我國公務(wù)員誠信行為動因研究

趙曈

摘 要：誠信是文明社會的根基，也是和諧社會的要求。本文在總結(jié)以往對于誠信問題的研究基礎(chǔ)之上，并通過相關(guān)文獻(xiàn)分析，深入了解公務(wù)員誠信行為及其動因的基本情況，并在此基礎(chǔ)上剖析公務(wù)員誠信行為的動因主要包括利他型、承諾型和職業(yè)型三種。

關(guān)鍵詞：基層公務(wù)員；誠信行為；動因研究

一、研究背景及意義

誠實(shí)守信是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求。目前我國正處于全面深化改革的重要時期，誠信問題在我國社會主義和諧社會的構(gòu)建中占據(jù)著舉足輕重的地位。公務(wù)員作為依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員，公務(wù)員的誠信問題越來越受到公眾關(guān)注是一種趨勢。公務(wù)員的失信行為對政府的公信力具有直接性、根源性的影響。因而對公務(wù)員的誠信行為進(jìn)行研究是十分必要的。

本研究的意義在于：（1）對我國公務(wù)員誠信行為的動因進(jìn)行系統(tǒng)探究，有利于深化了解中國文化背景下公務(wù)員誠信現(xiàn)狀，從根本上培育我國公務(wù)員的誠信理念，為我國當(dāng)代誠信建設(shè)尋求著力點(diǎn)，并促進(jìn)我國誠信理論的研究發(fā)展。（2）深入剖析了公務(wù)員誠信行為動因，對于我們在當(dāng)前全面深化改革時期重構(gòu)誠信的價值體系，切實(shí)推進(jìn)社會主義和諧社會的誠信建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

二、國內(nèi)外研究綜述

（一）國內(nèi)相關(guān)研究綜述。“誠，信也”，“信，誠也”。可見“誠”與“信”相通。誠信在中國傳統(tǒng)道德中有著至關(guān)重要的地位。現(xiàn)代以來，中國各學(xué)者對于誠信的見解也是各持所見。心理學(xué)史家燕國材認(rèn)為，誠作為世界觀應(yīng)當(dāng)是人心理與行為的最高調(diào)節(jié)者。王良指出良好的社會條件、文化土壤和制度環(huán)境是社會誠信建設(shè)的必要條件；鄭也夫?qū)φ\信的研究是從人性的角度闡述誠信存在的根基，基于社會變遷層面探討誠信的形成發(fā)展過程；熊新正等人的研究表明公務(wù)員的誠信行為受到性別因素的影響；胡軍則僅就儒家誠信思想的主要內(nèi)容，在政府公務(wù)員的職業(yè)道德建設(shè)中加強(qiáng)誠信教育的重要性。

（二）國外相關(guān)研究綜述。西方國家有關(guān)誠信思想的兩個源頭可以追溯至古希臘文化延伸出來的契約倫理和基督教文化中的誠信觀。在國外，對誠信問題的系統(tǒng)理論化研究是在1890年始源于社會學(xué)領(lǐng)域。格奧爾格·齊美爾從誠信的角度指出“普遍信任是最基本的社會全部力量”；馬克思·韋伯深入意識到誠信對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性；而弗蘭西斯·福山認(rèn)為信任是由文化決定的，人與人之間的信任是文化對經(jīng)濟(jì)的影響途徑和表現(xiàn)形式；在心理學(xué)領(lǐng)域，莫頓·多伊奇設(shè)計(jì)的囚徒困境實(shí)驗(yàn)是從心理學(xué)角度來探究人際信任問題的源頭，其認(rèn)為信任被理解為受外界刺激不同而隨之變化的量；此外，Borkowski& Ugras（1998）運(yùn)用元分析法分析個人的誠信行為，并發(fā)現(xiàn)女性在面對不確定情形時，會比男性表現(xiàn)出更高的道德標(biāo)準(zhǔn)；Jones（1991）很早就建立了道德決策模型，分析發(fā)現(xiàn)個人必須首先意識到誠信問題的存在，然后做出道德判斷，形成道德意圖，最后從事誠信道德行為。

三、公務(wù)員誠信行為動因類型劃分及理論依據(jù)

（一）公務(wù)員誠信行為的動因類型劃分。動因是指能夠促使個體或者集體發(fā)生行為的內(nèi)在性力量。動因的產(chǎn)生主要來源于兩個方面：一是需要，另一個是刺激。所謂需要即指個體或集體缺乏某種東西的一種心理狀態(tài)的表現(xiàn)。其所缺乏的可能是個體或集體維持內(nèi)在平衡的物質(zhì)要素，也可能是外界社會環(huán)境中的心理因素。馬克思·韋伯的觀點(diǎn)也表明：只有符合誠信，才能實(shí)現(xiàn)個人的利益追求。由此可推，公務(wù)員之所以能夠做出誠信行為源于其具有內(nèi)在性力量，即動因。本文認(rèn)為公務(wù)員的誠信行為或是為尋求心理平衡狀態(tài)，或是為實(shí)現(xiàn)利益追求，由此將其誠信行為的動因劃分為利他型、承諾型和職業(yè)型三種。

利他型動因是指公務(wù)員做出誠信行為是基于奉獻(xiàn)服務(wù)他人，使他人獲利收益；承諾型動因則源于公務(wù)員秉承一諾千金，說到做到才能無愧于良心的信念；而職業(yè)型動因則出于做出誠信行為的公務(wù)員具備敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)社會的良好職業(yè)道德。

（二）公務(wù)員誠信行為類型劃分。基于公務(wù)員誠信行為的利他型、承諾型和職業(yè)型三種動因類型，且鑒于我國社會學(xué)學(xué)者王良在其《社會誠信論》一書中，將社會誠信體系劃分為個體誠信、企業(yè)誠信和國家誠信三種類型，本文將公務(wù)員誠信行為劃分為個人誠信和職業(yè)誠信兩種類型。

個人誠信是指公務(wù)員個體基于內(nèi)心誠實(shí)守信或信諾守義的觀念，做出的諸如拾金不昧，履行諾言等或是使他人受益或是對說出的話承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的行為。誠信作為人的一種基本品質(zhì)，是取信于人的良策，也是處己立身的基石；職業(yè)誠信是指公務(wù)員在職業(yè)活動中出于堅(jiān)守職業(yè)道德做出的全心全意為他人著想，維護(hù)他人利益，樹立起值得他人信賴的良好信譽(yù)的諸如愛崗敬業(yè)、忠于職守等行為。誠信作為職業(yè)道德的一種，體現(xiàn)出社會承認(rèn)一個行業(yè)在以往職業(yè)活動中的價值。

（三）公務(wù)員誠信行為與動因的關(guān)系。美國心理學(xué)家莫頓·多伊奇設(shè)計(jì)的囚徒困境實(shí)驗(yàn)的結(jié)論表明信任是由于受到外界刺激而產(chǎn)生變化的。這也直接印證了公務(wù)員誠信行為與動因是對應(yīng)相關(guān)的。公務(wù)員也正是由于受到某種類型動因的刺激才直接導(dǎo)致其做出誠信行為。利他型和承諾型的動因主要促成公務(wù)員的個人誠信行為；而職業(yè)型的動因則直接致使公務(wù)員做出職業(yè)誠信行為。

四、研究結(jié)論

誠實(shí)守信事跡的動因的三種類型如利他型、承諾型和職業(yè)型均可以解釋公務(wù)員的誠信行為。本文依據(jù)誠信的相關(guān)理論，分析了公務(wù)員誠信行為的動因類型對于誠信行為做出的影響機(jī)理，研究表明利他型、承諾型、職業(yè)型三種誠信動因類型均對公務(wù)員誠信行為有顯著的正向影響。即公務(wù)員誠信行為的內(nèi)在動因是激發(fā)其誠信行為的動力源泉。由此也可深入剖析得出，影響公務(wù)員誠信行為的動因主要包括以下幾方面：

（一）誠信意識。利他型和承諾型的誠信行為直接影響到公務(wù)員做出個人誠信行為，這就表明公務(wù)員做出誠信行為的動因主要在于公務(wù)員個體內(nèi)心樹立著以信立身的誠信意識和觀念，并將誠信是個人的立身之本，也是最基本的道德要求的觀念內(nèi)化于心。做出個人誠信行為的公務(wù)員更明確中華民族歷來注重誠實(shí)守信的美德，誠信為本是社會主義精神文明建設(shè)同時也是規(guī)范自身行為的道德規(guī)范。

（二）誠信職業(yè)道德。職業(yè)型的誠信行為動因直接影響到公務(wù)員做出職業(yè)誠信行為，這就表明公務(wù)員誠信行為的動因主要在于公務(wù)員在工作中堅(jiān)持愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的誠信原則，主動自覺地把誠實(shí)守信觀念和職業(yè)道德規(guī)范統(tǒng)一到自己的工作實(shí)踐中。做出職業(yè)誠信行為的公務(wù)員將工作職責(zé)內(nèi)化，充分發(fā)揮思想道德方面明禮誠信的主導(dǎo)作用，促使“為他”的職業(yè)道德觀念至上，在工作崗位中隨時隨地培養(yǎng)和提升自己個人職業(yè)道德修養(yǎng)。

結(jié)語：激發(fā)公務(wù)員的內(nèi)在動因是促使其做出誠信行為的有效途徑。公務(wù)員誠信行為的動因能夠直接地、適時地、有效性地伴隨著各種社會情境的發(fā)生而被激發(fā)出來，并直接對誠信行為產(chǎn)生影響。因此，可以通過借助輿論的正向渠道，樹立和增強(qiáng)公務(wù)員的誠實(shí)守信意識和觀念；鞏固和提高公務(wù)員的職業(yè)道德素養(yǎng)和操守等措施來激發(fā)公務(wù)員內(nèi)心潛在的誠信行為動因，進(jìn)而促使公務(wù)員在社會工作和生活中自覺自發(fā)自愿的做出誠信行為。

參考文獻(xiàn)：

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