中國老年體育產業發展的機遇與挑戰

朱亞成++王子樸

摘要：隨著人口老齡化程度的加劇，老年人問題已經成為各國政府共同關心的話題。作為既能發展老齡事業又能提升老年人生活質量和幸福指數的老年體育產業備受推崇和認可。在我國，老年消費群體和老年消費市場呈現井噴式增長以及國家對老齡事業的高度重視，老年體育產業迎來了前所未有的發展機遇。基于此，本文重點分析中國老年體育產業發展的機遇和挑戰，同時提出相應對策，旨在為進一步推動老年體育產業健康可持續發展提供參考意見。

關鍵詞：人口老齡化 老年體育 體育產業 機遇 挑戰

在西方，老年體育產業被譽為“銀色產業”，已經成為國民經濟中新的增長點，是老齡化社會中最具活力、最有前途的朝陽產業。老年體育產業作為我國體育產業中一項新興產業，具有廣闊的發展前景和市場空間，逐漸成為社會和企業的投資熱點。發展老年體育產業有助于緩解老齡化對社會經濟的負面影響，是實現健康老齡化和積極老齡化的重要舉措，對推動老齡產業和擴大內需、刺激消費以及促進社會和諧具有積極意義。

一、中國老年體育產業發展的機遇

（一）體育產業新政頒布為老年體育產業發展提供政策支持

一直以來，國家都高度重視體育產業的發展。2014年9月，國務院常務會議部署《加快發展體育產業、促進體育消費推動大眾健身的若干意見》。同年10月，國務院出臺《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》。國務院體育產業新政的頒布將為中國老年體育產業發展提供政策上的支持和保障。

（二）老年人口眾多且體育消費需求旺盛為其奠定市場基礎

根據中國老齡產業發展報告公布的最新數據：截至2013年底，我國60歲以上老年人已超過2億，占總人口的14.9%。我國老年人口基數大、增長快，為老年體育產業發展提供了廣大的消費群體和市場。近年來，隨著經濟社會的迅速發展以及全民健身計劃的貫徹實施，老年人參與體育鍛煉的積極性高漲，老年體育消費需求旺盛。這為中國老年體育產業奠定了良好的市場基礎。

（三）高等院校和科研機構為老年體育產業提供了人才保障

隨著中國體育產業和老齡化社會的發展需要，全國各大體育院校和其他綜合類高校陸續開設老年體育類課程以及老年體育專業，這為培養老年體育產業人才作出了巨大貢獻。中國人民大學于2003年成立老年研究所，開辟了的先河。之后，清華大學、北京大學以及其他院校如雨后春筍。此外，中國老齡產業協會、中國體育產業協會也為老年體育產業培養了大量人才和提供智力支撐。

（四）社會保障制度和養老服務體系逐漸完善為其保駕護航

十二五期間，我國社會保障制度和養老服務體系逐漸完善。為了貫徹落實《國務院關于加快發展養老服務業的若干意見》，國務院有關部委相繼出臺了《關于加快推進健康與養老服務工程建設的通知》、《關于印發全民健康素養促進行動規劃（2014-2020年）的通知》等重要文件，這為老年體育產業的發展提供堅強后盾，減輕了老年人體育消費的后顧之憂，為老年體育產業發展保駕護航。

二、中國老年體育產業發展的挑戰

（一）與國外發達國家相比，老年體育產業起步晚，發展慢，缺乏有效經驗

人口老齡化在我國發展歷史不足30年，比較短暫，而西方發達國家老齡化進程已經有200多年的歷史。我國老年體育產業是在老齡化背景下老年體育和體育產業交織融合發展起來的，起步比較晚，發展很慢，缺乏行之有效的經驗和模式。目前只有東部沿海地區和經濟發達省份在此方面作了嘗試，老年體育產業還處在摸著石頭過河的階段。

（二）全國各地老年體育產業發展不平衡，尤其是農村和偏遠地區相對落后

由于我國城鄉二元結構和老年人口主要分布在農村，我國老年體育產業發展極不平衡，城市優于農村，東部好于西部，其中農村和偏遠地區老年體育產業發展相當滯后。這不但不利于全國老年消費市場的形成，也不便于老年體育產業整體規模的發展。

（三）管理體制不夠完善，專業人才十分稀缺，產業服務質量有待提升優化

老年體育產業在我國還比較稚嫩，其管理體制不夠完善，缺乏行業統一標準，尚未成立相關老年體育產業管理部門和監督單位。近年來，侵犯或損害老年人體育消費合法權益的現象時有發生。專業人才匱乏已經成為制約我國老年體育產業發展的 大瓶頸。此外，老年體育產業服務質量和服務意識有待進一步提升。

三、中國老年體育產業發展的對策

發展老年體育產業不僅是老齡工作者的責任，也是每一位老年人應盡的義務。老年體育產業關系到老年人的切身利益，關系到社會的長治久安，其發展有助于老年人共享改革成果，共享體育帶來的益處。發展中國老年體育產業對策如下：一是建立健全老年體育產業政策法規，制定老年體育行業標準，規范市場秩序；二是加大對老年體育產業基礎設施建設和投資力度，開發老年體育項目，刺激老年體育消費；三是改革現有的體育科研機構和調整高等體育院校專業設置和人才培養方案，努力輸送老年體育經營管理人才；四是樹立以老年人為本的工作理念，提高從業人員服務意識，進而提升老年體育產業整體服務質量。