張德江委員長來豫開展執法檢查紀實

2015年4月，河南職業教育迎來了一次“大考”。在全國人大常委會開展的本年度第一項執法檢查活動中，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江親臨河南，對河南貫徹實施職業教育法的情況進行了為期4天的執法檢查。4天時間里，張德江先后來到開封、許昌和鄭州，走訪職業院校、企業實習基地和河南人才市場服務大廳，還前往省人大常委會機關，看望了機關干部職工。一路上委員長作出了許多重要指示，對河南的工作進行了面對面的具體指導。

委員長的親切關懷、贊許和殷切的鼓勵，都讓河南職教人在這個大地鋪綠、生機盎然的仲春時節感到無比溫暖。我們回顧委員長在豫期間的執法檢查行程，以其足跡為關鍵詞，記錄和梳理其對河南職業教育作出的重要指示。

檢查職業教育法實施情況是張德江此行的主要目的，因此，對職業院校的走訪是必不可少的。在許昌技術經濟學校，張德江與該校中德班的學生親切交談，鼓勵他們“要牢固樹立人人能成才、行行出狀元的觀念，增強自信，勤奮學習，服務社會，實現人生價值。”在黃河水利職業技術學院水利系教室里，張德江對正在上課的學生說：“你們將來可能從事工程質量檢查工作，一定要學好專業知識，保證工程質量。”他指出，提高工程和產品質量，人的因素是最重要的。當前，我國經濟發展進入新常態，在轉型升級、創新發展中需要大量的高素質技術技能人才。要高度重視職業技術教育，培養更多的高級技師，提升中國產品的國際競爭力。河南機電職業學院與企業合作，把車間“搬到”了校園里。張德江來到該校新能源汽車組裝車間。看到一輛輛嶄新的汽車在同學們的手中組裝起來，張德江高興地說：“這樣有利于提高教學實效，學生到企業后能很快上手。”

此次檢查，張德江還走訪了河南醫藥技師學院、河南農業職業學院、鄭州城軌交通中等專業學校、鄭州跨境貿易電子商務服務試點平臺、河南電子商務繼續教育基地、許昌學院等院校，深入廣泛地了解職業教育各方面情況。

校企合作是職業院校普遍采用的一種辦學模式。職業院校教學情況如何，學生技術怎么樣，企業最有發言權。這次檢查，張德江也走訪了宇通客車公司、許繼集團等我省部分企業的實訓基地。

宇通客車公司、許繼集團等企業為職業院校提供實訓基地，學生可在那里體驗行業最先進的生產技術。實地考察后，張德江強調，校企聯合育人是一種好方法，有利于學生實訓實踐，掌握一技之長，實現職業教育和企業發展雙贏。

張德江非常重視職業院校畢業生的就業情況。他專程來到正在舉行職業技能人才專場招聘會的河南省人才市場。此次招聘會吸引了110家企業參加，提供了3600多個崗位，現場人頭攢動、氣氛熱烈。張德江與企業招聘方和應聘學生溝通交流。他指出，河南是人口大省，在職業教育方面已經走在全國前列，應繼續推動人力資源從數量型向技能數量型轉變，使人力資源大省成為人力資源強省。張德江對河南提出的“就業+技能=民生幸福”的觀點深表贊同。他表示，就業是民生之本，發展職業教育首先要解決好就業問題，讓勞動者掌握專門技能，實現充分就業。

檢查期間，張德江在開封召開基層代表座談會。他指出，從這幾天執法檢查情況看，河南省在貫徹職業教育法、發展職業教育方面做了大量工作。省委、省政府高度重視、深入調研，積極部署推動職業教育發展。在實際工作中，注重完善政策法規，加大政府投入，加快推進職業教育改革，積極構建產教融合、校企合作的體制機制，重點建設職業教育示范校、特色校，加強“雙師型”教師隊伍建設，取得了明顯成效，積累了寶貴經驗。

張德江強調，執法檢查是人大監督的法定形式和重要途徑。執法檢查要堅持黨的領導，圍繞中心任務，抓住重大問題，開展法律實施監督；要堅持依法行使職權，增強執法檢查的針對性、時效性和權威性；要堅持問題導向，抓住法律實施中的突出問題和薄弱環節，推動問題解決、工作改進、法律實施；要堅持監督與支持相統一，正確處理好監督與支持的關系，寓支持于監督之中，形成推動工作的合力。

張德江強調，每一次執法檢查，都要認真審視法律，總結實施經驗，主動適應事業進步和時代發展要求，讓法律制度更加健全完善。要大力宣傳法律，樹立法制觀念，弘揚法治精神，形成尊法學法守法用法的社會氛圍，落實好全面推進依法治國各項任務。

在河南省職業教育法實施情況工作匯報會上，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂和省委副書記、省長謝伏瞻分別向執法檢查組做了工作匯報。

郭庚茂說，張德江委員長率全國人大常委會職業教育法執法檢查組蒞臨河南，一路上作出許多重要指示，座談會上發表了重要講話。委員長的重要指示、講話，對我省堅持以“四個全面”戰略布局為總引領，貫徹落實全面依法治國，充分發揮人大常委會作用，嚴格執法檢查，促進法律規定的落實給予了有力指導，對我們貫徹落實職業教育法，促進職業教育更好適應經濟社會發展需要提供了明確指導。我們要把學習貫徹委員長的重要講話精神抓緊抓好，堅決落實到位。一是深入學習領會，二是提高思想認識，三是著力抓好落實。

謝伏瞻代表省政府匯報了我省貫徹落實職業教育法、加快職教改革發展的情況。他說，職業教育法施行以來，尤其是2008年河南省與教育部共建職業教育改革試驗區和開展職教攻堅以來，全省各級黨委、政府對貫徹落實職業教育法高度重視，各有關部門認真履行職責，不斷加大投入、創新機制、強化保障，推動職教改革發展取得了重大進展。2008年以來，全省職業院校累計培養畢業生470多萬人，開展職業培訓2100萬人次，這些技術技能型人才已經成為產業大軍的主要來源，成為開放招商的一張“王牌”，為河南經濟社會發展提供了強力支撐。謝伏瞻從構建長效機制、增強內生動力、提升服務能力、加強困難幫扶等方面，介紹了我省發展職業教育的做法和經驗，并表示將以這次執法檢查為契機，全面深化職教改革，加快構建現代職教體系，推進人力資源大省向人力資源強省轉變。

中原崛起，人才是關鍵；河南振興，教育是根基；產業轉型，職教是支撐。在河南省委、省政府的正確領導領導下，在河南職教人的共同努力下，河南的職業教育改革發展已經駛入快車道，呈現出勃勃生機。張德江委員長對我省職業教育改革發展成果的充分肯定，讓我們備受鼓舞。同時我們也應清醒地認識到，職業教育的改革發展任重道遠，體制機制改革需要進一步創新，“雙師型”教師隊伍建設需要進一步加強，校企合作需要進一步深化，現代職教體系建設還需進一步完善。在前進的道路上，河南職教人不會滿足已取得的成績，我們將以自省的目光審視自己，面向未來，銳意進取，努力開創職業教育新局面，助推中原在實現中華民族偉大復興的中國夢進程中更加出彩！

（責編 王鵬飛）