社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)布局的區(qū)域差異研究

張紅艷

(廈門城市職業(yè)學(xué)院體育教學(xué)部，福建 廈門 361001)

社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)布局的區(qū)域差異研究

張紅艷

(廈門城市職業(yè)學(xué)院體育教學(xué)部，福建 廈門 361001)

對我國高校社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)分布的影響因素、社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配問題進行實證分析。高校該專業(yè)的分布受到區(qū)域高校數(shù)量、人口、經(jīng)濟發(fā)展水平和社會體育需求等因素綜合影響；超過1/2的省市區(qū)社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)發(fā)展領(lǐng)先，約1/3的省市區(qū)該專業(yè)發(fā)展滯后，僅約1/8的省市區(qū)基本上匹配。建議：教育部門應(yīng)該對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)合理布局進行指導(dǎo)性規(guī)劃；建立專業(yè)發(fā)展的動態(tài)評估機制和退出機制。

社會體育指導(dǎo)與管理；社會體育需求；區(qū)域分布；匹配

改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們追求健康的生活方式的愿望日益增長。為了發(fā)揮高校培養(yǎng)專業(yè)人才的優(yōu)勢和社會責(zé)任，從1994年始教育部批準設(shè)置“社會體育指導(dǎo)與管理”專業(yè)，以服務(wù)于大眾的體育需求。據(jù)教育部高校招生陽光工程指定平臺“陽光高考”網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至2014年5月我國開設(shè)該專業(yè)的高等本科院校已達249所，是僅次于“體育教育”專業(yè)規(guī)模(306所)的第二大體育類專業(yè)[1]。回顧這一階段性發(fā)展可以清晰地看到，該專業(yè)發(fā)展較快，在增加社會體育專業(yè)人才的培養(yǎng)和供給方面起到了突出的作用。

1 社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的區(qū)域分布

20世紀90年代以來，我國社會體育需求日漸旺盛，人才需求缺口加大。據(jù)石巖推測，21世紀我國社會體育專業(yè)人才需求將達到500萬以上[2]。與此同時，為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展提出的新要求，建立動態(tài)調(diào)整機制，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，教育部在1998、2012年分別對《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》進行了第三次，第四次修訂，其中“社會體育”專業(yè)在第三次修訂中得以進入國家認定的專業(yè)目錄，并于第四次專業(yè)目錄修訂中更名為“社會體育指導(dǎo)與管理”。面對這一有利時機，全國許多本科、專科高校適時地開設(shè)了“社會體育指導(dǎo)與管理”專業(yè)，以圖擴大辦學(xué)規(guī)模。開設(shè)該專業(yè)的高校從1994年天津體育學(xué)院1所，發(fā)展到2000年的30所，再到2014年的249所(以上數(shù)據(jù)不含高職大專的119個點)，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)也由此規(guī)模不斷擴大且區(qū)域分布愈加廣泛，設(shè)置該專業(yè)的高校數(shù)占全國本科高校總數(shù)(1 186所)的20.99 %。各高校根據(jù)學(xué)校自身特點，依據(jù)社會體育領(lǐng)域中的不同需求，從不同就業(yè)方向設(shè)置了該專業(yè)，涵蓋了體育、醫(yī)學(xué)、建筑、民族、理工、師范、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、綜合等類型，其中12所高校屬于211國家級重點高校，其它均為省屬一般高校，具體見圖1。

圖1 2014年全國各省本科高校開設(shè)“社會體育指導(dǎo)與管理”專業(yè)分布圖

從圖1可以看出，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)存在著明顯的區(qū)域分布不均衡現(xiàn)象。整體來看，全國本科高校數(shù)為1 186所，各省市區(qū)平均高校數(shù)為38所，開設(shè)該專業(yè)的高校省域分布平均數(shù)是8所(實際平均數(shù)是8.03，這里考慮實際取整數(shù)8)，達到或高于8所高校的省份是河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西等17個省市自治區(qū)，占比54.84 %；沒有達到平均數(shù)的省份分別是北京、天津、內(nèi)蒙古、上海、浙江、安徽、福建、海南、重慶、西藏、甘肅、青海、寧夏和新疆，占比45.16 %；其中，設(shè)置社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)高校最多的省份是廣東和四川，達到17所；僅青海為0。

為了進一步說明該專業(yè)分布的區(qū)域不均衡現(xiàn)象，研究參照國家統(tǒng)計局劃分的三大經(jīng)濟帶，將全國31個省市區(qū)劃分為東部(北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南)、中部(山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南)、西部(內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆)3個區(qū)域[3]，分別比較社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的分布情況。東部地區(qū)GDP總量占全國比重為55.45 %，人口占全國總?cè)丝诒戎貫?1.48 %，本科高校數(shù)占全國本科高校數(shù)的比重為46.29 %，83所高校開設(shè)了社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)，占全國33.33 %；中部地區(qū)GDP總量占全國24.55 %，人口占全國的31.49%，本科高校數(shù)占全國本科高校數(shù)的比重為29.51 %，開設(shè)該專業(yè)的高校有95所，占38.16 %；西部地區(qū)GDP占全國的20 %，人口占全國的27.03 %，本科高校數(shù)占全國本科高校數(shù)的比重為24.2 %，開設(shè)該專業(yè)的高校有71所，占全國的28.51%。從表1和圖2可以看出，我國“社會體育指導(dǎo)與管理”專業(yè)分布主要集中在東部和中部等人口眾、高校多、經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū)。

圖2 我國東部、中部、西部地區(qū)設(shè)置

2 社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)分布的影響因素及區(qū)域差異測度

由以上分析我們可以看出，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)經(jīng)過20年的快速發(fā)展，并沒有嚴格遵循教育資源分布與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的教育經(jīng)濟學(xué)規(guī)律，而出現(xiàn)了區(qū)域間發(fā)展的不平衡狀態(tài)。實際上，針對教育資源區(qū)域布局的研究，許多學(xué)者作了大量的卓有成效的前期研究工作。如邱均平、溫芳芳(2010)研究認為，高等教育資源分布不平衡的影響因素主要是政治、經(jīng)濟、文化、歷史、地理、人口等多因素綜合造成，其中歷史、經(jīng)濟、人口是主要因素[4]。趙宏斌(2007)等人通過對比美國高校的區(qū)域分布認為，高校的區(qū)域分布主要受到人口和GDP的影響[5]。岳昌君(2003)認為經(jīng)濟發(fā)展水平對區(qū)域教育資源分布有顯著影響[6]。鮑威、劉艷輝(2009)利用1993—2005省級面板數(shù)據(jù)，認為區(qū)域間高等教育資源分布受財政投入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響[7]。

具體到社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)來看，石巖、舒宗禮(2008)指出社會體育指導(dǎo)與管理的設(shè)置要適應(yīng)社會對社會體育人才的需求[2]。庹權(quán)(2010)通過分析《全國高等學(xué)校社會體育本科專業(yè)指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》，指出社會體育專業(yè)培養(yǎng)要與人才需求接軌[8]。李如喜(2014)認為社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)人才培養(yǎng)要適應(yīng)健身市場需求[9]。

此外，從表1和圖2似乎也可以看出區(qū)域擁有的高校數(shù)也會影響社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的區(qū)域分布。對于這個問題，我們要歷史地看待社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的區(qū)域分布。新中國建立前，中國已有200多所大學(xué)，主要分布在歷史悠久、經(jīng)濟發(fā)達、人口密集、全國性的經(jīng)濟、政治、文化中心城市，如北京、上海、廣州。新中國建立后，這些高校雖然校名、規(guī)模和性質(zhì)幾經(jīng)更替，但大多數(shù)地理位置沒有變。與此同時，政府也按“六大行政區(qū)”調(diào)整了我國高校的區(qū)域布局，形成了6大高教集中區(qū)——華北京津、東北沈陽、中南武漢、西北西安、西南成渝、華東滬寧。雖然后來幾經(jīng)調(diào)整，但基本格局沒變。這種布局造成了今天的高等教育資源的不均衡[4]。自然，高校在為了擴大辦學(xué)規(guī)模，迎合社會體育需求的時候，就會在某些地區(qū)出現(xiàn)“社會體育指導(dǎo)與管理”專業(yè)分布集中的現(xiàn)象。

上述教育學(xué)界學(xué)者們的研究成果主要采用高校數(shù)量、人口、經(jīng)濟等指標來反映高等教育資源區(qū)域分布的影響因素，本研究認為這具有一定的合理性，也符合教育經(jīng)濟學(xué)規(guī)律[10]。作為高等教育資源的具體專業(yè)，社會體育指導(dǎo)與管理設(shè)置不僅受到高校數(shù)量、人口、經(jīng)濟等因素的影響，而且受到自身行業(yè)發(fā)展的影響，即學(xué)者們所指的——與社會體育發(fā)展需求相適應(yīng)。

為了進一步說明這四類指標對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)分布的影響，我們將這四類指標與設(shè)置該專業(yè)高校的數(shù)量進行相關(guān)性分析，以兩者的相關(guān)系數(shù)來驗證這些指標是否可以作為該專業(yè)分布的主要影響因素。基于數(shù)據(jù)的可得性和可比性，本研究主要選取本科高校數(shù)量、人口、經(jīng)濟、社會需求四類指標來考察社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的區(qū)域差異。

為此，我們將人口以“常住人口”為衡量指標、經(jīng)濟以“GDP”作為衡量指標、社會需求以“居民消費支出、晨晚練站(點)每天相對穩(wěn)定的活動人數(shù)”作為衡量指標。并將對區(qū)域的研究范圍限定在省、直轄市和自治區(qū)，其數(shù)據(jù)來源于體育事業(yè)統(tǒng)計年鑒(2013)、中華人民共和國統(tǒng)計年鑒(2013)。其后，將指標數(shù)據(jù)導(dǎo)入SPSS11.5進行相關(guān)分析，經(jīng)檢驗各組數(shù)據(jù)符合正態(tài)分布，對其進行Pearson相關(guān)分析，如表1所示。

表1 31省市區(qū)設(shè)置“社會體育指導(dǎo)與管理”專業(yè)本科高校數(shù)與影響指標的相關(guān)性

**結(jié)果在 0.01 水平上具有顯著性；*結(jié)果在 0.01 水平上具有顯著性。

由表1分析結(jié)果可以看出，設(shè)置社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的高校數(shù)量是與區(qū)域人口和經(jīng)濟發(fā)展水平基本上是相符的。設(shè)置該專業(yè)的高校數(shù)與GDP水平的相關(guān)系數(shù)為0.559，與常住人口數(shù)的相關(guān)系數(shù)為0.812，且P<0.01，這說明設(shè)置該專業(yè)的高校數(shù)與人口、GDP指標在統(tǒng)計學(xué)意義上具有顯著的相關(guān)性。由此驗證了學(xué)者們——高等教育資源布局受人口和經(jīng)濟因素的影響的結(jié)論，說明在整體上，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的區(qū)域分布是相對匹配的。有意思的是，設(shè)置該專業(yè)的高校數(shù)與所在省份的本科高校總數(shù)的相關(guān)系數(shù)高達0.637，且P<0.01，這說明在本科高校集中的地區(qū)設(shè)置該專業(yè)的高校較多。但這很容易造成這樣一個問題，就是所在省份由于歷史原因高校數(shù)量眾多，但區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)多就會造成高等教育資源的浪費，而在后發(fā)省份，有著巨大社會體育需求的省份卻難以得到有效供給。

從社會需求來看，設(shè)置社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的高校數(shù)與居民消費支出相關(guān)系數(shù)為-0.154，P=0.409>0.05，在統(tǒng)計學(xué)上無意義；設(shè)置該專業(yè)的高校數(shù)與晨晚練站(點)每天相對穩(wěn)定的活動人數(shù)相關(guān)系數(shù)為0.219，P=0.237>0.05，在統(tǒng)計學(xué)上無意義。這表明指標間并無明顯線性相關(guān)關(guān)系。

究其原因，三個指標中某些指標存在許多異常值，即在某些省份經(jīng)濟仍欠發(fā)達，經(jīng)常性參與體育活動的人數(shù)不多，社會體育消費還未達到一定水平，設(shè)置該專業(yè)高校的數(shù)量過多。見圖1，如東部地區(qū)的北京、天津、上海等經(jīng)濟發(fā)達城市，也是我國高校集中地，開設(shè)社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的高校卻只有3所，而中部地區(qū)的湖南、湖北、河南等經(jīng)濟發(fā)展一般的省份開設(shè)該專業(yè)的高校數(shù)分別為17、15、16，西部地區(qū)的四川開設(shè)該專業(yè)的高校達到17所。顯然，這不是合理的布局，局部地區(qū)存在著社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展失配的現(xiàn)象。所以，該專業(yè)的布局與數(shù)量多少另有其它原因。

3 社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配情況

教育經(jīng)濟學(xué)理論告訴我們，合理的教育資源配置能夠提高生產(chǎn)效率，實現(xiàn)效益的最大化，而教育資源的失配則會造成資源浪費，社會需求不能得到有效滿足。對于社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)設(shè)置來說，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展不匹配的直接后果就是該專業(yè)的發(fā)展規(guī)模供大于求，造成學(xué)生就業(yè)難。這是為擴大辦學(xué)規(guī)模的短視行為，是一種無序競爭，對體育事業(yè)及專業(yè)自身的發(fā)展一定程度產(chǎn)生了消極影響。

前文已分析了社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)分布的影響因素，并探討了社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)分布的區(qū)域差異性，但這僅僅是從整體上作了論證，尚未判別具體省份匹配情況。為此，我們還需做進一步討論。

參照陳希、樊治平(2013)多指標雙邊匹配決策方法[11]和王賢文、劉則淵、姜熙華(2007)關(guān)于科技投入與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展匹配指數(shù)方法[12]，考察我國社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配情況，采用地理聯(lián)系率來進行評價。地理聯(lián)系率反映了兩個要素在地理分布上的聯(lián)系情況，一般被用來衡量產(chǎn)業(yè)集群與地理集中情況。如果兩個要素在地理分布上比較匹配，地理聯(lián)系率就高，反之則相反。其計算公式為：

Mi=pi/P-qi/Q=Pi-Qi

式中，Mi為匹配指數(shù)(Matching Value),Qi為i地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指標占全國比重；Pi為設(shè)置社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的高校數(shù)占全國比重。鑒于本科高校數(shù)量、人口是一個相對穩(wěn)定的變量，本文主要從經(jīng)濟發(fā)展水平和社會體育需求兩個方面來考察匹配情況。Mi越小，說明二者之間的匹配程度越高，反之，說明匹配程度越低。理想值是Mi趨于0，表明二者匹配程度最高。Mi為正表明高校設(shè)置專業(yè)領(lǐng)先型，Mi為負表明區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)先型。Mi反映到坐標軸上，橫坐標表示專業(yè)數(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的匹配情況，縱坐標表示專業(yè)數(shù)與社會體育需求的匹配情況。根據(jù)中位數(shù)原則，重新設(shè)置了匹配指數(shù)散點圖的原坐標，表示區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的高校數(shù)匹配與否的臨界點。經(jīng)計算坐標原點為(0.002 7，0.005 9)，結(jié)合Mi的坐標點，將31個省市區(qū)劃分為以下四種匹配類型，如表2所示。

由表2可以看出，

1)在“湖南、湖北、江西、貴州、廣西、四川、河南、云南、黑龍江、陜西、吉林、山西、遼寧、新疆、西藏、寧夏、海南”等17個省市區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展和社會體育需求相對滯后，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的發(fā)展顯得領(lǐng)先。從高等教育資源集約利用和提高效率的角度，該專業(yè)在這些地區(qū)需要縮減專業(yè)規(guī)模，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展；

2)在“上海、內(nèi)蒙古、天津、安徽”等4個省市區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的發(fā)展領(lǐng)先，但社會體育需求現(xiàn)階段不夠旺盛，該專業(yè)的發(fā)展能滿足現(xiàn)有需求。由于這些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對較好，人們消費需求結(jié)構(gòu)的改變和體育健身觀念的增強，在未來社會體育需求出現(xiàn)增長，需要增加該專業(yè)的供給；

3)在“河北、江蘇、廣東、浙江、山東、北京、福建、青海、甘肅、重慶”等10個省市區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展和社會體育需求都領(lǐng)先于社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的發(fā)展，在這些地區(qū)亟需擴大該專業(yè)的規(guī)模以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

表2 社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)分布與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的匹配類型

4 結(jié)論與建議

我國本科高校社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)經(jīng)過20年的發(fā)展，在區(qū)域分布上基本上符合教育經(jīng)濟學(xué)規(guī)律，即社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。但從單個區(qū)域來看存在著兩者失配的問題，超過1/2的省市區(qū)社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)發(fā)展領(lǐng)先，約1/3的省市區(qū)社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)發(fā)展滯后，僅約1/8的省市區(qū)基本上匹配。

針對上述結(jié)論提出如下建議：教育主管部門應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的區(qū)域布局，使專業(yè)的發(fā)展能與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。建立專業(yè)發(fā)展的動態(tài)評估機制和退出機制，對于專業(yè)領(lǐng)先的省市區(qū)，需要控制規(guī)模；對于經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)先的省市區(qū)，要努力擴大專業(yè)發(fā)展規(guī)模。

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[責(zé)任編輯 魏 寧]

Research on the Distribution of the Major of Social Sports Guidance andManagement among Provinces

ZHANG Hong-yan

(Xiamen City University, Department of Physical Education, Xiamen 361001, China)

This paper tried to expand empirical analysis about the factors which influence the distribution of the major of social sports guidance and management, and explored the matching value between the major and region economy and social development according to the cross-sectional data of 2013.This article considered that the size of population, the level of economy and social development and social sport need affected the distribution of social sports guidance and management; Exceeding 1/2 provinces social sports guidance and management major outrun the rest, approximately 1/3 provinces social sports guidance and management major developed lag and only four provinces situation were matching. At last, this research suggested that education authorities stated should plan the distribution of social sports guidance and management among provinces; meanwhile, establishing dynamic evaluation mechanism and exit mechanism.

social sports guidance and management; social sport need; regional distribution; matching

2014-09-02

廈門城市職業(yè)學(xué)院青年課題(KYQS2014-12)

張紅艷(1985—)，陜西西安人，助教，碩士。研究方向：體育社會學(xué)。

G80-05

A

1007-7413(2015)01-0033-05