功不可沒的云南煙草

2014年5月，國家主席習近平在河南考察時，首次提出“經濟新常態”的概念。同年11月9日，借APEC工商領導人峰會在北京召開之際，習近平對這一概念做出了詳細描述，那就是中國目前的經濟結構需要不斷優化升級，讓第三產業消費需求逐步成為主體，更加注重創新。

改革開放30多年來，中國經濟經歷了高速度、高強度的發展，如今，隨著工業化步入到中后期，勞動力、土地和市場等資源也發生了重大的結構性變化，以至于很難再像過去那樣繼續驅動經濟的高速增長。因此，只有主動適應新常態、重視創新、重視質量效益，并不斷完善市場機制和培育新生態鏈的企業，才能在未來的競爭中立于不敗之地，反之，必將舉步維艱，甚至是步入消亡。

一直以來，云南煙草不僅是云南的優勢產業和云南經濟中最大的支柱產業，還是全國煙草行業的骨干經濟支柱。它深刻的改變過云南的經濟格局，對全國的經濟也有較大影響。

從全國范圍來看，自1982年起，云南煙草對全國煙草行業所創稅利的貢獻率逐年提高，其中1995年的貢獻率最大，達49%，幾乎是全國煙草行業年創稅利的一半。之后幾年的貢獻率雖有下降，但所創稅利連續15年位居全國煙草行業之首，是中國煙草行業經濟的重要組成部分。

對云南全省來說，煙草是GDP的主要增長點，1990年以來，在新增的GDP中，煙草的貢獻率約占40%，是云南財政的主要來源。隨著煙草生產的高效發展，在云南財政收入中所占的比重也逐年增加，基本能達到50%以上。煙草名副其實成了云南的經濟支柱， “財政窮省”也搖身一變成為“財政大省”。

但是，過度依賴某一行業，使其成為經濟發展的命根子，明顯不是什么好事，況且，煙草是夕陽行業，不可持續發展是一大軟肋。

進入到21世紀，全球工業迎來大變革，為了能跟上時代發展的潮流，中國的產業也到了升級換代的關鍵路口。1994年至今，國家已連續5次上調煙草消費稅，除了不斷加強控煙外，更意在促使一些過度依賴煙草的省份盡快整合資源、優化配置，采用新的生產和管理方式來提升產品競爭力，同時探索其他產業發展模式，尋找新的經濟增長點。

以工業轉型升級引領產業轉型升級；以培育新興產業做大增量來推進轉型升級；以壯士斷腕的氣魄淘汰落后產能來推進轉型升級；以積極發展生產性服務來強化產業配套能力推進產業轉型升級，這是云南規模最大、最有特色和最具前瞻性的結構調整，是云南發揮比較優勢發展特色經濟的必由之路，也是探索之路、創新之路和走向輝煌之路。