激了養(yǎng)殖戶的補欄積極性，有利于維持母豬產(chǎn)能，確保仔豬供應。5月以來豬肉價格保持了持續(xù)微漲的態(tài)勢，9月份豬肉價格達到24.45元/kg，養(yǎng)殖戶保持了盈利100元以上的水平，生產(chǎn)日趨穩(wěn)定。

1.3豬肉價格觸底反彈與養(yǎng)豬效益走勢

圖1 2010-2014年張掖市豬肉平均零售價格示意圖

當飼料和仔豬價格穩(wěn)定時，豬糧比價（生豬收購價格與玉米價格之比）達6︰1時為生豬生產(chǎn)盈虧平衡點，低于6︰1時養(yǎng)豬虧損，高于6︰1時養(yǎng)豬盈利?，F(xiàn)以5月中旬張掖的生豬收購價格與玉米價格為例分析如下：玉米價格為2.1元/kg，生豬收購價格為12.6元/kg，豬糧比價為6︰1，按當?shù)刈罡唢曫B(yǎng)管理水平（料肉比3︰1）計算，育肥4個月體重達100 kg出欄，養(yǎng)豬保本，豬肉市場零售價格為22元/kg；當生豬收購價格上漲1元/kg為13.6元/kg時，豬糧比價為6.5︰1，養(yǎng)豬可盈利100元，豬肉市場零售價格達24元/kg；當生豬收購價格下降1元/kg為11.6元/kg時，豬糧比價為5.5︰1，養(yǎng)豬虧損100元，豬肉市場零售價格20元/kg。實際生產(chǎn)中，無論豬肉價格如何漲跌，屠宰、流通環(huán)節(jié)的利潤是穩(wěn)定不變的，批零環(huán)節(jié)利潤區(qū)間保持在15%～20%之間，上述分析以批零利潤15%為依據(jù)進行計算（表1），若養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本中增加人工、水電、防疫、圈舍攤銷等項目，養(yǎng)殖收益縮減；若批零環(huán)節(jié)維持上限利潤，則豬肉市場零售價格相應上漲。

在調(diào)查過程中，我們了解到許多從事多年生豬養(yǎng)殖的規(guī)模場（戶），雖然前期生豬價格一降再降，處于虧本經(jīng)營的狀態(tài)，但并無停止生產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn)的想法，而且還在進行改擴建，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，趁價格下降機會選育優(yōu)良品種母豬，淘汰銷售不利的豬種，打算進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模。

山丹縣東樂鄉(xiāng)五墩村天順祥養(yǎng)殖場的法人張燕琴，自2001年開始，在自家后院修建簡易豬舍5間，從飼養(yǎng)10頭育肥豬起家，經(jīng)過幾年的飼養(yǎng)，不但從中嘗到了甜頭，還積累了豐富的生豬養(yǎng)殖經(jīng)驗。她于2006年利用積累資金擴建了養(yǎng)殖場，建成5棟50間1 000㎡的暖棚豬舍和200㎡飼料棚，購置了1套飼料加工機械，配備了飼養(yǎng)設施設備，進一步擴大了生產(chǎn)規(guī)模。通過飼養(yǎng)母豬自繁自養(yǎng)，自己配制加工飼料降低飼養(yǎng)成本，達到年飼養(yǎng)能繁母豬100頭、育肥豬1 200頭、出欄超過800頭的生產(chǎn)規(guī)模。目前，存欄育肥豬420頭，能繁母豬100頭，月平均出欄生豬60～70頭；飼養(yǎng)的品種主要有杜洛克、長白、大白等。在市場正常運行的情況下，育肥生豬可產(chǎn)生150～300元/頭的經(jīng)濟效益。在從2014年2月份到現(xiàn)在生豬及豬肉下跌的情況下，一直處于賠本經(jīng)營狀態(tài)。當問起“豬肉價格降到這么低的水平，為什么還要擴大養(yǎng)殖規(guī)模”時，她不但沒有灰心，反而還信心十足地說：“價格下降是暫時的，等完成養(yǎng)殖場擴建，豬養(yǎng)起來長大的時候，說不定價格就上漲了?！?/p>

表1當前生豬育肥效益分析表

當山丹縣郇莊村千頭豬場長黃克勤和民樂縣新天鎮(zhèn)下姚村姚氏專業(yè)合作社法人姚新時面對同樣的問題時，積極的心態(tài)是一樣的。他們說：“從事養(yǎng)豬10多年，不僅積累了豐富的養(yǎng)豬經(jīng)驗，還掌握了基本的市場規(guī)律，無論賠賺，養(yǎng)豬是必須的。因為建場投資金額較大，已經(jīng)擅長養(yǎng)豬，不能輕易放棄或轉(zhuǎn)行。由于生豬特殊的繁殖規(guī)律，周期性生產(chǎn)是不可避免的，行情不好時要想辦法回避。4月底，將600頭50～60 kg的待育肥豬按頭數(shù)賣了，每頭500～600元，僅賣10元/kg，雖然賠了，但在市場前景不明朗的情況下這樣可以少賠些。飼養(yǎng)的300頭母豬不打算壓縮，可以通過飼養(yǎng)管理進行控制，行情好時多產(chǎn)仔豬，行情不太好時少產(chǎn)仔豬。當豬價下行或進入低谷時進行調(diào)整或擴建更高標準的、能高效利用的豬舍，備足飼料，等待下一周期的開始是養(yǎng)豬人遵循的基本規(guī)律?！鄙降たh東樂鄉(xiāng)靜安村楷模養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人陳學楷也是一個逆勢而進高標準擴建的能人，在生豬及豬肉價格大幅降低的情況下，不但不停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)，反而新建了正大模式的高標準生豬養(yǎng)殖場；目前已完成規(guī)劃設計，主體工程也已完工，擴建完成后，按正大模式進行全自動、全封閉的飼養(yǎng)，產(chǎn)生的糞污可經(jīng)堆集發(fā)酵后用作農(nóng)家肥，也可通過管溝運到養(yǎng)魚池直接用于養(yǎng)魚，形成循環(huán)養(yǎng)殖，既能降低飼料、人工等養(yǎng)殖成本，又能減少生豬養(yǎng)殖對環(huán)境的污染，可擴大生豬飼養(yǎng)規(guī)模達2 000頭以上。像這樣打算改擴建的養(yǎng)殖場（戶）僅山丹縣就有20多家；但也有一些養(yǎng)殖規(guī)模較小、管理粗放的散養(yǎng)戶在生豬低價持續(xù)3個月以上后因資金鏈斷裂而棄養(yǎng)休圈。

生豬價格于5月見漲有多方面的原因：一是國家層面先后2次啟動生豬凍肉收購儲備，二是各地大型屠宰加工企業(yè)相應地進行了原料的收貯和貯備的消化，三是跨國集團公司的進出口調(diào)劑，四是跨區(qū)域營銷的搶購等造成市場供應量減少，致使價格出現(xiàn)上漲趨勢。

1.4縣（區(qū))之間發(fā)展不平衡，價差明顯，消費支出不均

由于生產(chǎn)環(huán)境和資源條件的不同，各縣（區(qū)）之間生豬生產(chǎn)規(guī)模和養(yǎng)殖水平存在明顯差異，民樂、甘州、臨澤和高臺四縣（區(qū)）生產(chǎn)水平較高，為張掖市的生豬優(yōu)勢規(guī)模產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)出了全市98%的豬肉產(chǎn)品（表2），其中三元雜優(yōu)品種豬比例達到76%。

由于養(yǎng)殖品種和消費偏好的不同，瘦肉率較高的三元雜優(yōu)品種豬肉的價格較地方品種豬肉高3元/kg左右。豬肉市場零售價格縣（區(qū)）之間存在明顯的價格差異（圖2），2014年月間平均價差為5.58元/kg。甘州、肅南二縣（區(qū)）的豬肉價格持續(xù)在全市平均價格水平之上，臨澤縣的豬肉價格與全市平均價格持平，其他三縣價格保持在平均價格水平之下。以居住在縣城的三口之家年消費豬肉100 kg計算，居住甘州和肅南縣城的家庭將多支出200元，縣（區(qū)）之間表現(xiàn)出明顯的消費支出差異。相鄰的武威市涼州區(qū)，生豬價格和豬肉價格與張掖市的山丹、民樂價格水平相當。

表2張掖市生豬生產(chǎn)分縣（區(qū)))養(yǎng)殖規(guī)模表

圖2 2014年張掖市各縣（區(qū))豬肉零售價格走勢圖

2張掖市生豬屠宰流通現(xiàn)狀

自2006年實行“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”以來，張掖市的生豬基本實現(xiàn)了城區(qū)定點，凌晨屠宰，城鄉(xiāng)集中統(tǒng)一配送，清早上市，銷售網(wǎng)絡固定健全，覆蓋了城鄉(xiāng)各個角落。山丹、民樂、甘州三縣（區(qū)）現(xiàn)建成屠宰場6家，正常運轉(zhuǎn)從事生豬定點屠宰的屠宰場每縣（區(qū)）1家，分別為潤澤食品公司、榮昌屠宰場和中天肉業(yè)公司，均分布在縣城附近。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事生豬販運的經(jīng)紀人走村串場（戶）收購生豬，運送屠宰場待屠間集中后，統(tǒng)一屠宰；生豬販運經(jīng)紀人將處理后的肉品配送批發(fā)，進入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、超市、肉店等零售門點，通過肉品經(jīng)營者進行零售，供應市場，滿足消費者需求。販運經(jīng)紀人行走在城市和鄉(xiāng)村之間，鏈接了生豬產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了生產(chǎn)、屠宰、流通和銷售環(huán)節(jié)的有效對接，把生豬產(chǎn)品生產(chǎn)密切相關的、具有上下游關系的所有功能環(huán)節(jié)串聯(lián)組成一個鏈條，形成了完整的生豬產(chǎn)業(yè)鏈。生豬產(chǎn)業(yè)鏈包括最初的飼料作物種植、飼料原料收購、飼料添加劑生產(chǎn)、飼料加工、獸藥生產(chǎn)、飼料設備生產(chǎn)、種豬繁育及肥豬飼養(yǎng)、種豬及育肥豬疾病防治、生豬及肉品檢驗檢疫、屠宰設備生產(chǎn)、生豬屠宰加工、豬肉產(chǎn)品貯運、銷售等環(huán)節(jié)（圖3）。

以甘州區(qū)為例：甘州區(qū)現(xiàn)有生豬販運經(jīng)紀人46人，分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，憑區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所核發(fā)的“動物衛(wèi)生防疫合格證”從事生豬收購業(yè)務，隨行就市與養(yǎng)豬戶完成第一次交易，現(xiàn)金支付后，拉運生豬到中天肉業(yè)公司屠宰場。城區(qū)豬肉的配送由分布各銷售網(wǎng)點的豬肉經(jīng)營者（約1 040人）按需到屠宰場進行看豬分等議價，支付押金定豬，確保肉源和銷售渠道暢通，經(jīng)屠宰后按押金取肉，并交付資金由屠宰場代收后支付給生豬販運經(jīng)紀人，經(jīng)營者將肉品送入肉品店、超市等進行零售；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各銷售點的豬肉由生豬販運經(jīng)紀人按銷售量統(tǒng)一批發(fā)到鄉(xiāng)村銷售點，由鄉(xiāng)村銷售點的肉品經(jīng)營戶完成零售。目前，生豬販運經(jīng)紀人和肉品經(jīng)營戶尚無有效的管理措施，由中天公司安排人員和甘州區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所共同組成督查組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品銷售點進行監(jiān)督管理，確保肉品配送和零售環(huán)節(jié)維持合理的利潤空間，以穩(wěn)定市場的豬肉價格。

3存在的問題焦點

3.1生豬產(chǎn)業(yè)鏈存在的問題焦點

圖3生豬產(chǎn)業(yè)鏈示意圖

從國家層面來看，我國生豬屠宰已走向法制化管理道路。自1997 年12月實施《生豬屠宰管理條例》以來，對生豬實行“定點屠宰、集中檢疫、統(tǒng)一納稅、分散經(jīng)營”的管理之后，以前統(tǒng)購統(tǒng)銷政策被打破。相繼出臺了《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《生豬屠宰證、章、標志牌管理辦法》、《生豬屠宰行政處罰程序規(guī)定》、《生豬屠宰操作規(guī)程（GB/T 17236-2008）》、《畜類屠宰加工通用技術條件（GB/T17237-2008）》、《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程（GB/T 17996-1999）》、《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范（GB 50317-2009）》、《〈畜禽產(chǎn)品檢驗合格證〉試點管理辦法》、《屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員統(tǒng)一標志管理辦法》等法律法規(guī)。截至目前，全國已經(jīng)涌現(xiàn)出一批技術先進、自動化程度高、規(guī)模大的肉類屠宰、加工企業(yè)，如河南雙匯、山東金鑼、山東得利斯、南京雨潤、北京鵬程、河南眾品、廈門銀祥、四川高金等。這些肉類加工企業(yè)規(guī)模大、加工能力強、技術設施先進，一般按照國際標準設計了全封閉的生產(chǎn)車間，采用世界先進的屠宰、分割工藝和設施，并把IT技術引入生豬屠宰加工中，在生豬采購、屠宰、入庫、銷售等環(huán)節(jié)進行信息采集，隨時監(jiān)控各關鍵點，使企業(yè)實現(xiàn)了現(xiàn)代化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化生產(chǎn)和管理；而且，許多企業(yè)還取得了ISO9001質(zhì)量認證、HACCP（危害分析和關鍵控制點）安全認證和國外相關豬肉進口國的豬肉出口注冊認證，開始參與國際競爭。經(jīng)過多年的市場競爭，豬肉基本形成雙匯、雨潤、金鑼三家全國性品牌，初步完成全國性戰(zhàn)略布局，生豬屠宰行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的趨勢明顯，既通過建立規(guī)模化養(yǎng)豬場向產(chǎn)業(yè)鏈上游延伸，又建立品牌專賣渠道、銷售冷鮮肉和低溫肉制品等中高端產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈的下游延伸。

多年來，我國生豬養(yǎng)殖和生豬屠宰加工的行政管理體制呈現(xiàn)多元化狀況：生豬養(yǎng)殖由農(nóng)業(yè)部管理，生豬屠宰及相關肉制品的國內(nèi)流通和國際貿(mào)易歸商務部門管理，行業(yè)技術質(zhì)量標準、衛(wèi)生標準的制定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和衛(wèi)生部負責；當前又正值生豬定點屠宰監(jiān)管職責調(diào)整，不同程度地存在等待、觀望、信心不足、部門溝通不暢等暫時情況。隨著這些品牌企業(yè)市場份額的擴大，一些地方出現(xiàn)限制非本轄區(qū)定點屠宰廠合格生鮮肉進入本地市場的現(xiàn)象，影響了統(tǒng)一、開放、競爭、有序的肉類市場形成。目前，減少屠宰場數(shù)量、擴大屠宰場規(guī)模、實行工廠化屠宰和解決優(yōu)勢企業(yè)肉品流通的地區(qū)封鎖等成為生豬屠宰行業(yè)問題的焦點。

3.2張掖市外來肉品入市現(xiàn)狀

外來產(chǎn)品開拓市場主要有兩個營銷途徑，一個是以低價入市，另一個就是以特色和質(zhì)量取勝。目前，武威雨潤和河南雙匯借助品牌優(yōu)勢正在積極搶占張掖市場，武威雨潤以較低價格入市，雙匯則以經(jīng)排酸處理的特色冷鮮肉入市。

3.2.1雨潤入市

武威雨潤即武威天祥（牛羊業(yè)）肉類加工有限公司，為江蘇雨潤集團于2008年投資興建的雨潤集團下屬全資子公司，廠址位于甘肅省武威市涼州區(qū)武南工業(yè)園區(qū)，注冊資本1 000萬元，為中港合資企業(yè)，全國肉牛加工企業(yè)十強之一。公司現(xiàn)擁有3 000噸的冷藏、速凍能力，是甘肅省最大的肉類產(chǎn)品生產(chǎn)基地和銷售市場，福潤牌、伊潤牌牛肉產(chǎn)品也已成為國內(nèi)知名品牌，并已形成了遍布全國范圍的銷售網(wǎng)絡。公司地處養(yǎng)殖大省，資源豐富，生產(chǎn)設備及流水線全部采用德國BANS成套設備，公司投資3億元建成的屠宰生產(chǎn)線年加工能力為羊50萬只、牛6萬頭、生豬60萬頭。江蘇雨潤集團計劃把武威天祥肉類加工有限公司全力打造成西北地區(qū)最大的牛羊肉類加工企業(yè)，目前生豬屠宰線已投產(chǎn)運行3年，在西北地區(qū)打開了銷路。

武威雨潤2012年建成投產(chǎn)，屠宰生豬24萬頭，2013年完成屠宰36萬頭，達到50%的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品輻射武威、蘭州、西寧等地。為進一步擴大市場銷售范圍，2014年雨潤公司生豬收購范圍逐步擴大，以雄厚的資金實力，從涼州、金昌、武威、張掖等周邊地區(qū)以略高價收購生豬，集中屠宰，低價銷售，與涼州區(qū)的海林等3家生豬屠宰企業(yè)和銷區(qū)（有臨近的武威、永昌、張掖等）屠宰企業(yè)展開競爭，雄居首位。由于區(qū)域價格差異，武威市場上有來自雨潤、陜西楊凌、蘭州高京和河南雙匯等多地的肉品。雨潤豬肉在搶占涼州市場后，向外輻射，目前已進入張掖市場，并因此而影響到山丹、民樂等地屠宰企業(yè)的運營。

2012年，武威雨潤在張掖民樂縣新樂超市設點銷售肉品，銷售點目前已發(fā)展到3處，價格低于民樂市供豬肉2元/kg。民樂縣榮昌屠宰場為保住市場份額，一方面采取同樣的辦法，超市設點專供銷售，互相競爭；另一方面壓縮經(jīng)營成本，確保屠宰生豬只收取屠宰費，以降低肉品經(jīng)營成本，保障市場供應，日屠宰量由往年的40頭，擴大到現(xiàn)在的80頭，大大提高了屠宰的集中度。2家企業(yè)的競爭降低了民樂市售豬肉的價格，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同價，成為張掖市的最低價。

3.2.2雙匯入市

河南雙匯集團實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，立足河南、面向全國，堅持走規(guī)模化發(fā)展、品牌化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)動的創(chuàng)新之路，用30年的時間打造出了一個資產(chǎn)200億元、員工7萬人、年肉類產(chǎn)銷量300多萬噸、年銷售收入500億元的特大型食品集團。在黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、山東、江蘇、浙江、湖北、河南、江西、四川、廣東、安徽、廣西、上海等15個省市建設了20多家現(xiàn)代化肉類加工基地，在31個省市建有300多個銷售分公司和現(xiàn)代化的物流配送中心；2013年9月雙匯國際成功并購美國最大的豬肉加工企業(yè)——史密斯菲爾德，在美國、西班牙、日本、韓國、香港、新加坡、菲律賓等建有辦事機構(gòu)，形成了縱橫全國、輻射海外的生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡，雙匯產(chǎn)品走出河南、遍及全國、走向世界。合并后的雙匯，現(xiàn)擁有100多家子公司、12萬名員工、670多億元的資產(chǎn)，生產(chǎn)基地遍布歐美亞三大洲，包括中國、美國、德國、法國、西班牙、意大利、比利時、墨西哥、波蘭、羅馬尼亞等十多個國家。

面向國際市場的雙匯冷鮮肉已進入張掖市場，山丹縣城于5月初已加盟1家雙匯冷鮮肉專賣店，為張掖市區(qū)首家（酒泉市加盟的雙匯冷鮮肉專賣店同時開業(yè)），銷售價格與山丹當?shù)刎i肉相同。肉品根據(jù)加盟專賣店銷量隨時配送，每隔2天從四川綿陽雙匯肉品配送中心冷鏈配送1次。由于雙匯肉品分割細致、肉品種類多，每頭豬可分出上百塊不同部位的肉品，經(jīng)排酸處理，肉的風味和嫩度明顯改善，口感好，日銷量逐步增加，目前已達500 kg左右，并另開分店1處，為當?shù)厥袌鎏峁┝丝晒┻x擇的肉類新產(chǎn)品。山丹縣潤澤食品公司由于設施設備相對落后，受資金制約，日屠宰量呈下降趨勢。

4解決問題的意見建議

外來豬肉入市對養(yǎng)殖和屠宰各環(huán)節(jié)而言是機遇也是挑戰(zhàn)。國家層面外來豬肉是指進口的冷凍肉數(shù)量逐年增加。國家在引入競爭機制的同時，不斷出臺政策，引導生豬養(yǎng)殖向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，逐步淘汰小規(guī)模養(yǎng)殖戶，提高生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的科技含量、技術水平和產(chǎn)出效益，逐步提高入市門檻。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)繼續(xù)貫徹落實國家加大對生豬生產(chǎn)扶持力度的各項措施，完善生豬良種繁育體系，推廣良種豬人工授精技術，促進生豬品種改良，提高良種覆蓋率；繼續(xù)扶持生豬標準化規(guī)模飼養(yǎng)。采取措施，鼓勵大型標準化生豬養(yǎng)殖場的建設，引導農(nóng)民建立養(yǎng)殖小區(qū)，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條件，提高生豬生產(chǎn)能力；爭取國家資金，支持標準化規(guī)模養(yǎng)豬場（小區(qū)）的糞污處理和沼氣池等基礎設施建設；順應潮流，促進養(yǎng)殖場與生豬屠宰加工行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢企業(yè)建立聯(lián)系，發(fā)展訂單養(yǎng)殖，鞏固規(guī)?；B(yǎng)豬場的上游源頭地位，通過優(yōu)勢企業(yè)的品牌專賣渠道，銷售冷鮮肉和低溫肉制品等中高端產(chǎn)品，不斷提高養(yǎng)殖收益，促進產(chǎn)業(yè)鏈同步健康發(fā)展。

在屠宰環(huán)節(jié)認真貫徹落實商務部制定的《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010－2015年），計劃目標是通過綱要的實施，全國逐步形成以跨區(qū)域流通的現(xiàn)代化屠宰加工企業(yè)為主體，區(qū)域性肉品加工企業(yè)發(fā)揮重要功能作用，以供應本地市場的定點屠宰企業(yè)為補充，建成梯次配置、布局合理、有序流通的產(chǎn)業(yè)布局，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

根據(jù)生豬定點屠宰廠（場）的規(guī)模、生產(chǎn)和技術條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行生豬定點屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產(chǎn)和技術條件，加強質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，引導屠宰行業(yè)減少屠宰場數(shù)量，擴大屠宰場規(guī)模，實行工廠化屠宰，提高豬肉產(chǎn)品的精深加工能力，為消費者提供經(jīng)排酸處理的、更加營養(yǎng)的、衛(wèi)生品質(zhì)更好的、符合消費需求趨勢的冷鮮肉。

一是按國家統(tǒng)一布局規(guī)劃，推進屠宰監(jiān)管職責調(diào)整。在市委、市政府統(tǒng)一領導下，加快推進生豬定點屠宰監(jiān)管職責移交，確保按國家計劃時間完成職責調(diào)整，履行屠宰管理職能；進一步規(guī)范屠宰場、販運戶和肉品營銷人員行為，確保各方利益，穩(wěn)定豬肉價格。

二是加快修訂完善屠宰法規(guī)標準。按照改革要求和當?shù)赝涝仔袠I(yè)發(fā)展需求，及時啟動屠宰管理地方法規(guī)和標準的清理修訂工作。

三是嚴格生豬屠宰行業(yè)準入管理。鞏固商務部、農(nóng)業(yè)部等九部門聯(lián)合開展的全國生豬定點屠宰資格審核清理成果，對申請延期整改和遷建的屠宰廠（場）要嚴格按規(guī)定開展復核審查，仍不達標的要依法取消定點資格；對屠宰企業(yè)關停并轉(zhuǎn)有關問題要及時提出政策建議報省級人民政府研究；對新設立的屠宰企業(yè)，要嚴格按照國家相關法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及本地設置規(guī)劃的要求嚴格審核把關；嚴禁在職能劃轉(zhuǎn)期間擅自降低標準、違反審批程序進行定點屠宰許可。

四是嚴格畜禽屠宰監(jiān)督執(zhí)法。督促屠宰企業(yè)履行肉品質(zhì)量安全主體責任，嚴格執(zhí)行進廠（場）登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢、無害化處理等制度，加強屠宰檢疫監(jiān)管，杜絕屠宰病死畜禽；按照國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治要求，集中開展畜禽屠宰專項整治行動，嚴厲打擊私屠濫宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等各類違法犯罪行為；充分發(fā)揮已有生豬定點屠宰小組工作機制，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，形成跨部門監(jiān)督執(zhí)法合力。

五是加強畜禽屠宰信息管理。生豬屠宰主管部門要及時登陸全國屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)，補充、更新、完善經(jīng)審核清理后的屠宰企業(yè)基礎信息，確認換證狀態(tài)，確保系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)與已報送企業(yè)審核狀況一致；按照國家統(tǒng)計局新批準實施的《生豬等畜禽屠宰統(tǒng)計監(jiān)測制度》，督促樣本企業(yè)及時準確報送相關數(shù)據(jù)，做好信息監(jiān)測和生產(chǎn)預警工作。

中圖分類號：F326.33（242ZY）

文獻標識碼：B

文章編號：1673-4645(2015)01-0035-07

收稿日期：2014-10-10

作者簡介：田春花（1971-），女，高級畜牧師，主要從事畜牧科技推廣工作