新形勢下醫院法制和道德建設的現實意義

摘 要：新形勢下，醫院處于復雜的境地，面臨各種挑戰。加強醫院法制和道德建設，不容忽視。也是貫徹落實黨的十八大作出的戰略部署《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神，是提高醫院服務水平，更好地為人民群眾健康服務的前提，對于醫院進一步轉變服務理念、服務模式具有重要的現實意義。

關鍵詞：新形勢；醫院；法制道德建設；現實意義

2014年10月23日中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。《決定》明確提出：堅持依法治國和以德治國相結合。國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。【摘自新華社十八屆四中全會公報】

今年初，我院提出“依法治院、以德治病”專項工作，這是醫院全面落實《決定》精神的重要舉措，也是醫院科學管理的基本要求和重要內容。道德與法律在功能上相輔相成，在內容上相互滲透。“依法治院”是依靠法律法規的權威性和強制性來防止醫療服務中的隨意性，要求嚴格執行法律法規、規章制度、操作規程、標準規范，使醫療服務有序進行，保障病人的合法權益。“以德治病” 是要求醫務人員必須按照醫德的基本原則和范圍從事醫療服務，以醫德自律規范服務行為，為病人提供熱情、細致、嚴謹而高效、優質、安全、費用合理的服務，更好地維護病人的身心健康和正當權益。醫院科學管理應是以德為導向，以法律為保障，以醫術為基礎的管理。因此，“依法治院”、“以德治病” 是醫院科學管理的重要導向，也是提高醫療質量的重要保證。

醫院法制和道德建設是一項長期性工作，貫穿于醫院發展和醫療活動的任何階段。而在現今的大背景和醫院面臨的新形式下，強化醫院法制和道德建設，是與時俱進，適應新常態，保障醫患雙方合法權益所必須的。并賦予了更重的責任，更新的內容，更現實的意義。

一、醫學發展的需要，是醫療衛生工作逐步走向法制化管理的必然途徑

伴隨著醫學工作模式的改變，醫院運營過程中，需要應對的問題增多且日趨復雜化。醫療衛生工作是直接關系到人們身心健康、人命關天的大事，它所涉及的法律問題超過了其它任何行業。醫務人員只有不斷增強醫療風險意識、醫療質量意識、醫療安全意識，才能推動依法行醫、規范行醫的落實。努力提高醫療服務水平、堅持以德治病，切實落實各項醫療衛生法律法規，是醫院推進“依法治院、以德治病”的正確途徑，也是醫學發展的需要。通過對相關法律法規的學習，培養依法行醫意識，以法律保障患者利益的同時，保護自己的合法權益。隨著衛生體制改革的不斷深入及民眾醫學知識和衛生法制意識的增強，提高醫務人員行業法制思維的能力已成為當前衛生改革發展的重要內容。它對于依法從事、管理醫療活動，正確處理醫患糾紛，有效維護醫患雙方合法權益將起著重要保證作用，更是衛生工作逐步走向法制化管理的必然途徑。

二、醫院發揮領導干部引領示范效應，強化干部職工自律意識和嚴肅行業紀律的重要手段

醫院通過開展法制和道德建設，首先要求領導干部以身作則。醫院領導干部要善于運用法治思維和法治方式想問題、作決策、干工作，注重處理好權與法的關系，依法用權、秉公用權，提高領導干部和領導集體依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。強化法制責任意識，堅持一切以法律為準繩，依法管理，取消一切與法律法規相抵觸的制度規定，修訂完善各類規章制度，用法律、制度規范每一位醫務人員的醫療行為，讓每一位醫務人員知道什么是違法、什么是合法，保證醫務人員在法律、制度規定的范圍開展醫療活動。從而強化全體干部職工依法行醫、按章辦事意識，增強醫療安全觀念，防范醫療服務中不正之風和醫患糾紛的發生。

三、營造和諧、有序、健康的醫療環境，促進醫院可持續發展的有力保障

堅持醫院法制和道德建設，努力打造依法行醫、規范行醫、文明行醫、廉潔行醫的良好醫療環境。樹立醫務人員職業道德、職業紀律和職業責任意識，切實做到醫療服務上水平、醫療作風大轉變、醫療安全有保證、醫患關系更和諧。通過普法教育、醫療衛生行業專項法律知識培訓學習，增強醫院干部職工的法制意識，掌握法律知識。通過開展各類創優創先、各類評選等專項活動，并將活動中涌現出來的先進事例用各種形式及時進行宣傳報道，用先進典型引導廣大醫務人員牢固樹立“救死扶傷”、“以人為本”、“患者至上”的服務理念，提高廣大醫務人員的職業道德素質，從而樹立全院職工愛崗敬業、全心全意為患者服務的良好醫德醫風，積極、認真、高效的完成各項工作任務，促進醫院可持續發展。

醫者仁心：健康所系，性命相托。凡大醫者：醫術精湛，醫德高尚。新形勢下，醫院法制和道德建設，重在堅持，貴在自律，相輔相成，相得益彰。

作者簡介：張立依（1976–），女，舟山醫院人力資源部副主任，政工師。