東固及贛西南蘇區的赤色郵政建設

葉福林++黃+榮

[摘 要]土地革命時期，東固及贛西南蘇區在對敵斗爭過程中，創建發展了具有鮮明特色的赤色郵政事業。這些赤色郵政建設工作，不僅支持了紅軍革命戰爭的勝利，便利了根據地軍民的生活，擴大了蘇區的政治影響；而且為新中國人民郵政事業的建設發展積累了寶貴的經驗，奠定了重要的基礎。

[關鍵詞]東固；贛西南蘇區；赤色郵政建設

[中圖分類號] K207 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2015）06-0019-03

土地革命戰爭時期，東固革命根據地被譽為“東井岡”、“李文林式”根據地。其獨樹一幟的斗爭模式和建設成就，成為贛西南革命根據地及中央蘇區的基石和源頭。在其創建發展過程中，東固及贛西南蘇區在赤色郵政建設方面也取得了開創性成就，產生了廣泛的社會影響。

東固位于江西中南部，地處吉安、吉水、永豐、泰和、興國五縣交界的邊遠山區，交通極其不便，不過早在20世紀初這里就建立了與外界相通的郵路和郵政代辦所，這為以后東固及贛西南蘇區赤色郵政的創建發展提供了基本前提。

1927年11月東固暴動取得勝利后，1928年5月，東固根據地在原有中華郵局的基礎上，成立了東固平民信局。表面上一家小小的民信局，實際上是東固根據地“秘密割據”政權的交通郵政機構。它擔負著東固根據地內軍隊、團體的正常聯系，也擔負著根據地同上級單位，包括與黨中央的聯系工作。[1]

1929年2月，毛澤東、朱德等率領的紅四軍主力與李文林、段月泉領導的江西紅二、四團在東固會師。東固根據地“秘密割據”的斗爭方式和與白區通郵、通商的獨特經驗給毛澤東留下了深刻印象。他在4月13日給湘贛邊界特委的信中，對比了井岡山和東固兩塊根據地斗爭方式的不同特點，對東固根據地的寶貴經驗給予了充分肯定和高度評價：“這番我們到東固則另是一種形式，反動勢力已被驅逐了，權利完全是我們的，但公開的政權機關和固定的赤衛隊都沒有，郵路是照常的，商業貿易是照常的，邊界所受到的痛苦此地完全沒有。”[2]

東固會師以后，東固黨組織汲取了朱毛紅軍在井岡山創建“第一個赤色郵局”的經驗，在1929年3月組建了東固赤色郵政分局。革命根據地內公開的紅色郵局出現了。

1929年6月10日，中共江西省委向中央報告江西各地交通工作建立情況時指出：“贛西特委、九江縣委交通一月可來2次”；“贛南交通由贛西交通分局轉，直接一月半可來省委1次，湘贛邊特委和前委交通只有來而無去，或有去而無來，現已責成贛西交通分局建立經常關系”。[3]這里的“贛西交通分局”儼然成了贛南交通分局、湘贛邊特委和紅四軍前委的交通中轉站。

1929年10月，贛西革命委員會在吉安陂頭成立，把“贛西交通分局”建成相應的“贛西赤色郵政總局”。1930年3月，擴充為“贛西南赤色郵政總局”。[4]1930年6月2日，贛西南特委專門發出《重視交通工作，建立赤色郵政》的通告，據此到10月中旬，赤色郵政遍及全蘇區，凡是“有黨的地方，可通赤色郵政”[5]。

隨著中華蘇維埃臨時中央政府的成立，中央政府內務部于1932年5月1日正式組建中華蘇維埃共和國郵政總局，統一領導蘇區的郵政工作。

（一）明令“保護郵局”，形成“一區兩郵”的獨特格局。早在1927年11月，毛澤東率領秋收起義部隊踏上井岡山之后，就曾利用原國民黨郵局，創建了井岡山革命根據地的第一個赤色郵局。1928年5月，湘贛邊界特委和邊區工農民主政府相繼在寧岡和永新成立，由此正式成立了赤色郵政湘贛總局，并頒布《赤色郵政暫行章程》[6]。1929年1月，毛澤東、朱德等率領紅四軍轉戰贛南閩西時，又下達了“保護郵局照常轉遞”的指令，并幫助各地建立蘇維埃政權和赤色郵局。1929年3月東固赤色郵政分局成立和1930年5月永定赤色郵局的出現，就是這種赤色郵政火種播撒的典型。

東固革命根據地創建初期，由于敵我力量對比懸殊，采取了“秘密割據”的斗爭方式。在發展自己交通線路和赤色郵政時，依然利用原有的郵局和郵政系統，對外與白區保持通郵和信息聯絡。在贛西南赤色郵政成立之前，贛西南特委曾印發了一份赤色郵政“簡章及工作大綱”交各級蘇維埃政府執行。其中規定：“1.蘇區各地設有赤色郵局、站，‘自用專差運送郵件。蘇區內中華郵局照常營業，轉遞赤色郵件。2.赤色郵件可通蘇區內外，江西省內可寄至北部九江、南部南康、東南部安遠，省外可達福建漳州、廣東東南沿海五華。”[7]由此可見，其一，蘇區內部既有赤色郵局，亦有中華郵局，兩者信件可以轉遞。其二，蘇區的赤色郵件不僅可以寄往白區，而且還能寄往江西省內各地以及福建、廣東沿海。這種“一區兩郵”的格局，既方便了蘇區內部的通信聯系，也有利于蘇區與外界的交流溝通。即使在中華蘇維埃共和國郵政總局成立后，為方便與白區的通郵業務，還曾明文規定各級郵局可代售“白色”郵票，但只限于寄往白區的信件。

（二）發行“赤色郵票”，構建全方位多種類的服務體系。贛西南蘇區赤色郵政先后發行了兩套赤色郵票。第一套郵票是在1930年6月上旬發行的，目前雖未見實物存世，但有“檔案”對其1分郵票的描述：“票系方形薄紙，蓋以紅朱，略似圖記，四周及中央刻有星形，有赤色郵政及一分等字樣。”[8]這是蘇區赤色郵政也是中國人民郵政發行的第一套郵票。

東固及贛西南蘇區的赤色郵政還形成了全方位、多種類的服務體系。在《章程》第七章“信函類”中規定：“信件分剪角信（限于印刷物）、便信、單掛號、雙掛號等數種”。“凡信套上有3個十字的符號，概做雙掛號信件，如郵費不足，即加貼欠資票”。“凡高級黨政機關及紅軍高級指揮部到必要時，如有快信，須即飛送（其手續與雙掛號信件同），但除付訖掛號信件之郵費外，應另外付快遞資1角”等。[9]

（三）實行“優待紅軍”，嚴格各類郵政業務和人員的管理。《赤色郵政章程》在第十一章“優待紅軍”中規定：“凡現役紅軍指揮員、戰斗員及其家屬無論寄信件包裹等均予免費之優待。”紅軍寄信或包裹回家者，由部隊政治部加蓋“紅軍信件免貼郵票”圖章，紅軍家屬寄信或包裹給紅軍者，由當地政府加蓋“紅軍家屬信件免貼郵票”圖章。但紅軍各部隊、各機關互寄郵件仍須照章繳納郵費等。[10]endprint

對于郵政工作人員的管理，早在1930年6月，贛西南特委在發布《重視交通工作，建立赤色郵局》通告時，就強調檢查信件及各站負責人必須派可靠的同志擔任，工作人員和郵差要特別挑選并須注意擔保等。1932年5月中華蘇維埃共和國郵政總局成立后，對于郵務人員的使用，赤色郵政也作出了規定，當地招來的“必定要有當地政府或群眾團體擔保，才能錄用，各地的遞信員，應是體力強健，沒有惡劣嗜好的忠實革命工農……從前所用的郵務員、遞信員，須概行經過一次考查和檢舉”[11]。同時還規定了經費辦法、八小時工作制等諸問題。

在此之后，赤色郵政又有新發展，不僅郵政路線有所增加，特別快信也由只限于軍事機關使用擴大到各部政府及群眾團體。但有一點是始終不變的，那就是對其內容的要求：“凡公私信函非帶有嚴格的時間性，不得發特別快信。”[12]1934年4月，規定特別快信不必要該機關主要負責人蓋章就可寄遞，并采用按時開班的方法，改變了過去隨到隨送的寄遞方法。為達到準時投遞快信，中央內務部還指示地方政府：1.凡郵政路線經過有渡河的地方，須指令劃夫宿在一定處所，遞信員隨到隨渡，并要訓練劃夫，使其知道郵政重要，不得有片刻延誤。2.某處路線發生障礙時，地方政府要盡可能地派武裝護送，或者引導小路過去，免致郵件停留。蘇維埃郵政總局還規定了與“白色郵局”的關系，如在蘇區或蘇區邊界，中華郵局沒有撤退的，一律加以保護；中華郵政的郵票，蘇維埃郵局予以代售，以便蘇區人民向白區寄送郵件使用；從白區寄至蘇區的郵件，蘇維埃郵局也負責代收代投，但規定寄入或寄出都須補貼蘇區郵票等。

（一）便于紅軍將士及時掌握敵情，勝利開展革命斗爭。土地革命初期，由于敵人的重重包圍和封鎖，通過郵政交通與外界保持聯系，不僅能及時得到上級的指示，而且能全面掌握敵方的情報，從而有利于革命斗爭的勝利開展。所以，對于東固革命根據地能與白區通郵通商的特點，毛澤東在1929年4月13日的《前委來信》中，表露出十分的羨慕和高度的贊揚：“郵路是照常的，商業貿易是照常的，邊界所受的痛苦此間完全沒有……他們與省委特委的關系極密切，交通極方便，敵人是完全奈何他們不得。”[13]

此外，在當時通訊工具極其落后的情況下，報紙成了紅軍領導人收集情報、掌握敵情的重要途徑。正如毛澤東在1929年4月5日寫給中央的信中所說：“在湘贛邊界時，因敵人的封鎖，曾二三個月看不到報紙。去年九月以后可以到吉安、長沙買報了，然亦得到很難。到贛南閩西以來，郵路極便，天天可以看到南京、上海、福州、廈門、漳州、南昌、贛州的報紙，到瑞金且可看到何鍵的機關報長沙《民國日報》，真是撥云霧見青天，快樂真不可名狀。”[14]

（二）便于根據地的軍民互通信息，安心各項建設事業。隨著根據地的不斷擴大和鞏固，郵政工作的業務范圍也不斷擴大，除服務于黨政軍外，還開始辦理為蘇區人民服務的業務，如平信、掛號、包裹等，投遞種類齊全，且郵資較中華郵局要少，逐漸取得了人民的信任。為減輕紅軍戰士及其家屬的負擔，各蘇區在制定赤色郵政章程或工作條例時，均明確規定紅軍戰士及其家屬免費郵寄信件及包裹，并刻有專用的免費郵戳。部隊中團部以上設有“紅軍信柜”，保證了前后方信息聯絡及時暢通，不僅使前線的紅軍戰士解除后顧之憂，積極英勇殺敵，而且使紅軍家屬隨時得知家人的平安和戰斗的喜訊，讓他們在后方能安心生產，激發勞動的主動性和積極性，由此帶來勞動生產率的極大提高，促進了根據地的經濟恢復和發展，為革命戰爭的勝利提供了穩定的物質保障。

赤色郵政既是蘇維埃政權下設的政府通信機構，同平民銀行、平民學校、平民消費合作社一樣是根據地政權建設的重要組成部分；同時，它又是以改善和提高民生為宗旨，大大便利于根據地軍民生活的一項社會建設事業。蘇區赤色郵政因地制宜開展的郵政業務、制定的便民措施、構建的服務體系、建立的相關制度，既為紅色政權的鞏固和發展作出了杰出貢獻，也為我黨創新社會事業管理提供了寶貴的經驗。

（三）便于紅軍及蘇維埃政府對外宣傳，擴大革命影響。這首先是通過溝通與白區的通信聯系來實現的。在赤色郵政的建立過程中，紅軍對中華郵政采取了利用和保護政策，蘇維埃郵政與中華郵政成為兩個并存的郵政系統。這些保護和利用中華郵政的措施，保證了郵路暢通，溝通了蘇區與白區的通信聯系，使蘇維埃政權頑強存在與紅軍將士英勇斗爭的消息，能通過郵路突破國民黨的軍事封鎖而為外界人民所了解。

其次，通過制作郵戳、印制郵票，加強政治宣傳力度。赤色郵政建立后，各郵政機構先后發行了多種赤色郵票，這些郵票的圖案雖然簡單，印刷粗糙，但它們戰斗氣息濃厚，政治性強，除了自身的實際價值（郵資憑證）和流通價值（在某些地區與貨幣等同使用）外，還具有極大的宣傳價值。它們是中華蘇維埃共和國的名片，通過各種渠道流入國統區，流向國外，成為外界了解中國革命的窗口。這些畫有紅星、紅旗、鐮刀、斧頭、戰士沖鋒、生產斗爭等樸素圖案的郵票，與郵戳一起成為宣傳中國革命的一個有效手段。

參考文獻：

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[2][13]毛澤東.前委來信（摘要）（一九二九年四月十三日）[J].黨的文獻，2008（2）.

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[4]王華新.贛西赤色郵政之研究[J].集郵博覽，2004（1）.

[5]東固·贛西南革命根據地史料選編：第2冊[M].北京：中央文獻出版社，2007.600.

[6]陳鋼.井岡山革命根據地第一個赤色郵局在龍市[J].黨史文苑，2000（4）.

[7][8]許慶發.為贛西南蘇區赤色郵政、郵票正名——與杜德玉先生商榷[N].中國集郵報，2008-05-30（6）.

[9][10]孫志平.革命根據地的赤色郵政[J].中國郵政，1990（3）.

[11]中華蘇維埃臨時中央政府內務部訓令——整理蘇維埃郵政統一組織統一辦法[N].紅色中華，1932-04-13（5-6）.

[12]中華蘇維埃共和國人民委員會通令第八號——為限制特別快信[N].紅色中華，1933-07-02（6）.

[14]毛澤東文集：第1卷[M].北京：人民出版社，1993.61-62.

作者葉福林系上海交通大學醫學院黨校副校長；黃榮系華東師范大學社科部博士研究生，上海交通大學護理學院黨總支書記

■ 責任編輯：卞吉賦endprint