六盤水社會發展評價指標體系及綜合評價

寧寶權，陳華平，郭樹勤，陜振沛

(1.六盤水師范學院數學系，貴州 六盤水 553004；2.烏蒙山區發展研究院，貴州 六盤水 553004；3.大連理工大學管理與經濟學部，遼寧 大連 116024)

六盤水社會發展評價指標體系及綜合評價

寧寶權1，2，3，陳華平1，郭樹勤1，陜振沛1

(1.六盤水師范學院數學系，貴州 六盤水 553004；2.烏蒙山區發展研究院，貴州 六盤水 553004；3.大連理工大學管理與經濟學部，遼寧 大連 116024)

為了更進一步了解六盤水的社會發展狀況，對六盤水2001～2012年的社會發展狀況進行了深入研究。本文借助變異系數法對評價指標進行賦權，利用加權綜合指數法對六盤水社會發展進行綜合評價，建立了六盤水社會發展的綜合指數模型。結果表明：六盤水社會發展情況越來越好，但還應該在住房改造、人口增長速度控制和基礎設施建設方面加大力度。該研究對六盤水的社會發展具有重要意義。

六盤水；社會發展；評價體系；綜合評價

目前針對城市社會發展評價也有一些研究，張衛國等建立了寧夏社會發展指標評價體系，采用菲爾德法、最小最大值以及最小化偏差法確定指標權數，運用綜合指數評價模型進行綜合評價[1]；張衛國等對民族地區社會發展指標評價體系及寧夏社會發展水平進行了綜合評價[2]；朱麗利用熵值法復合構造出社會進步指數，對廣州市社會發展進行了綜合評價[3]；連希采用層次分析法和專家咨詢法相結合計算各指標權重，然后利用多目標線性加權函數法計算求得1996～2005年社會指數，對福州市社會發展進行綜合評價[4]；張和平以江西省吉安縣為例，研究了縣域經濟社會發展指標體系及評價方法[5]；葉民強等對閩東南地區環境、經濟與社會發展評價指標體系進行了研究[6]。以上對社會發展的研究都不夠全面，而且結果只適合本地區的社會發展，通過查閱參考文獻，針對礦業城市六盤水的社會發展的研究的文獻非常少，本文在參閱相關文獻的基礎上，建立礦業城市六盤水的社會發展指標體系，并運用客觀賦權法—熵權法和主觀賦權法—G1法對指標進行綜合賦權，這就避免了現有研究的主觀賦權法無法反映客觀條件變化、或客觀賦權法無法反映專家經驗的雙重弊端，最終利用綜合指數法對礦業城市六盤水的社會發展進行綜合評價，建立了六盤水社會發展的綜合指數模型，并根據評價結果給出了六盤水社會發展的政策建議。

1 評價體系構建

本文在聯合國發展委員會的發展體系[7]、英國發展指標體系[8]、世界銀行的發展指標體系[9]和國內一些引頻較高的文獻[1-6]的基礎上，通過系統分析各城市社會發展指標體系中指標的特點、選擇思路和構建角度，根據系統性、可行性、可比性、整體性、科學性、易選性和代表性的原則，利用主成分分析、逐步分析、灰色關聯的方法對指標進行篩選，建立了包含生活質量、人口結構、基礎設施和城市教育程度4個維度，共14個指標的六盤水社會發展評價指標體系，見表1。

表1 六盤水社會可持續發展評價指標體系

2 研究方法

2.1 指標的標準化

2.1.1 正向指標標準化

(1)

2.1.2 負向指標標準化

(2)

2.1.3 適中指標標準化

(3)

2.2 變異系數法確定權重[11]

按式(4)利用歸一化后的數據計算均值。

(4)

按式(5)得標準差。根據均值和標準差得到變異系數，見式(6)。由變異系數確定指標的權數ωj，見式(7)。

(5)

(6)

(7)

2.3 綜合指數法

綜合指數法是指在確定一套合理的指標體系的基礎上，對各項指標個體指數加權平均，計算出綜合指數，用以綜合評價的一種方法[12]。綜合指數越大，表明被評價的對象越優；反之，則越劣，形成決策依據。

本文綜合指數記為Ii，綜合指數的計算見式(8)。

(8)

3 實例分析

3.1 原始數據

根據2002～2013年《貴州統計年鑒》和《中國城市統計年鑒》，對文中評價體系中的指標數據進行整理，原始數據見表2。

表2 2001～2012年六盤水社會發展指標原始數據

資料來源：貴州統計年鑒，中國城市統計年鑒。

3.2 標準化數據及指標權重

根據表2中的原始數據，利用文中式(1)～(7)可以計算各個指標的標準化數據及變異系數法權重，見表3。

3.3 計算綜合指數

根據綜合指數法，即利用式(8)計算綜合指數，從而得到六盤水社會發展的排序，進而對六盤水的社會發展情況進行分析，綜合指數及排名見表4。

從表4中2001～2012年各年社會發展的綜合指數和排序，可以得到2001～2012年各年社會發展的排序為：2012?2010?2011?2009?2007?2008?2002?2006?2005?2004?2003?2001。

4 結 論

本文對六盤水的社會發展進行了綜合評價，主要從以下幾個方面做了工作。

1)通過查閱相關參考文獻，都沒有對六盤水的社會發展進行的綜合評價的研究文獻，本文首次針對六盤水的社會發展狀況進行了綜合評價，構建了包含生活質量、人口結構、基礎設施和城市教育程度4個維度，共14個指標的城市社會發展的指標體系。

2)采用客觀賦權法變異系數法對指標進行客觀賦權，體現了變異系數的基本原理，指標的變異系數越大，指標的信息含量越大，則指標權重越大，最大限度地克服了人為的干擾因素，最后通過綜合指數模型，首次對六盤水的2001～2012年的社會發展情況進行了綜合評價，計算了綜合指數，從而給出六盤水社會發展的排序。根據綜合指數，為更好地分析六盤水的社會發展狀況，給出2001～2012年的社會發展的變化情況圖(圖1)。

圖1 2001～2012年六盤水社會發展變化情況

3)從表4和圖1都可以看出從2003年以后直到2010六盤水的社會發展狀況基本呈現逐年上升的走勢，但到2011社會發展狀況出現下降，其原因最主要是2011年六盤水的產煤量是最大的，影響了六盤水社會的性，從2011～2012年六盤水的性又有所提高，這與2011年以后六盤水建設衛生城市、宜居城市、文明城市和舉辦旅發大會有很大的關系，從而加大了基礎設施建設，促進了公共事業不斷完善和行政機制的不斷健全。整體來看，礦業城市六盤水的社會發展情況漸進進入良性發展通道。

表3 2001～2012年六盤水社會發展指標標準化數據

表4 2001～2012六盤水社會發展年綜合指數及排名

4)針對六盤水的社會發展進行了系統的綜合評價，從評價結果上分析，給出六盤水發展一些政策建議，六盤水目前存在的急需解決的實際問題。①六盤水應加快住房改造方面的基礎建設，更加注重居民居住條件的改善。②嚴格控制人口的增長速度，嚴格執行計劃生育政策，另外應加強就業指導方面的服務，通過政策性的引導，降低失業率。③持續加大基礎設施建設，在改善民生方面加大改善力度。④需增加教育經費投入的力度，使人民的整體素質進一步的提升。

[1] 張衛國，白智泉.寧夏社會發展指標評價體系[J].寧夏大學學報：哲學社會科學版，1999，21(4)：30-32.

[2] 張衛國.民族地區社會發展指標評價體系及寧夏社會發展水平的綜合評價[R].2002.

[3] 朱麗.運用熵值法探討廣州25 年社會、環境和經濟變化狀況[J].生態環境，2008，17(1)：411-415.

[4] 連希.福州市資源環境、經濟和社會發展綜合評價研究[D].福州：福建農林大學，2007.

[5] 張和平.縣域經濟社會發展指標體系及評價方法—以江西省吉安縣為例[J].江西社會科學，2008(2)：211-214.

[6] 葉民強，林芳，袁力.閩東南地區環境、經濟與社會發展評價指標體系研究[J].華僑大學學報：哲學社會科學版，1999(S1)：13-18.

[7] World Commission on Environment and Development(WCED).The B rundtland Report，Our Common Future[M].Oxford：Oxford University Press，1987.

[8] World Bank.Monitoring environment progress[R].1995.

[9] Government Statistic Office of UK.Indicators of sustainable development for the United Kingdom [M].London：HM SO Publications center，1996.

[10] 郭亞軍.綜合評價理論、方法及應用[M].北京：科學出版社，2007：49-51.

[11] 萬玉成，胡勇，徐啟豐.基于變異系數賦權與距離評價法的航材保障效能評價[J].兵工自動化，2007，26(7)：27-28.

[12] 唐月紅，薛茜，汪平，等.加權綜合指數法在平衡計分卡評價醫院績效中的應用[J].中國醫院統計，2007，14(4)：301-302.

Index system and comprehensive evaluation of social development for Liupanshui

NING Bao-quan1，2，3，CHEN Hua-ping1，GUO Shu-qin1，SHAN Zhen-pei1

(1.Department of Mathematics，Liupanshui Normal University，Liupanshui 553004，China；2.Research Institute of Development in the Wumengshan Region，Liupanshui 553004，China；3.Faculty of Management and Economics，Dalian University of Technology，Dalian 116024，China)

In order to further understand the status of the social development of Liupanshui，social development situation of liupanshui in 2001～2012 was studied.The indexes were given weighting by the variation coefficient method and the social development of Liupanshui was evaluated comprehensively，the weighted comprehensive index model was built by the comprehensive index method.The results show that the social development of Liupanshui is becoming better，but Liupanshui should intensify efforts in housing reform，controling the speed of population growth and infrastructures.This research have important significance for social development of liupanshui.

Liupanshui；social development；index system；comprehensive evaluation

2014-07-22

貴州省科學技術基金項目資助(編號：黔科合J字LKLS[2013]33號)；貴州省教育廳高校人文社會科學研究項目資助(編號：13QN011)；六盤水師范學院自然科學研究項目資助(編號：LPSSY201313)；六盤水師范學院數學教育教學團隊項目資助(編號：LPSSYjxtd201102)

寧寶權(1980-)，黑龍江望奎人，副教授，博士研究生，研究方向為區域經濟、復雜系統評價。Email：bqning@126.com。

C931.1；C32

A

1004-4051(2015)06-0063-04