數字環境中圖書館管理創新策略研究

范福友

摘 要：網絡化和數字技術化給圖書館發展帶來了新的機遇，也帶來了新的挑戰。在數字環境下，圖書館必須緊跟時代發展步伐，進一步進行管理創新，以滿足用戶新的需求。文章從數字環境中圖書館管理創新的必要性入手，分析了圖書館管理創新的制約因素，就圖書館管理創新策略進行了深入研究，以期能對圖書館管理有所裨益。

關鍵詞：數字環境 圖書館 管理創新 策略

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（a）-0209-02

1 數字環境下圖書館管理創新的必要性

在數字環境下，人們在借閱圖書時更多關注的是圖書的形式和速度，人們的信息需求也由初級信息需求向更深層次的信息需求轉變。受此影響，各種文獻資料、圖書都開始由紙質向電子化、數字化方向發展，磁盤、光盤、電子圖書紛紛出現，圖書館工作環境更加復雜，傳統的圖書館管理模式已經難以滿足用戶需求。這就要求圖書館必須從封閉性管理走向網絡化、信息化管理，進行管理創新，提高圖書借閱、使用效率，為用戶提供更大的便利和更完善的服務。其次，圖書館管理創新如硬件設備創新、服務機制創新等，可以賦予圖書館新的功能，增強圖書館發展活力。圖書館也可以從管理創新入手，加強與其他圖書館的交流、合作。這樣不但可以提高圖書館競爭力和生存實力，還可以促進圖書館可持續發展。

2 制約圖書館管理創新的因素

2.1 圖書館管理主體創新意識淡薄

許多圖書館工作人員認識不到圖書館管理創新的緊迫性和必然性，在圖書館管理中沿用的仍舊是老化的圖書館管理模式，工作中缺乏創新。一些圖書館管理人員受“大鍋飯”管理方式影響，思維方式比較傳統，認為只要自己做好本職工作即可，在工作中完全是憑著良心工作，缺乏主動學習和服務意識。在管理創新缺乏集體支持的環境下，有的圖書館管理人員雖然對數字化知識有所了解，但是對數字環境中的電子圖書資源、免費資源了解甚少，無法為讀者提供更深層次的服務。

2.2 管理創新缺乏法律和制度保障

如今，隨著社會主義文化事業的發展，我國圖書館行業管理規范也逐漸健全，但是，在諸多與圖書館有關的法律制度中，卻缺少有關圖書館管理創新的明確規范。進一步來說，直至今日，我國尚沒有出現專門管理、規范圖書館信息資源開發、管理創新的法律制度。一些地方雖然在圖書館服務規范中加入了管理創新方面的內容，但是，這些區域性的規范約束力不強、使用范圍狹窄，根本無法為圖書館管理創新提供政策、法律保障。因此，許多地方的圖書館在進行管理創新時都會遇到無法可依、無章可循的問題。

2.3 封閉式管理體制和人事管理終身制

現行的圖書館管理制度中，封閉式管理體制和人事管理終身制是制約圖書館管理創新的最大阻力。長期以來，我國圖書館在文化行政管理環境下采用的都是封閉式管理體制，在這種高度集中的管理體制下，圖書館內部管理結構呈現出鮮明的等級性，圖書館各部門也被這一制度隔離開來。各部門各自為政的組合方式，勢必會引發信息資源重復浪費、管理標準不統一等問題，這顯然難以滿足圖書館管理創新環境需求。我國圖書館尤其是公共圖書館在人事管理上采用的都是事業單位人事終身制。那些進入編制的人員，一經錄用，就好像是進了“保險箱”一樣，工作具有高度的穩定性。端穩了鐵飯碗，很少有人會改革、挑戰現行的管理制度。長此以往，許多圖書館工作人員會越來越缺乏創新精神，圖書館管理創新難度也與日俱增。

2.4 高素質管理人才匱乏

圖書館管理是一項專業性較強的工作，圖書館創新對管理人員的素質和業務能力有著更高的要求。但是，我國圖書館普遍缺乏高素質、復合型管理人員，不僅如此，圖書館專業工作人員也極其缺乏。一些圖書館雖然加大了人才引進和培養力度，但是圖書館的公益性和較低的薪酬，根本難以吸引、挽留住高素質人才，這就嚴重制約了圖書館創新能力。以該文研究者所在的體校圖書館為例，由于人手不夠，許多工作人員都是學生、年級干部兼職，這些人除了能做一些基礎工作外，根本無法為讀者提供完善的信息化服務。

3 數字環境中圖書館管理創新策略

3.1 提高管理創新意識，創新服務理念

在數字環境下，圖書館必須創新服務理念，提高管理創新意識，只有這樣，才能找到新的圖書館發展道路。鑒于此，圖書館領導應從社會整體利益出發，積極轉變體制觀念，將圖書館當做一個產業看，同時將更多的商業經營管理模式引用到圖書館管理中去，以增強圖書館造血功能。具體來說，圖書館領導應樹立市場意識，借助企業經營模式，加強以市場和用戶為中心的服務理念宣傳和教育，引導圖書館管理人員將工作重心由事務向服務轉變。其次，建立管理創新機制，根據市場定位、自身優勢和信息市場供需情況確定發展方向和服務重點，發展特色信息產品，加強圖書館品牌建設。再次，在管理隊伍中加強人文教育，倡導以人為本的服務理念，以滿足讀者為圖書館工作的出發點和落腳點，并在內部管理中實施人本管理，實施人文關懷，以提高管理人員的服務意識和工作能力。

3.2 創新圖書館管理機制

在數字環境下，文化行政部門要創新圖書館要積極創新圖書館管理機制，為圖書館管理機制創新提供制度支持。這就要求文化行政部門結合數字環境特點，從信息發展的角度出發，完善圖書館創新管理體制，將圖書館數字環境下的新功能、創新原則、信息服務形式、人員管理要求、各部門的目標責任、內部激勵制度等在制度中體現出來，為圖書館管理創新提供制度保障。與此同時，文化行政部門要對低服務能力圖書館進行合并、組建，或按照強化、綜合原則，強化圖書館新技術服務職能，促進圖書館資源的合理配置。在此基礎上，圖書館可從內部運行機制、激勵機制、創新決策入手，建立健全內部管理體制，加強數字技術和信息手段應用，形成圖書館管理體制創新、資源優化配置同步發展的大環境。如圖書館要變人事管理終身制為競聘上崗制，裁剪一批態度不好、能力低下的人員，提升人力資源利用率。

3.3 創新圖書館運作模式，促進內部組織機構創新

在數字環境下，圖書館要突破傳統封閉管理模式的限制，創作運作模式，積極創造更多具有附加值的產品和服務，提高自身競爭優勢。這就要求圖書館要進一步優化業務流程，通過人機的高度結合實現圖書館借閱、館藏、檢索流程的一體化、網絡化，提高圖書館工作效率；加強與其他圖書館、信息部門的交流、合作，在圖書館資源共享的基礎上，優化內部資源配置和外部發展環境。以體校圖書館為例，體校圖書館首先要按照業務流程來對圖書館內部各部門進行劃分，明確各部門的職責和權限，如文獻整理部負責書刊采編，技術服務部負責電子圖書館管理和網絡維護，發展研究部負責戰略制定和高層次服務開發。其次，體校圖書館要加強與公共圖書館、檔案館的交流與合作，以凝聚用戶服務合力，實現圖書館資源配置效率的最優化。

3.4 提高館員整體素質

圖書館數字化程度的不斷提高，給圖書館工作人員的專業素質、知識結構和信息處理能力提出了更高的要求。這就要求圖書館加強人才隊伍建設，從整體上提高服務人員的創新能力和服務水平。具體來說，圖書館要加大圖書館專業人才引進力度，引進一批信息處理和研發能力強的復