中興通訊遭美國禁令的網絡經濟學分析及芯片發展建議

董曉佳

【摘 要】 2018年3月份以來，美國連續加征從中國進口商品的關稅，中美商業貿易摩擦不斷。此背景下，美國宣告對中興通訊出口的禁令，時限長達7年。中興通訊再遭美國封殺，亦暴露出我國芯片行業的不足。本文站在網絡經濟學角度，對芯片市場的產品特點進行分析，并對我國芯片行業的發展提出建議。

【關鍵詞】 中興通訊 中美貿易戰 競爭性壟斷

1 中興通訊與美國制裁的前世今生

早在2016年3月，美國商務部就以中興通訊違反美國對伊朗實行的出口禁令為由，對中興通訊發布出口限令，禁止美國元器件供應商向中興通訊出口元器件、軟件、設備等技術產品。之后，美國指控中興在2016年至2017年間曾向商務部產業安全局做出虛假報告，涉及“該公司當時聲稱其正在采取的、以及已經采取的、針對高級雇員的紀律處分。”2017年3月，中興與美國政府達成協議，同意認罪，并支付總計8.92億美元罰款。2018年4月16日，美國商務部公布對中興通訊的出口禁令，禁止中興通訊以任何形式從美國進口商品，直到2025年3月13日。

2 芯片市場的產品特點及競爭性壟斷

芯片產業屬信息產業，存在制造企業融資難、產業發展速度慢、無法滿足市場需求變化、創新能力弱、相關政策不完善等特點，造成了芯片產業中出現了競爭和壟斷同時被強化的態勢，競爭和壟斷的雙重作用下，也就使芯片產業出現了競爭性壟斷的市場結構。

芯片行業的競爭是對技術的競爭，而該競爭是完全開放的，因此，擁有技術優勢的企業往往占有“贏者通吃”的市場，不會受到其他企業的限制，通常得益于正反饋機制的調節作用，而站在技術劣勢一方的企業往往會遭到技術優勢企業各方面的限制，無法分得一杯羹，很快便會退出芯片市場。此時，“贏者通吃”的網絡規則既是網絡經濟下壟斷的典型表現，同時也是吸引競爭者的強烈激勵，而技術的完全開放性使這種競爭成為現實并更激烈，隨著企業技術創新的不斷發展，往往會出現新的壟斷形成，舊的壟斷地位被打破的現象。此情況下，處于壟斷地位的企業具有更強的危機感。這也造成了中美貿易摩擦不斷的背景下，中興通訊再遭美國封殺。

3 建議

我國雖占據著全球最大的半導體市場，但在芯片、元器件領域仍然處于弱勢，核心技術嚴重缺失。習近平總書記多次強調，核心技術受制于人是我們最大的隱患。缺乏核心技術就必然會導致對外技術過度依賴，科學技術的發展也被人掐住了脖子。這也正是此次中興陷入危機的根源——核心技術受制于人，企業發展處處受限。

要徹底打破這種桎梏，激勵我國芯片產業的崛起，還有許多難題需要攻克。

3.1 重視扶持集成電路設計業，完善集成電路產業結構。2017年，我國集成電路設計業雖在產業規模、發展質量等方面取得了顯著的成績，但相比國際前端企業仍有許多不足。設計是一切產業鏈的前端，面向的是終端的產品，我國芯片行業要快速崛起，趕上國際水平，必須要有高質量的設計。因此，我國需高度重視扶持集成電路設計業，以市場需求為導向，政府引導與政策扶持相結合，鼓勵有能力的企業加入研發設計。同時，以國家創新驅動發展戰略為思想指導，加大產品設計的創新力度，培育自主研發的芯片產品，滿足市場需求。

3.2 注重培養和吸引人才。芯片行業的發展是個長久的進程，需要有持續不斷的人才供應。近年來，礦山企業持續整合，相關專業人才嚴重流失。很多院校也取消了生源少、擇業窄的礦業類專業，這也直接減少了相關專業人才的產出。人才投入的不足，缺乏核心技術，就必然導致對外技術依賴，被別人掐住了脖子。因此，相關企業應充分重視技術人員待遇，以便吸引更多人才進入該行業，同時，采取聯合辦學、委托培訓、設立獎助學金等方式，多渠道培養所需人才。

3.3 自主創新與開放合作并存。芯片行業研發成本高、周期長、收益慢，其發展不能一蹴而就。我國芯片行業要實現“彎道超車”，在自主創新的同時，還要加強國際合作。中國發展芯片等高科技產品將不會是閉門造車，而是最大程度的開放式發展，利用全球資源合作式開發。同時，吸取日本半導體業發展失敗的教訓，堅持市場需求為導向，避免保守的技術主義，利用中國廣闊的電子產業信息市場，在應用領域發力和趕超，強化基礎領域的不足，加快核心技術的突破。

3.4 制定出能被廣泛應用的技術標準。在任何行業，標準競爭都是一種層次深、水平高、影響大的競爭形式。此次中興通訊再遭美國封殺再次表明，隨著經濟全球化進程的不斷深入，誰掌握行業標準，誰就擁有話語權，在國際競爭中更具有競爭力。為加速我國芯片行業國產化進程，應充分重視國家技術標準體系建設，并上升為未來國家發展戰略，同時把國家標準逐漸上升為國際標準，在國際上具有更強的話語權。

結 論

芯片被譽為“現代工業食糧”，是信息時代的“基石”。同時，芯片產業是一個國家的高科產業，也是國家高端制造能力的綜合表現，是當代經濟社會發展不可或缺的戰略性產業，其背后蘊藏的是巨大的商業價值和國家利益，重要性不言而喻。在中興被禁背后，暴露出我國芯片產業缺乏核心技術、高度依賴進口、人才缺失、產業集中度低等問題。大國博弈下，我國芯片產業應充分認識到自身的不足，提高芯片國產化進程，盡快走過陣痛，迎接新生。

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