淺議煙草行業資產管理

屈彥民

【摘 要】加強國有資產管理，建立科學的資產使用機制和監管機制，最大限度地發揮國有資產使用效益，成為當前煙草行業亟待解決的問題。本文闡述了資產管理的概念，分析了行使資產管理權利需要把握的原則以及當前國有資產管理中存在的問題，在此基礎上，提出了國有資產管理的目標及加強國有資產管理的措施。以充分保證國有資產的安全，避免國有資產流失，滿足國有資產的保值增值要求，提高資產運營效率，實現國有資產增值。

【關鍵詞】資產管理；國有資產；煙草行業

近幾年來，我國國有企業改制、重組和國有經濟結構調整步伐明顯加快。煙草行業的改革、整合也不斷深入，并且取得顯著成效，國有資產規模空前壯大。如何確保國有資產保值增值，防止國有資產流失，提高國有資產運行效率和效益，對煙草行業可持續發展具有重要意義。

一、煙草行業資產管理概述

1.資產管理含義

資產管理是指對各類資產的經營和使用，進行組織、指揮、協調、監督和控制等一系列活動的總稱。具體地說，就是對資產的占有、使用、收益和處置進行管理。資產管理的基本目標是實現資產的保值與增值。

2.煙草行業國有資產管理的目標

結合煙草行業實際，國有資產管理的目標是：按照現代產權制度和現代企業制度要求，建立產權清晰、配置均衡、使用高效、處置規范、監管有力的國有資產管理體制。

（1）產權清晰。在“統一領導、垂直管理、專賣專營”的管理體制下，總公司依法對所屬工商企業的國有資產行使出資人權利，經營和管理國有資產，承擔保值增值責任。……