皖江城市帶服務外包接包能力分析

汪全報

摘 要：中國的服務外包發展迅速，皖江城市帶作為合作發展的先行區、科學發展的試驗區、全國重要的現代服務業基地。服務外包是皖江城市帶承接與轉型的新趨勢，而皖江城市帶的高校在其中扮演著重要的角色。本文以皖江城市帶企業培訓外包和高校接包為例，以質性研究方法分析了高校的接包能力。通過訪談，對調查資料的分析，本文提出：高校要把握宏觀環境，通過機制建設，加強自身文化與環境建設，提高師資力量，主動對接市場等措施提升服務外包的接包能力。

關鍵詞：服務外包 高校 質性研究 皖江城市帶

中圖分類號：G44文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（c）-0000-00

服務外包正在成為服務全球化和新一輪全球產業結構調整的重要載體。企業培訓外包是企業服務外包的形式之一，而承接企業培訓外包的除了專業的培訓機構之外，高校因其具有人才資源、教學資源的優勢而成為接收企業培訓外包的重要力量之一。那么，高校服務外包的接包能力究竟如何，其接包能力的影響因素及其作用機理是怎樣的，這也是本研究試圖解決的問題。

1研究的背景與意義

1.1 研究背景

服務外包開始于20世紀六七十年代，中國在上世紀80年代開始承接服務外包，進入21世紀以后，尤其是“十一五”以來，中國的服務外包業迅速發展。服務外包正在成為服務全球化和新一輪全球產業結構調整的重要載體。 [1][2]

《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》提出：加快發展服務業。把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點。大力發展生產性服務業和生活性服務業。推動特大城市形成以服務經濟為主的產業結構。[3]

2009年1月，國務院同意設立皖江城市帶承接產業轉移示范區。將承接產業轉移示范區設在皖江城市帶，是因為這一區域綜合優勢明顯，承接產業轉移工作走在中西部地區的前列。皖江城市帶是《中共中央國務院關于促進中部崛起的若干意見》（中發[2006]10號）確定的重點發展區域，是國務院批復的《促進中部地區崛起規劃》中明確提出建設的六大城市群增長極之—。[4][5]設立示范區，是順應國內外產業轉移新趨勢，建立承接產業轉移新模式的客觀需要。

1.2 研究意義

該研究是實現皖江城市帶區域經濟又好又快發展的客觀需要，該研究有利于促進現代服務業的健康發展。皖江城市帶是承接產業轉移示范區，其戰略定位之一就是現代服務業基地。其研究成果也可以為其他地區提供借鑒和參考，為區域政策的制定提供依據。

該研究對如何提高就業率有一定的幫助。服務業吸收勞動力就業占社會勞動力比重逐年提高。發展服務業是解決和擴大勞動就業的重要途徑。而服務外包作為現代服務業的推動器，將創造大量的就業崗位，緩解就業壓力。[6]

2研究對象、研究方法和研究過程

本研究著眼于皖江城市帶高校承接企業培訓外包的能力。確定的研究方法如下：

質性研究方法：質性研究方法具有情境性與整體性的特點。本研究的許多內容可以采用這個方法，如，高校的氛圍、不同領導風格與決策風格對學校接受企業培訓的影響；學校文化對于學校承接培訓的影響等等。

實物研究和觀察：本人的學校管理工作涉及與企業培訓的相關工作，在接受企業培訓外包業務的過程中，觀察其影響因素，另外，利用工作的機會接觸成人教育部門和其他與企業有接觸的部門，觀察影響學校承接企業培訓外包業務的有關因素。實物主要是查閱相關的教學文件、教學檔案。

訪談研究：此項研究的許多內容適合采用訪談的方法。例如，企業將培訓外包給高校或其他企業的原因或影響因素是什么？影響高校服務外包接包能力的因素有哪些？企業培訓外包與學校接包之間有什么的聯系？在特定的學校文化氛圍及特定的體制當中，其影響因素和表現也可能是不一樣的，這些都可以通過深度訪談獲得。本研究采用了半結構性訪談的方法。

研究過程如圖1所示：

3訪談調查的內容摘要

本研究訪談的對象有企業從事外包工作的管理人員和高校從事培訓管理的人員，本文各選取企業和學校一名訪談者，將其內容摘要如下：

3.1 第一位訪談者

人個信息：男，37歲，來自安徽省的一所高校，主管對外培訓，從高校管理多年。

主要訪談內容摘要如下：

問6：您覺得影響你們承接企業培訓的因素有哪些？

答6：影響因素還是很多的，說大點，有政治、經濟的因素，經濟發展水平不高，企業這方面的需求也不高，從學校來講，有自身的理念與實力。

問7：企業把培訓業務交給你們，您覺得企業最關心什么？

答7：那肯定是培訓的質量，能達到他們的預期期望，還有雙方合作起來比較順暢，不能某個事情解決的機制的不順暢，我感覺這也是企業所不歡迎的。

3.2 第二位訪談者

人個信息：男，42歲，來自安徽省合肥市的全民所有制國有大型企業，從事國企管理多年，工作內容包括員工培訓的相關工作。

主要訪談內容摘要如下：

......

問7：貴企業將培訓外包給高校或其他企業的原因或影響因素是什么？

答7：因為企業內部培訓資源和能力有限，涉及到國家政策、宏觀經濟形勢、現代管理等方面的培訓，須由相關領域的專家和專業人士提供指導和幫助，只能求助于外包或代培。

問8：影響貴企業培訓的因素主要有哪些？

答8：（1）對培訓需求的深層次了解；（2）對培訓效果的有效考核；（3）培訓體系的科學構建。（4）合作伙伴的水平與質量

......

4資料分析

本文以皖江城市帶企業培訓外包為例，研究高校承接服務外包接包能力，結合研究框架（圖2）和訪談內容提取以下要素與概念。（見表1）

說明：（一）1表示第一位受訪者的第1個問答的相關內容。依此類推。

5 研究結論與說明

依據扎根理論，從訪談的內容出發，提煉出與企業培訓外包，高校承接培訓外包相關的幾個概念，分析幾個概念之間的關系，構建如下圖形（圖3）：

圖3 高校培訓接包能力影響因素

如圖所示，企業培訓外包與高校承接企業外包的培訓受到宏觀環境的影響。當然，企業和學校是其中兩個微觀主體。

對于企業而言，培訓需求是出發點，培訓師資是確保培訓項目自身質量的一個很重要的基礎，從學校來看，機制順暢和良好的師資力量中培訓項目建設的保證，學校環境與文化是影響學校承接能力的一個很重要的因素，作為這兩個主體，交流是不是順暢，合作關系是不是良好，也影響著學校的接包能力。所以，作為高校，要想提升接包能力，就要做到以下幾點：第一，把握宏觀環境，及時了解國家的宏觀政治經濟政策，把握趨勢，對于區域性的高校而言，要透視區域性的政治經濟政策，如皖江城市帶。第二，加強自身的文化與環境建設；第三，主動對接市場，了解企業培訓需求；第四，加強自身師資力量建設，打牢培訓的基礎；第五，保持順暢的機制與企業的良好關系，不能忽視培訓后客戶的交流與反饋；第六，認真謀劃培訓項目的內容、課程體系建設、培訓形式等，提升培訓項目的質量。

參考文獻

[1]唐華明，吳鳳羽.從服務外包到反向服務外包：一個文獻綜述[J].中國商貿，

[2]服務外包產業轉型發展[J].中國外資，2015，03：28-29，2014，28：195-196.

[3]《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（全文）》[R/OL]，http：//politics.people.com.cn/GB/1026/14159550.html，2011-03-16

[4]《中共中央國務院關于促進中部崛起的若干意見》（中發[2006]10號），http：//www.gov.cn/zwgk/2012-08/31/content_2214579.htm，2012-08-31

[5]《促進中部地區崛起規劃（全文）》，http：//www.china.com.cn/policy/txt/2010-01/12/content_19218531.htm，2010-01-12

[6]何志良，晉妍妍.發展服務外包對我國產生的影響分析[J].商，2014，12：221.