淺析美軍后勤物流體系與最新理論發展

馮志

[摘 要]美軍始終認為，在現代戰爭中，后方具有不可忽視的作用，軍事后勤物流成為后勤保障的主動脈，是軍隊保障支援的基石，美軍對于后勤物流的認知與實踐始終走在國際的前列，分析其物流發展和新理論的應用對于我軍后勤物流發展具有很大的借鑒意義和參考價值。

[關鍵詞]美軍后勤；后勤體系；理論發展

[DOI]10-13939/j-cnki-zgsc-2015-02-012

美軍在后勤物流建設上著眼于不斷改進和完善運輸體制，研制、裝備運載量大、速度快的新型運輸工具，在建立和健全電子化、自動化的指揮控制系統方面做了大量的深入探索，極大提高了軍隊后勤的機動能力、快速補給能力和后送能力。

1 美軍后勤物流體系介紹

美軍的后勤物流分戰略、戰役、戰術三個層次，一般來講，戰略物流和戰役物流的分界點在卸載港，戰役物流同戰術物流的分界點在軍前方或師后方地域，三個層次彼此銜接，相互支援。

1-1 戰略物流

戰略物流主要從負責部署行動的管理機構和支援單位的角度來考慮。在負責部署行動的管理機構中，美軍運輸司令部提供通用的空運、海運、港站勤務以及民用陸、海、空運力，以便在全球范圍內部署、運用和維持整個部隊。美國本土的運輸與交通管理任務，對美軍的戰略展開具有重要意義。從國內駐地將部隊和物資運送到裝載港的過程中，美國本土司令部所轄的動員站和設施運輸處起著主要作用。在這過程中，美國商業運力是戰略物流的一個重要因素。在部隊展開階段，美軍的原則是最大限度地利用美國本土的商業運力，減少集結點的維修工作量。而且，美國州際公路的建設，一開始就考慮到了軍事需求，對于美軍向海港和機場迅速運送部隊和物資的能力起到了重要作用。比如，在空運上美軍貨運物資一般以民用后備航空隊為后盾。民用后備航空隊是由美國的一些民航運輸公司組成的，它們按合同為軍事空運司令部提供飛機及其操作、保障人員和器材。民用后備航空隊的空運能力占美軍戰時戰略空運能力的一半左右。鐵路方面有一個全國戰略鐵路走廊網，將軍事設施、重要工業中心和港口連接了起來。整個戰略物流環節可以概括為由各個系統組成的一個龐大系統，美軍運輸和民用運輸密切合作，最大限度地增強了戰略運輸能力。

1-2 戰役物流

美軍由正規部隊實施的物流作業，大部分發生在戰役一級。在戰役物流范圍內，由于在港口、軍以上梯次和軍一級進行的活動不同，其力量編成也不同。卸載港是戰役物流的起始點，港口部隊的主要任務是接受和卸載。港口的終端作業歸戰區陸軍運輸指揮部領導，港口部隊也是軍以上梯次運輸力量的組成部分。在軍以上梯次，美軍戰區陸軍運輸指揮部的運輸力量負責卸載港到軍后方地域物資和裝備的管理和運送，也可以越級前送到師地域。在運送中的兩種主要方式是汽車和鐵路運輸，也有在鐵路運輸、汽車運輸和空運三種方式之間進行物資和裝備轉載的能力。在不發達地區，美軍在戰區主要依靠汽車運輸和空運，尤其是戰區機場較少時，主要依靠直升機運輸。戰區陸軍運輸控制局是空運申請渠道的核心，負責預先制訂空運計劃、審查和判定空運申請是否有效并報請戰區陸軍司令部最后批準并安排飛行任務。參加空運的既有空軍，也有戰區范圍內的陸軍空運力量。在軍以上梯次，美軍有許多運輸分遣單位，可根據總運輸負荷的大小靈活地承擔任務。運輸控制中心是軍內運輸的控制者，負責將物資前送到師。在許多情況下，美軍軍以上梯次和軍一級的運輸力量編成是相互重疊的。

1-3 戰術物流

戰術層次的主要任務是將物資和裝備前送，為支援師的作戰行動運送兵員，載運師的物資儲備，必要時為師屬分隊加強運力。師后勤保障部、保障營是主要的機構，基礎是成建制的汽車運輸連。在戰術范圍內，常常需要使用直升機運送最優先等級物資。

2 美軍后勤物流理論的新發展

在物資包裝標準化、物資存取自動化、物資獲取社會化、物資運輸集裝聯運化、物資補給等級化的指導思想基礎上，美軍在未來軍隊后勤聯合構想中提出了“聚焦后勤”的概念，即信息、后勤與運輸技術的整合，能對危機作出快速反應。既能跟蹤和調撥包括在運物資在內的各種資產，又能在直接軍事行動的戰略、戰役和戰術各級輸送恰當編組的配套后勤力量和持續后勤保障能力。目標就是為了適應日益分散和機動的部隊需要，并能從世界任何地點進行投送，其提供保障的時間以時或日計算，使聯合部隊變得更加機動、多能，實現了后勤的精確應用。與傳統的后勤物流系統的區別在于，要求實施靈活的、持續的后勤保障，強調直達運輸和分離式保障，進一步減少部隊對戰區大量物資儲備、大規模劃區保障部隊和后勤基礎設施的依賴性。表現在：

2-1 統一部署與快速分配

美軍認為，任何軍事行動都離不開人員裝備的部署與回撤，戰略空運和海運是達成部署與回撤的關鍵，聯合海岸后勤是戰役集結和戰時持續保障的重要環節，聯合部署與再部署是作戰地域聯合兵力投送的一個階段，是使到達戰區的人員和物資迅速轉化為有效戰斗力的保證。美軍參聯會主席表示：我們必須具備世界一流的部署能力。為達到這一目標，美軍在聯合參謀部后勤部下設立了“部署程序特別行動局”，以便通過加強各軍種與各聯合司令官計劃的一體化，進一步完善美軍的聯合部署程序。美軍認為，在未來相當長的一段時間，戰略空運仍將是力量投送、部隊維持和其他非戰爭軍事行動的關鍵。美軍肯定了民用預備役航空隊在大規模軍事行動中的地位和作用，并預測經過全面動員后，其運力可達到總貨運能力的三分之一。另外，美空軍將大量投資用于海外空軍基礎設施的完善和全球空中交通管理系統的開發利用，并通過陸軍的速率管理方法及空軍精干后勤等措施加強節約資金，提高軍事物流的效益。聯合接收、整合、前送與組合是兵力兵器轉成戰斗力的一個重要步驟。為加快戰斗力的轉化進程，機動能力方案部在聯合參謀部后勤部撰寫了接收與前送組合條例條令。美軍通過實戰還發現，現在的戰區分發系統具有條塊分割、職能重復、效率不高的特點，美軍要求相關方面要充分利用信息技術系統，借鑒先進商業管理辦法，轉變物資供應方法，按發放需求實施持續物資保障。這樣可以逐步減少戰區物資庫存量，節省后勤人員，對前線部隊提供更加有效和積極的靈敏保障。要求加快聯合全資產可見性系統，在運物資可視系統及其相關技術研發的運用，擴大聯合發放中心的職能和權限范圍。

2-2 信息整合與技術開發

美軍在行動中要求后勤保障的實施，要充分利用一切現有的和新開發的計算機系統。包括三個方面，一是全球戰斗保障系統。是C4I的重要組成部分（指揮，控制，通信，計算機與情報）。目的在于給保障部門和指揮部門提供各類信息和各類通用聯系工具，由六大要素構成，即所有體系、所有用戶、單一網絡、單一構圖、通用服務和通信基礎設施。二是自動化識別技術，該技術的運用可以確保各個軍種，總部機關和各類自動化信息系統獲取最新的源數據。涉及的裝備包括條碼，光學存儲卡，集裝箱上使用的射頻標志，還有對運輸車隊，列車，艦艇進行監控的衛星跟蹤系統等。三是聯合全資產可見性。可以及時、準確地向各類用戶提供有關機構單位，人員裝備和補給物資狀況信息的能力，也包括根據這些信息改進國防后勤工作的能力。包括在處理、儲存、運輸三方面中的情況，最大限度地減少信息的重復現象，提高了信息透明度，可以在使用后勤力量的總部、戰區和部隊各級單位形成一個縫隙的后勤系統。

2-3 聯合指揮與多國協作

美軍始終認為，在強化保證后勤基礎需求的同時，保障聯合行動的后勤規模應該縮小，要利用新技術提高效益，加強后勤的統一指揮與控制。為有效保障戰區部隊，可以在戰區建立戰役級的后勤指揮機構與控制機構。各軍種，預備役部隊，戰斗保障機構及多國協作部門可以派代表參加，以便對后勤物資實施統一合理化管理，特別是對于緊缺物資和器材進行調劑使用。聯合后勤指揮機構與控制司令部負責所有通用保障任務的籌劃和實行。美軍提出的多國后勤思路，即在美國與盟國之間開展新的并發展現行的，伴隨戰斗行動需要的后勤保障關系。多國后勤包括三項：建立美國參與的多國行動體系，編寫多國作戰后勤保障綱要，提升美軍參與國際維和行動的能力，在雙邊或多邊論壇中加強相關事務的研究；擴大雙邊協定，主要包括采購與交叉服務協定和東道國支援協定；平衡多國間的能力，充分利用聯合國、北約等國際機構的后勤力量，減少在行動中后勤保障對美國的依賴。

2-4 靈活機動與軍民結合

美軍聯合后勤部制訂了改革基礎設施聯合作戰能力評估綱要，主要涉及尋求外部資源私營化，減少后勤機關，軍種部門重復，減少法律障礙。一是外部資源私營化。在后勤業務范圍內引入競爭制度，最大限度地利用商業管理辦法，形成最好的保障體系，提高后勤保障效益。但是一些核心職能不能實行外包。二是采用先進的商業管理模式。持續改進和完善后勤作業，縮短周期運作時間，把業務擴展到現成裝備和車輛部件領域內。美軍還廣泛運用電子數據交換，電子商務，自動化識別等先進技術手段，減少了庫存總量，加強了后勤戰備。三是獲得民間工程保障。在工程建設方面，民間保障的效率明顯高于自行保障。由民間建設的設施，比如，營房、倉庫、指揮控制中心、機場、碼頭、港口、道路、管線等永久或臨時設施，加快了后勤物資的流轉，節約了費用。四是強化維修作業。美軍實行的是三級維修體制，所有的維修任務都在負擔較重的基礎設施內進行。美軍提出了精確后勤，速率管理，地區維修中心和兩級維修制。美軍擬將維修劃分兩個級別。分隊或操作員級和承包商或倉庫級。美軍認為，技術在維修中的作用越來越重要，已采取了故障診斷系統，遙控維修系統先進技術為提高維修效率奠定了基礎。

參考文獻：

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