高校形勢與政策課程教學改革探析

摘 要：形勢與政策課作為大學生的必修課程，對學生統一思想、增強信心、辨別形勢發揮了十分重要的作用。當前，形勢與政策課程建設仍然存在學校不夠重視、教學管理不夠合理、教學內容變化隨意、教學方法陳舊等問題。文章在分析問題的基礎上，結合學校實際情況，提出了課程改革建議。

關鍵詞：形勢與政策；教學改革；建議

形勢與政策課在高校思想政治教育體系中扮演著不可或缺的角色，對學生統一思想、增強信心、辨別形勢發揮著十分重要的作用。統觀我國高校形勢與政策課程建設現狀，我們不難發現形勢與政策課在課程設置、教材建設、師資配置、教學內容、教學資源等方面取得了長足的發展。但是，同其他思想政治理論課相比，仍存在不少問題。如何進一步深入開展形勢與政策教學工作，切實提升課堂的教學效果，已經成為高校思想政治教育課程改革的一項重要課題。

1 形勢與政策課程建設存在的主要問題

1.1 對課程規范化建設缺乏足夠的重視

根據中宣部、教育部下發《關于進一步加強高等學校學生形勢與政策教育的通知》的要求，絕大部分高校開設了形勢與政策課，并將其納入思想政治教育理論課程建設的大框架中。然而，在實際操作中，許多高校對課程的規范化建設缺乏足夠的重視，導致課程一直處于比較被動的地位。主要表現為：（1）部分學校沒有把形勢與政策課當成一門重要的課程，在學分和學時設置方面均給予嚴格限制，在資金支持和師資建設方面未能給予充分保障；（2）在教師團隊建設方面，形勢與政策課的老師主要是由其他思想政治理論課老師和輔導員組成，許多高校尚未建立選拔具有相應學科背景的博士擔任形勢與政策課專任教師的選聘機制，導致任課教師流失現象時有發生，也未能建立一支穩定的教學科研團隊，難以取得高水平的教學科研成果；（3）在課程網絡化建設方面，許多高校也沒有配備相應的形勢與政策教育網絡開發與維護人員，一定程度上忽視了網絡教學的重要意義。

1.2 形勢與政策課教學管理不夠合理

我們將形勢與政策課教學管理分為教學目標管理、教學計劃管理、教學信息管理、教師隊伍管理等四大模塊。在目標管理方面，許多高校在制定教學目標時僅僅以國家部委文件為主要依據，對學生提出的合理需求卻置若罔聞，導致所設定的教學目標華而不實，無法真正解決大學生內心疑惑的問題；在計劃管理方面，部分高校并沒有制定科學、規范的教學計劃，授課老師則可以根據自己的意志或喜好更改課堂教學內容，導致不同老師之間教學內容千差萬別；在信息管理方面，部分高校沒有仔細分析課程規范化建設所取得的成效和存在的不足，也沒有同其他院校進行交流，失去了借鑒外校優秀經驗的前提，最終導致無法實現校際間教學信息共享的目標；在師資隊伍管理方面，由于該課程的授課教師大多數來自于不同的教研科室或教學部門，僅僅依靠某一教學管理機構，難以對形勢與政策課程教學內容的制定和教師們備課情況進行有效管理和監督，這無疑會成為影響課程規范化建設和實質性發展的一個重要因素。

1.3 教學內容的變化過于隨意

形勢與政策課程的教育內容包括國內形勢、國際形勢、社會熱點等方面。隨著國內外形勢和社會熱點的不斷變化，課程的教學內容也要不斷的變化和更新，才能做到時效性和前瞻性的統一。因此，課程的教學內容基本由高校自主確定。在這樣的背景之下，許多高校存在教學內容變化隨意的問題，教學內容的選定缺乏有效的監督和制約，甚至出現個別教師僅僅通過播放有關主題教育影片、組織學生自學等形式開展教學活動。教學內容變化的隨意性和不穩定性，極容易導致學生對課程產生不認同感，嚴重影響了課程規范化、科學化和合理化建設。

1.4 采用的教學方法較為陳舊

目前，許多高校教師在開展形勢與政策課教學活動中，仍然采用講授法、解釋法、案例法等單向灌輸式的教育方法，沒有充分發揮學生的主觀能動性，也沒有尊重學生在課堂學習中的主體地位，導致課堂氣氛較為沉悶，學生對課程也缺乏學習興趣，教學效果不甚理想。這種“老師講，學生聽”的單向授課模式，顯然不利于引導學生培養全面分析問題、深入剖析社會現象的思維能力，需要及時的做出調整或改變。

2 關于形勢與政策課教學改革的建議

2.1 高度重視課程建設，加大課程價值的宣傳力度

一方面，學校在思想上要高度重視形勢與政策課的發展，明確形勢與政策課程建設的主管或負責部門，將課程定位為必修課程，按照必修課的要求進行課程的規范化建設，在資金支持、師資配備和科研項目立項等方面給予較大的支持；另一方面，通過學校網站、校報、廣播、宣傳櫥窗、新媒體等方式來宣傳和報道關于形勢與政策課程對培養學生的政策分析能力和思辨能力所具有的重要意義，進而增強全校師生對形勢與政策課程的價值認同。

2.2 健全和落實形勢與政策教學管理制度

健全教學管理制度是形勢與政策課程發展的制度前提，落實教學管理制度是形勢與政策課發展的重要保障，兩者缺一不可。首先，高校要建立健全黨委統一領導，黨委宣傳部與思想政治理論課教學管理機構牽頭負責，教務部門、學生工作部、團委直接參與的教育教學領導體制和工作機制，制定教育教學計劃，組織實施教學活動，要加強督查工作，形成定期或不定期地教學檢查和督導的工作制度。其次，全面研究教育部發布的高校形勢與政策教育教學要點，并在此基礎上認真制定教學計劃，保證課程充足的授課時間，合理分配理論教學和實踐教學的課時，保證實踐教學環節落到實處。最后，建立形勢與政策課常任教師選聘制度，通過試講、審核和競賽等方式選拔教學水平高、專業功底扎實、知識面廣的教師承擔該課程的授課任務。

2.3 將教學要點和時事熱點有機結合，實現教學內容穩定性和時效性的統一

在形勢與政策課程教學選題上，首先要滿足教育部下發的高校形勢與政策教育教學要點的要求，其次還要堅持穩定性和靈活性相統一的原則，將近期發生的重大事件和社會熱點及時添加到教學內容中。不可否認，形勢與政策的課程教學內容時效性很強，但是它的內容也應包括形勢與政策課程的基本理論和基本形勢等相對固定的部分，這是分析基本形勢和熱點問題的理論基礎。因此，我們理應正確處理好兩部分教學內容之間的關系，其中相對固定的部分是教學內容重點和基礎，會變化的部分則是形勢與政策教學內容的有利補充。兩部分內容有機結合，共同組成形勢與政策課程的主要教學內容。

2.4 尊重學生的主體地位，創新課程教學方式和方法

承擔授課任務的教師應不斷創新教學方式，努力探索行之有效的教學方法，力爭取得預期的教學目的。

（1）尊重學生在課堂中的主體地位，采用參與式教學方式，全面調動學生學習的積極性。參與式教學方式指的是教師在課堂教學中想方設法引導和組織學生開展自主學習的教學方式，具體包括小組討論、主題演講、組間爭辯等形式，區別于“教師講，學生聽”的傳統教學方式。相比傳統的教學方式，參與式教學不僅能充分發揮學生學習的潛能，而且還有利于培養學生獨立思考、發現問題、分析問題和解決問題的能力。

（2）適當開展視頻教學。視頻教學指的是通過播放相關的專題視頻，使學生們更加直觀、更加形象的了解課程主要內容。隨著信息技術不斷發展，視頻教學已經成為形式與政策課十分重要的輔助教學方式。適當的視頻教學不僅可以提高課堂的教學效率，還可以調動廣大學生聽課的積極性。因此，我們有必要規范、合理使用好這一教學方法。各高校應規范好視頻教學的時長和數量，要求每個教師在開學之前必須將課堂上所使用的教學視頻報教務處審批，而教學過程中有臨時需要使用視頻的，也應該按規定程序進行備案。教務處將根據備案情況對課堂情況進行檢查，督促教師合理、規范使用教學視頻，防止出現“課堂變為電影院”的現象，使視頻教學模式發揮其應有的作用。

（3）積極搭建網絡教學平臺。網絡信息技術的發展，為教師開展形勢與政策教學工作提供了新的途徑和方法。針對大學生互聯網使用頻率高、網上互動頻繁這一現狀，高校要充分利用網絡的優勢，建立內容全面、功能完整、弘揚主旋律的形勢與政策課程網站，為學生提供一個良好的形勢與政策知識學習和交流平臺。學生可以在網站上下載課程學習資料，觀看教學視頻，瀏覽國內外時政要聞。教師也可以通過網站發布自己對時事熱點的看法或評論，上傳上課的課件和參考資料，供學生下載和使用，在課余時間實現對課堂教育的充分延伸和有效補充。

參考文獻

[1]劉麗，牛玉萍.形勢與政策課教學改革的思考[J].遼寧行政學院學報，2011，（1）：117-119.

[2]譚書敏.“形勢與政策”課程教學的創新性改革與探索[J].思想教育研究，2010，（1）：40-43.

作者簡介

李學文（1986-），男，福建安溪，碩士研究生，助教，研究方向：思想政治教育。